《電子技術(shù)應(yīng)用》
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拒绝取消漫游费,黑锅不该由运营商来背

2016-04-26
關(guān)鍵詞: 电信 移动 网络 漫游费

  隨著電信日的臨近,新一輪針對電信運(yùn)營商的聲討再次展開,這一次選擇的攻擊點(diǎn)是“漫游費(fèi)”,也再次是由“主流媒體”發(fā)起,社會媒體跟進(jìn),運(yùn)營商們又一次躺著中槍,置于輿論漩渦之中。

  關(guān)于取消漫游費(fèi)的問題,由來已久,這次還被冠以“化石”費(fèi)用,可如果僅僅是因?yàn)槠涫恰盎?,就不?yīng)該收費(fèi),那幾千年來海關(guān)都在收取的關(guān)稅豈不是更化石,為何還在收,而且前不久還是要針對海淘增加征收呢?

  因此,一項(xiàng)收費(fèi)是否古老,并不是應(yīng)該不應(yīng)該的收的問題核心。漫游費(fèi)誕生在移動(dòng)電話起步時(shí)期,至今已經(jīng)有20個(gè)年頭,也隨著通信技術(shù)的革新而趨于消失,這是自然而然的過程。

  但是,一些媒體和專家認(rèn)為,漫游費(fèi)對于運(yùn)營商是零成本,所以運(yùn)營商應(yīng)該取消收費(fèi),這種說法有些想當(dāng)然。漫游費(fèi)確實(shí)是依托在運(yùn)營商本來已經(jīng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)上,但運(yùn)營商的費(fèi)用收取是一個(gè)系統(tǒng),并不能分辨出來什么業(yè)務(wù)是有成本的,什么業(yè)務(wù)是無成本的。

  對于運(yùn)營商來說,只要是用戶在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行通信,甚至只要是用戶注冊了號碼占有了資源,成本就已經(jīng)產(chǎn)生,接下來只是用什么方式來計(jì)費(fèi),與成本無關(guān)。如果運(yùn)營商不收取漫游費(fèi),那其他的費(fèi)用就可能升高,從而保證總收入的穩(wěn)定,這樣看,漫游費(fèi)的成本怎么能說是零呢?

  另外,還有一些人說。歐盟投票通過提案,從去2015年12月起,在歐盟 28 個(gè)成員國之間取消手機(jī)漫游費(fèi)。當(dāng)然,也有媒體講是歐盟通過了法案,2017年開始才會取消漫游費(fèi)。事實(shí)上,歐洲的漫游費(fèi)至今也沒有取消,取消漫游費(fèi)的問題爭吵了很久,而歐盟的議案程序與中國也不一樣,不是說取消就可以取消。同時(shí),我們也要看到,歐盟內(nèi)部的電信運(yùn)營商與其他國家和地區(qū)完全不同,期間運(yùn)營商互相兼并重組,錯(cuò)綜復(fù)雜,運(yùn)營商多是多國交叉運(yùn)營,漫游費(fèi)的問題非常特殊。

  從長期來看,漫游費(fèi)的取消是必然的,長市漫議一體是大勢所趨,電信運(yùn)營商也一直在向這個(gè)方向努力。4G以來,運(yùn)營商推出的新套餐基本都已經(jīng)不再收取用戶的漫游費(fèi),而經(jīng)過這些年的選擇,越來越多的用戶選擇了適合自己的新套餐,將自己的錢包浪費(fèi)在漫游費(fèi)上的用戶已經(jīng)越來越少,這個(gè)大趨勢是確定的,也是在進(jìn)行中。

  如今,真正受到漫游費(fèi)影響的用戶數(shù)量并不大。新用戶和漫游使用量大的用戶,基本上都已經(jīng)在很久之前都使用了不帶有漫游費(fèi)的資費(fèi)套餐,只有一些很老的2G用戶依然會有漫游費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式,而這些用戶多數(shù)很少漫游。事實(shí)上,這些幾乎不漫游的用戶群選擇了有漫游費(fèi)的資費(fèi),是在享受運(yùn)營商此前推出的超低優(yōu)惠,如果盲目的換套餐,也許會花錢更多。

  說話回來,中國有十幾億的移動(dòng)電話用戶,幾乎涉及到我們每一個(gè)人的切身利益,電信運(yùn)營又必須是不間斷的提供服務(wù),即便運(yùn)營商要在后臺更改用戶的資費(fèi)體系,也是困難重重。一是,在更改的過程中,也許會導(dǎo)致用戶的計(jì)費(fèi)混亂,成為差錯(cuò)之源。二是用戶量巨大,二十年的運(yùn)營積累下來的數(shù)以萬計(jì)的套餐,一個(gè)一個(gè)的清理,也需要耗費(fèi)巨大的人力,更需要時(shí)間。三是用戶與運(yùn)營商的服務(wù)是簽有協(xié)議的,在沒有得到用戶同意的情況下,更改用戶的套餐計(jì)費(fèi)方式牽扯法律問題。

  另外,取消了漫游費(fèi)并不一定會降低特定用戶的消費(fèi)金額。每個(gè)客戶的使用習(xí)慣不一樣,運(yùn)營商的套餐也可能在某個(gè)時(shí)間適合他,肯定會有相當(dāng)多的用戶在取消的漫游費(fèi)之后的消費(fèi)不會不會減少,相反會提高。一些人簡單的認(rèn)為漫游費(fèi)導(dǎo)致了部分用戶的高消費(fèi)并不是事實(shí),而只可能是一些非常極端的案例而已。在現(xiàn)實(shí)的條件下,運(yùn)營商可以通過特殊案例一事一議來解決。

  最后,有人會說,取消了漫游費(fèi),老百姓花錢就少了,用戶怎么可能吹毛求疵找運(yùn)營商算賬。如此,我們只能呵呵,因?yàn)樯鐣线@種人確實(shí)不少。

  這些年,很多人對運(yùn)營商意見不小,主要是看齊“牽著不走打著倒退”,從來就不會主動(dòng)行動(dòng),都在媒體討伐官方逼迫下被動(dòng)采取行動(dòng)。不過話說回來,運(yùn)營商是國企,按說應(yīng)該人人不把自己當(dāng)主人,何苦總是干這些吃力不討好的事情呢?

  我們不得不說,漫游費(fèi)的問題并不是一個(gè)取消就可以完成。漫游費(fèi)的存在首先是受到運(yùn)營商分省分地市的組織結(jié)構(gòu)的影響,也更受到央企管理體制的制約,在根本問題沒有解決之前,取消漫游費(fèi)很難行得通。

  如果真想徹底取消漫游費(fèi),很簡單,讓某委某部對運(yùn)營商的考核指標(biāo)降下來,讓三家運(yùn)營商可以任性降價(jià)降低收入甚至燒錢進(jìn)行戰(zhàn)略性虧損,不要說漫游費(fèi),就是打電話上網(wǎng)全免費(fèi),運(yùn)營商全體員工估計(jì)也是要舉雙手贊成的。


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