據(jù)統(tǒng)計,截止到2015年8月份,全社會設立或申請設立了28家售電實體,其中包含國家電投、華能集團等五大發(fā)電集團售電公司,售電端業(yè)務成為電改9號文之后的熱點之一。
售電放開了,這是一片新的藍海,這也將是電改之后最具有豐厚回報想象力的一塊市場空間,這從各大公司爭相成立公司提前布局躍躍欲試的熱度可見一斑。而根據(jù)申萬發(fā)布的研報,全國5.5萬億度售電對應的將是萬億元級別的大市場!
那么,未來真有想象的那么好么?售電端放開后,發(fā)電集團將面臨什么樣的競爭格局?發(fā)電集團如何參與市場競爭?如何協(xié)調(diào)與電網(wǎng)等外部利益相關者的關系?中國大唐集團科學技術研究院臧寧寧將作出深入解讀!
1.售電業(yè)務搶奪的是電網(wǎng)公司的“心尖肉”
經(jīng)濟新常態(tài)和能源革命是電力體制改革的主要背景,經(jīng)濟新常態(tài)下,電力需求進入換擋期,據(jù)統(tǒng)計2014年,全國發(fā)電裝機容量同比增長8.7%,全社會用電量增速從前三年平均8.4%降至3.8%,電力行業(yè)整體供過于求,如果以火電設備使用效率為6千小時的高效率來計算,全國火電機組過剩超過2億千瓦,由于發(fā)電集團的發(fā)展慣性,這一趨勢將延續(xù)。
根據(jù)經(jīng)濟學原理,在供過于求的市場上推進電力市場化,必然導致產(chǎn)業(yè)鏈整體讓利消費終端,達到在經(jīng)濟新常態(tài)下降低社會用電成本、提升經(jīng)濟發(fā)展動力的目的。在蛋糕一定的情況下,讓利必然導致電網(wǎng)和發(fā)電集團切分蛋糕變小。
從目前看,電力體制改革后售電側(cè)放開,剔除新增用戶,售電業(yè)務初期爭奪的對象主要集中在目前的工業(yè)用戶、商業(yè)用戶等等,而這部分客戶為國網(wǎng)最優(yōu)質(zhì)客戶。據(jù)統(tǒng)計,電網(wǎng)公司最核心的利潤來自其20%的工業(yè)大用戶,該部分貢獻利潤占國網(wǎng)利潤的60%以上,占南網(wǎng)利潤的70%以上。
從目前看,電網(wǎng)公司仍可進入競爭性售電業(yè)務,新增售電主體必然面臨電網(wǎng)公司的激烈競爭。
2.售電主體的競爭力
電改新增五類發(fā)電主體,包括:高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū);社會資本;分布式電源或微網(wǎng)系統(tǒng);供水、供氣、供熱等公共服務行業(yè)和節(jié)能服務公司;發(fā)電企業(yè),再加上電網(wǎng)公司,電改后,售電市場將出現(xiàn)六類主體競爭的場面。
電改后,客戶和電源是售電市場最主要的兩種資源,電網(wǎng)下屬售電公司擁有客戶資源,發(fā)電集團售電則擁有電源資產(chǎn),兩者均體量龐大,面對全國市場,具有全國網(wǎng)絡優(yōu)勢,可以通過區(qū)域統(tǒng)籌統(tǒng)調(diào)獲取市場競爭力。
其余四類側(cè)重區(qū)域市場,并且更加容易提供差異化服務。其中園區(qū)售電擁有區(qū)域客戶資源,區(qū)域談判能力較強,可以代理售電,也可以自建分布式電源,實現(xiàn)一體化經(jīng)營。分布式和微網(wǎng)售電可以實現(xiàn)“源、網(wǎng)、荷、儲”一體化,借助微網(wǎng)系統(tǒng)提供綜合能源服務。節(jié)能、公共服務公司售電則可能具有一定政府行政色彩,依托于特定的資產(chǎn)(水網(wǎng)、熱網(wǎng)、燃氣網(wǎng))實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)某種程度的壟斷經(jīng)營。
3.發(fā)電集團的“夾心餅”困境
從戰(zhàn)略角度來看,售電市場的終極狀態(tài)將呈現(xiàn)差異化、成本領先、區(qū)域?qū)Wⅲɡ袌觯┖腿采w。
電網(wǎng)公司下屬售電具有先行優(yōu)勢,已建立完備的客戶服務體系和客戶服務平臺。如95598呼叫中心、智能互動網(wǎng)站、電子商務、節(jié)能與電動汽車展示體驗中心,結(jié)合節(jié)能服務、能源綜合開發(fā)利用(如國網(wǎng)節(jié)能服務有限公司),將通過為用戶提供差異化的客戶服務獲取較好的收益水平。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)、微網(wǎng)等售電業(yè)務將針對區(qū)域內(nèi)特定客戶,通過提供取低成本、差異化的綜合能源服務來獲取較高的收益水平。
