《電子技術(shù)應(yīng)用》
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拒絕取消漫游費,黑鍋不該由運營商來背

2016-04-26

  隨著電信日的臨近,新一輪針對電信運營商的聲討再次展開,這一次選擇的攻擊點是“漫游費”,也再次是由“主流媒體”發(fā)起,社會媒體跟進(jìn),運營商們又一次躺著中槍,置于輿論漩渦之中。

  關(guān)于取消漫游費的問題,由來已久,這次還被冠以“化石”費用,可如果僅僅是因為其是“化石”,就不應(yīng)該收費,那幾千年來海關(guān)都在收取的關(guān)稅豈不是更化石,為何還在收,而且前不久還是要針對海淘增加征收呢?

  因此,一項收費是否古老,并不是應(yīng)該不應(yīng)該的收的問題核心。漫游費誕生在移動電話起步時期,至今已經(jīng)有20個年頭,也隨著通信技術(shù)的革新而趨于消失,這是自然而然的過程。

  但是,一些媒體和專家認(rèn)為,漫游費對于運營商是零成本,所以運營商應(yīng)該取消收費,這種說法有些想當(dāng)然。漫游費確實是依托在運營商本來已經(jīng)運行的網(wǎng)絡(luò)上,但運營商的費用收取是一個系統(tǒng),并不能分辨出來什么業(yè)務(wù)是有成本的,什么業(yè)務(wù)是無成本的。

  對于運營商來說,只要是用戶在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行通信,甚至只要是用戶注冊了號碼占有了資源,成本就已經(jīng)產(chǎn)生,接下來只是用什么方式來計費,與成本無關(guān)。如果運營商不收取漫游費,那其他的費用就可能升高,從而保證總收入的穩(wěn)定,這樣看,漫游費的成本怎么能說是零呢?

  另外,還有一些人說。歐盟投票通過提案,從去2015年12月起,在歐盟 28 個成員國之間取消手機(jī)漫游費。當(dāng)然,也有媒體講是歐盟通過了法案,2017年開始才會取消漫游費。事實上,歐洲的漫游費至今也沒有取消,取消漫游費的問題爭吵了很久,而歐盟的議案程序與中國也不一樣,不是說取消就可以取消。同時,我們也要看到,歐盟內(nèi)部的電信運營商與其他國家和地區(qū)完全不同,期間運營商互相兼并重組,錯綜復(fù)雜,運營商多是多國交叉運營,漫游費的問題非常特殊。

  從長期來看,漫游費的取消是必然的,長市漫議一體是大勢所趨,電信運營商也一直在向這個方向努力。4G以來,運營商推出的新套餐基本都已經(jīng)不再收取用戶的漫游費,而經(jīng)過這些年的選擇,越來越多的用戶選擇了適合自己的新套餐,將自己的錢包浪費在漫游費上的用戶已經(jīng)越來越少,這個大趨勢是確定的,也是在進(jìn)行中。

  如今,真正受到漫游費影響的用戶數(shù)量并不大。新用戶和漫游使用量大的用戶,基本上都已經(jīng)在很久之前都使用了不帶有漫游費的資費套餐,只有一些很老的2G用戶依然會有漫游費的計費方式,而這些用戶多數(shù)很少漫游。事實上,這些幾乎不漫游的用戶群選擇了有漫游費的資費,是在享受運營商此前推出的超低優(yōu)惠,如果盲目的換套餐,也許會花錢更多。

  說話回來,中國有十幾億的移動電話用戶,幾乎涉及到我們每一個人的切身利益,電信運營又必須是不間斷的提供服務(wù),即便運營商要在后臺更改用戶的資費體系,也是困難重重。一是,在更改的過程中,也許會導(dǎo)致用戶的計費混亂,成為差錯之源。二是用戶量巨大,二十年的運營積累下來的數(shù)以萬計的套餐,一個一個的清理,也需要耗費巨大的人力,更需要時間。三是用戶與運營商的服務(wù)是簽有協(xié)議的,在沒有得到用戶同意的情況下,更改用戶的套餐計費方式牽扯法律問題。

  另外,取消了漫游費并不一定會降低特定用戶的消費金額。每個客戶的使用習(xí)慣不一樣,運營商的套餐也可能在某個時間適合他,肯定會有相當(dāng)多的用戶在取消的漫游費之后的消費不會不會減少,相反會提高。一些人簡單的認(rèn)為漫游費導(dǎo)致了部分用戶的高消費并不是事實,而只可能是一些非常極端的案例而已。在現(xiàn)實的條件下,運營商可以通過特殊案例一事一議來解決。

  最后,有人會說,取消了漫游費,老百姓花錢就少了,用戶怎么可能吹毛求疵找運營商算賬。如此,我們只能呵呵,因為社會上這種人確實不少。

  這些年,很多人對運營商意見不小,主要是看齊“牽著不走打著倒退”,從來就不會主動行動,都在媒體討伐官方逼迫下被動采取行動。不過話說回來,運營商是國企,按說應(yīng)該人人不把自己當(dāng)主人,何苦總是干這些吃力不討好的事情呢?

  我們不得不說,漫游費的問題并不是一個取消就可以完成。漫游費的存在首先是受到運營商分省分地市的組織結(jié)構(gòu)的影響,也更受到央企管理體制的制約,在根本問題沒有解決之前,取消漫游費很難行得通。

  如果真想徹底取消漫游費,很簡單,讓某委某部對運營商的考核指標(biāo)降下來,讓三家運營商可以任性降價降低收入甚至燒錢進(jìn)行戰(zhàn)略性虧損,不要說漫游費,就是打電話上網(wǎng)全免費,運營商全體員工估計也是要舉雙手贊成的。


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