工信部日前發(fā)布《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件》(2017年)(征求意見稿),在業(yè)內(nèi)引起不小震動。其觸發(fā)點是大幅抬高了產(chǎn)能門檻:相比2015年版本,本次征求意見稿中對鋰離子動力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力由“不低于2億瓦時”提高至“不低于80億瓦時”。加大40倍的新增產(chǎn)能要求對絕大多數(shù)企業(yè)而言都是不可能完成的任務(wù)。正因如此,許多人覺得該征求意見稿有些“不靠譜”。
當然,給出“不靠譜”評價的,多是可能被擋在門檻之外的企業(yè)人士。據(jù)悉,目前全國有140多家動力電池企業(yè),現(xiàn)階段能達到產(chǎn)能標準的僅比亞迪和寧德時代兩家公司,到年底產(chǎn)能達到的企業(yè)大約有4家,其余96%以上的企業(yè)則達不到上述標準。若此標準從2017年1月開始實施,那么國內(nèi)絕大多數(shù)動力電池企業(yè)將因無法達標而停產(chǎn),造成庫存積壓、工人失業(yè)等一系列問題。而大量產(chǎn)能在20~40億瓦時的企業(yè)為了擴張達標,則會加大投資,這不僅會打亂企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,還可能會因為投資冒險導致失誤,使企業(yè)陷入絕境。這種情況下,由行業(yè)恐慌轉(zhuǎn)化成行業(yè)危機就成為高概率事件。
但贊同設(shè)立高門檻的人卻不這么看。他們認為,目前國內(nèi)動力電池行業(yè)已經(jīng)亂象叢生,若再不規(guī)范,任其發(fā)展,行業(yè)危機出現(xiàn)得會更快、更嚴重。高工產(chǎn)業(yè)研究院(GGII)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年至今,在動力電池領(lǐng)域的新增投資額超過1000億元,而國內(nèi)動力電池企業(yè)的數(shù)量也從2014年底的50家左右快速增加到2016年的接近150家,增長近3倍。新增的100多家企業(yè)中,有傳統(tǒng)數(shù)碼電池轉(zhuǎn)型過來的,有從上下游延伸進入的,也有從房地產(chǎn)、鋼鐵、消防、家電等不同領(lǐng)域跨行過來的。這些企業(yè)大都抱著快速致富的投機目的,根本沒有多少技術(shù)實力,而為了能夠占據(jù)一席之地,就采取“挖人戰(zhàn)術(shù)”,激化企業(yè)矛盾,使相互間的競爭日益惡化。
事實上,廣遭詬病的“挖人”現(xiàn)象,正反映了行業(yè)的浮躁和急功近利,而這才是行業(yè)最大的隱患。亂“挖人”說明行業(yè)缺少技術(shù)人才,這也反映了行業(yè)整體技術(shù)實力的不足。沒有技術(shù)怎么辦?只能抄襲模仿,粗制濫造,導致低端產(chǎn)能過剩。其直接惡果就是因產(chǎn)品質(zhì)量安全不過關(guān)引發(fā)安全事故。有統(tǒng)計顯示,今年以來國內(nèi)新能源汽車安全事故已超過20起。
可悲的是,行業(yè)問題多多,危機重重,但許多企業(yè)卻意識不到,還在添亂。說來可笑,征求意見稿中引起爭議的“80億瓦時”標準線,是根據(jù)各家企業(yè)上報的結(jié)果劃定的。今年上半年工信部對各家廠商的產(chǎn)能進行調(diào)研,要求如實填報,但許多企業(yè)弄虛作假,在產(chǎn)能數(shù)據(jù)里加進了大量水分。
可以這么說,虛報產(chǎn)能、盲目擴張、低價競爭,以及難以治愈的地方保護沉疴,已經(jīng)成為動力電池行業(yè)熱潮下的潛藏暗礁,若不及時采取措施清理,整個行業(yè)將面臨觸礁危險。在此情況下,工信部出臺規(guī)范正當其時。在行業(yè)有可能更加混亂,形成劣幣驅(qū)逐良幣的惡性競爭之前,重拳出擊,實質(zhì)是維護行業(yè)長治久安的必要之舉。動力電池行業(yè)只有走規(guī)?;⒁?guī)范化生產(chǎn)之路,才能更好地保證品質(zhì),降低成本,提高安全性。而只有通過排名靠前、技術(shù)實力雄厚、集中度很高的幾家企業(yè)構(gòu)筑起合理化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局,我國動力電池行業(yè)才能實現(xiàn)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。