“互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”全面實施一年多以來,“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)迎來了全面爆發(fā)。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心報告顯示:截至2016年12月,我國包括微信城市服務(wù),政府微信公眾號、網(wǎng)站、微博、手機(jī)端應(yīng)用等在內(nèi)的在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)到2.39億,占總體網(wǎng)民的32.7%?;ヂ?lián)網(wǎng)+政府服務(wù)已成為政府提升社會管理水平,轉(zhuǎn)變政府職能的重要驅(qū)動力。
2016年3月,李克強(qiáng)總理在全國兩會《政府工作報告》中明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,要求“大力推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。”其核心在于,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量,讓政府服務(wù)變得更“聰明”,以滿足人民群眾對更好的政務(wù)服務(wù)方式和質(zhì)量的要求。
日前,由人民日報中央廚房主辦,騰訊公司支持的首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)秀案例評選已完成第一階段征集工作,各地案例反映出來互聯(lián)網(wǎng)+連接政務(wù)服務(wù),提升效率的效應(yīng)顯著。信息化水平已成為衡量一個國家綜合國力和競爭力的重要標(biāo)志,利用信息技術(shù)推動電子政務(wù)也已成為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的重要條件?;ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)在提高政府行政效率,提升政府公共服務(wù)能力方面起到越來越重要的作用。

互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)已成為政府提升社會管理水平,轉(zhuǎn)變政府職能的重要驅(qū)動力
“互聯(lián)網(wǎng)+”助力政府便捷民眾
身份證、駕駛證、港澳通行證等重要的身份證明文件,在日常生活和出行中都起著至關(guān)重要的作用,但隨著社會信息化的發(fā)展,大眾已習(xí)慣于通過手機(jī)或移動互聯(lián)網(wǎng)處理日常事物。你是否有過因為沒帶身份證而遭遇拒絕的場景?如果你在南寧,一張微信的“電子身份證”將化解你所有的尷尬。
南寧市公安局與騰訊公司基于騰訊優(yōu)圖人臉識別技術(shù),在南寧全市推行身份信息電子化,讓所有南寧市民在微信上都能擁有一張24小時不怕遺忘的“電子身份證”,這也是全國首張微信身份證。無論酒店入住登記、場館檢票、車站機(jī)場安檢等。從此,拿上手機(jī),你的全部生活就在身邊。
與此類似,行駛證和駕駛證不在身邊時,也會造成不小的困擾,車主很可能為此承擔(dān)罰款、扣車,甚至延誤緊急事件辦理的后果,同時還會影響交管部門執(zhí)法時身份認(rèn)證和處理事務(wù)的效率。為此,2016年8月深圳交管部門攜手騰訊,在微信城市服務(wù)推出的電子行駛證和電子駕駛證,能夠幫助車主和交管部門解決上述問題。
電子駕照的使用十分便捷,遇到路面執(zhí)法,或前往窗口辦理事務(wù)時,直接掃碼即可完成身份認(rèn)證。并且,電子證件只是此次深圳交警推出的十大便利服務(wù)升級之一。目前微信通過與深圳交警合作,已在微信城市服務(wù)平臺推出了交通違法查辦、駕駛證業(yè)務(wù)、行駛證業(yè)務(wù)等多項服務(wù)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,從移動支付到電子社???,從電子身份證到電子行駛證和駕駛證,我們與互聯(lián)網(wǎng)世界的結(jié)合正越來越緊密。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”的工作在各城市的穩(wěn)步推進(jìn),為企業(yè)和民眾帶來便捷與高效的同時,也大大提升了政府各部門自身的管理效率。
在傳統(tǒng)企業(yè)登記流程中,注冊企業(yè)法人辦理業(yè)務(wù)需平均往返辦事大廳3次、最長耗時3個月,程序多且復(fù)雜。商事登記改革后,注冊企業(yè)法人業(yè)務(wù)平均耗時3-5天即可完成辦理。2016年11月6日,陜西省工商局與騰訊公司展開深入合作,助推陜西工商管理的“互聯(lián)網(wǎng)+”化,移動互聯(lián)網(wǎng)將成為驅(qū)動陜西行政審批創(chuàng)新的新動能。雙方共同推出的全國首張微信電子營業(yè)執(zhí)照,也成為陜西企業(yè)登記電子化改革的一大亮點。
據(jù)陜西省工商局透露,電子化后,陜西營業(yè)執(zhí)照的申請將全面加速。未來企業(yè)只需通過微信上傳法人身份證照片,通過騰訊公司的實名認(rèn)證系統(tǒng),進(jìn)行人臉識別與活體檢測,就能生成無介質(zhì)的實名微信賬號,在填報資料并通過審核后,即可收到微信電子營業(yè)執(zhí)照。不用出門,不用排隊,動動手指就能輕松完成執(zhí)照辦理。而在政府部門內(nèi)部,當(dāng)所有的網(wǎng)上流程完成之后,系統(tǒng)會自動將申報材料、審批材料整合成電子檔案,并按照檔案管理制度歸檔、保存,方便工作人員隨時抽查、整理,實現(xiàn)無紙化高效管理。
目前,政務(wù)微信在公安、交通、民政、甚至災(zāi)難預(yù)警等諸多方面日益發(fā)揮著重要的作用,逐漸實現(xiàn)了動動手指就可以完成指尖上的政民對話。
“互聯(lián)網(wǎng)+”核心基礎(chǔ)能力發(fā)揮關(guān)鍵作用
無論是電子化證件,還是無紙化管理,突破部門之間行政隔閡,對各部門信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合、互通共享,從而優(yōu)化服務(wù)推動創(chuàng)新的背后,都有賴于“互聯(lián)網(wǎng)+”核心基礎(chǔ)能力的發(fā)展與提升。
在眾多的互聯(lián)網(wǎng)+案例之中,騰訊的云服務(wù)、大數(shù)據(jù)、地理信息LBS、安全、移動支付等多種互聯(lián)網(wǎng)+核心基礎(chǔ)能力均承擔(dān)了堅實的基礎(chǔ)支撐作用,比如推動政務(wù)與民生服務(wù)的創(chuàng)新,通過打破信息孤島,簡化辦事流程,促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺的互聯(lián)互通及服務(wù)內(nèi)容細(xì)化,大幅提升了政務(wù)服務(wù)智慧化水平,及行政民生服務(wù)和城市管理效率,提高了民眾滿意度。
馬化騰曾提到,互聯(lián)網(wǎng)本身是一個技術(shù)工具、是一種傳輸管道,而“互聯(lián)網(wǎng)+”則是一種能力。截止目前,騰訊已和全國24個省、直轄市、自治區(qū)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,城市服務(wù)覆蓋了362個城市,涵蓋交管、社保、醫(yī)療等超過30個領(lǐng)域。超過2億用戶在騰訊城市服務(wù)平臺享受了“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的便捷與高效。
騰訊提供的連接器基礎(chǔ)功能,使公眾職能部門和社會機(jī)構(gòu)有能力把服務(wù)與用戶連接起來、把政府與民眾連接起來,釋放出各地政府在過去十幾年做智慧城市所儲備的力量。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”解決政務(wù)信息公開、電子政務(wù)等問題,助力建設(shè)開放、透明、服務(wù)型政府,創(chuàng)新社會管理,實現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化。這一切,正在中國發(fā)生。
