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教育部 科學(xué)事業(yè)費將按重大項目方式實施

2016-08-10

       日前印發(fā)《教育部科學(xué)事業(yè)費重大項目立項和實施管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”),明確了科學(xué)事業(yè)費重大項目的設(shè)置、組織管理科學(xué)事業(yè)費部分支出 之間可調(diào)劑使用等內(nèi)容,從而進一步加強高校科技創(chuàng)新頂層設(shè)計,推動高校創(chuàng)新能力建設(shè),規(guī)范科學(xué)事業(yè)費重大項目的管理,提高資金使用效益。

  據(jù)悉,科學(xué)將堅持 “目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)、分類支持、突出成效”原則,重點支持能夠引領(lǐng)科技發(fā)展方向、加強創(chuàng)新能力建設(shè)、優(yōu)化政策環(huán)境的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略研究,按重大項目方式組織實施。

  《辦法》中提到,在項目設(shè)置方面,將根據(jù)目標(biāo)和定位,將重大項目分別設(shè)重大創(chuàng)新平臺頂層設(shè)計與培育、重大科技項目生成、重大科技戰(zhàn)略和政策研究三類。

  重大創(chuàng)新平臺頂層設(shè)計與培育,以國家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,以提升高校創(chuàng)新能力為核心,開展高校牽頭建設(shè)國家實驗室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家科學(xué)中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國際大科學(xué)工程、全球頂級科學(xué)家工作室等重大創(chuàng)新平臺的頂層設(shè)計、重點培育和開放共享。

  重大科技項目生成,以國家重大戰(zhàn)略需求和問題為導(dǎo)向,以引領(lǐng)科技前沿?fù)屨贾聘唿c,實現(xiàn)重點領(lǐng)域跨越發(fā)展為目標(biāo),開展系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性研究,提出國家(國際)重大科技項目和重點研發(fā)計劃項目等建議。

  重大科技戰(zhàn)略和政策研究,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面提升、深化高??萍俭w制改革等重大政策問題開展系統(tǒng)化研究,形成重大戰(zhàn)略研究報告和政策建議。

   記者了解到,修訂后的《辦法》將實行科學(xué)事業(yè)費重大項目實行全流程管理,且實行預(yù)算制。每年9月前完成下一年度指南編制和發(fā)布,12月底前完成申報和立 項。項目執(zhí)行周期一般不超過兩年,可擇優(yōu)滾動支持。科技司按年度撥付項目經(jīng)費資金,項目承擔(dān)單位根據(jù)批復(fù)預(yù)算使用經(jīng)費,??顚S谩?/p>

  項目預(yù)算總額一般不予調(diào)整;在項目執(zhí)行過程中會議費、差旅費、合作與交流費三項支出之間可以調(diào)劑使用,但不得突破三項支出預(yù)算總額;專家咨詢費和勞務(wù)費預(yù)算一般不予調(diào)增;其他需要調(diào)整的,由項目主持人提出申請,依托單位審準(zhǔn),報科技司備案。

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