據(jù)報道,為了防止可能用于軍事用途的高級技術(shù)流向海外,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省將修訂相關(guān)法規(guī)。計劃在本屆例行國會上提出《外匯法》修訂草案。在未經(jīng)許可的情況下,將碳纖維和半導(dǎo)體等技術(shù)銷售給外國企業(yè)的話,最高將處以10億日元的罰款。外資向日本企業(yè)出資的條件也將更加嚴格。報道說,由于技術(shù)泄露到中國等國家的憂慮不斷加劇,此舉在加強安保的同時,還有助于維持日本企業(yè)的競爭力。
該草案將在3月上旬的內(nèi)閣會議上作出決定。《外匯法》規(guī)定,出口飛機機身和離心分離機等使用的碳纖維及大功率的新型半導(dǎo)體等高級部材和技術(shù)時,必須提前取得國家的許可。
在現(xiàn)行法律中,違反規(guī)定時原則上無論個人還是法人一律處以500萬至1000萬日元的罰款。修訂后,針對個人的罰款方面,如果是涉及核武器等大規(guī)模殺傷性武器的技術(shù)外流,處罰額度最高提高到3000萬日元,如果是與步槍和地雷等常規(guī)武器有關(guān)的技術(shù)外流,處罰額度最高提高到2000萬日元。而針對法人將制定新的制度,如果涉及大規(guī)模殺傷性武器,最高處以10億日元罰款,如果是常規(guī)武器,最高處以7億日元罰款。
另外,日本政府還將強化外資向日本企業(yè)出資的法規(guī)。在現(xiàn)行法規(guī)下,海外企業(yè)之間購買和出售股票時,僅上市企業(yè)需要申報,而修訂法律后,非上市企業(yè)也需要申報。如果違反規(guī)定,將被日本政府強制命令出售股票。
除此之外,有過違反《外匯法》造成技術(shù)外流“前科”的企業(yè)董事禁止轉(zhuǎn)職到其他公司負責同樣的業(yè)務(wù),或者個人獨立開展業(yè)務(wù)。
報道稱,2007年,雅馬哈發(fā)動機欲向中國非法出口可能用于軍事用途的無人直升機一事被曝光。此外,川崎市的大型精密測量儀廠商向海外出口了可用于核開發(fā)的三維測量儀,還有很多日本企業(yè)向中國非法出口碳纖維。
報道還稱,向日本企業(yè)出資方面,俄羅斯制藥公司收購了美國大型制藥企業(yè)的工廠,中國的投資基金欲收購歐洲半導(dǎo)體企業(yè)股票等事件也不斷發(fā)生。如果擁有高級技術(shù)的日本企業(yè)被收購,可能導(dǎo)致技術(shù)外流、讓國家安保受到威脅以及降低企業(yè)的競爭力。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省將通過修訂法律預(yù)防此類事情發(fā)生。