部分資源類企業(yè)、制造類電力企業(yè)將通過產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提供低成本的電力產(chǎn)品來獲取市場競爭力。典型的代表為國華電力,由于擁有優(yōu)質(zhì)煤炭資源,2014年發(fā)電量不及華電的2/5,但利潤卻基本持平(華電205億,國華178億)。
從目前看,發(fā)電集團由于長期電網(wǎng)躉售,客戶資源較少,缺乏客戶服務的意識和理念,同時體量巨大,老舊機組等歷史包袱較重,在市場化的售電市場,面臨市場壓力,容易堵在中間,陷入夾心餅困境,既無法向客戶提供差異化的服務,也無法提供低成本的產(chǎn)品。
4.客戶增值服務:想說愛你并不容易
從目前看,業(yè)內(nèi)對于售電公司的期望之一便是可以開展客戶增值服務,如用能信息的統(tǒng)計與分析、用戶需求側(cè)響應、能效提升服務和合同能源管理等等,這也是投行認為售電側(cè)放開最大的市場紅利。
電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一般理解為“發(fā)-輸-配-售-用”,但其實售電和用電之間還存在電量交易、電量計量、電費結(jié)算等細化環(huán)節(jié),雖然電改方案規(guī)定符合條件的發(fā)電企業(yè)可以投資和組建售電主體進入售電市場,但售電和用電之間的關鍵環(huán)節(jié)仍然無法真正介入,發(fā)電企業(yè)市場營銷環(huán)節(jié)中間存在缺失,售電公司與客戶之間仍然隔著電網(wǎng),無法真正了解客戶消費情況,為客戶提供差異化增值服務的能力也大大削弱。
5.發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)售電業(yè)務的微妙關系
電改后,發(fā)電企業(yè)可以進入售電端市場,電網(wǎng)售電公司除了保底性售電,還可以參與競爭性售電,發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司的關系由原來的上下游關系變?yōu)樯舷掠侮P系和競爭性關系,電改后,電網(wǎng)躉售比例仍較大,電網(wǎng)仍是電力企業(yè)最大單一客戶,電力企業(yè)如何平衡自身售電業(yè)務與電網(wǎng)躉售之間的平衡將變得非常微妙。
正如生產(chǎn)芯片的英特爾公司如果產(chǎn)業(yè)鏈下沉進入電腦組裝市場,聯(lián)想、華碩等必然會考慮電腦是否仍選用英特爾芯片,或許會轉(zhuǎn)向AMD,因為沒有電腦廠商會培養(yǎng)一個永遠也戰(zhàn)勝不了的對手。
電改后,發(fā)電企業(yè)將面對如何處理躉售和自身售電關系的困境,在供大于求的電力市場,電網(wǎng)售電仍具有較大話語權,發(fā)電企業(yè)如將低成本電力自產(chǎn)自銷,高成本電力產(chǎn)品必然無法納入電網(wǎng)躉售,發(fā)電企業(yè)如將低成本電力電網(wǎng)躉售,發(fā)電企業(yè)售電公司必然無法賣出高成本電力產(chǎn)品。
6.降低發(fā)電成本:發(fā)電企業(yè)的不二之選
電力在物理特性和經(jīng)濟特性方面與一般商品有很多不同之處。電力與普通商品不同,一個大用戶如果能夠降低一分錢的電價,那對于這個企業(yè)來講可能會減少上億的成本支出,這對于企業(yè)來講是“絕對誘惑力”,是其他增值服務所不能達到的。
在市場化初期階段,降低發(fā)電成本將是發(fā)電企業(yè)最主要的核心競爭力,優(yōu)化機組結(jié)構、提高運行效率、降低發(fā)電成本是發(fā)電企業(yè)參與市場競爭的基礎。
對于發(fā)電企業(yè)來說,要不要開展增值服務,答案也是肯定的,因為過了“十三五”還有“十四五”,市場化是大勢所趨,客戶才是企業(yè)真正的價值來源,發(fā)電企業(yè)需要在活下來的基礎上,提升增值服務的軟件和硬件水平,逐步觸網(wǎng),發(fā)揮能源互聯(lián)網(wǎng)對發(fā)電企業(yè)的價值貢獻。