2015年5月19日，國務院正式印發(fā)了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領—《中國制造2025》?！吨袊圃?025》由工業(yè)和信息化部會同 國家發(fā)改委、科技部、財政部、質檢總局、工程院等部門和單位聯(lián)合編制。為了讓廣大讀者進一步深入了解《中國制造2025》，《中國電子報》記者采訪了工業(yè)和信息化部科技司副司長沙南生。
　　記者：中國制造2025提出的發(fā)展方針是創(chuàng)新驅動，質量為先，綠色發(fā)展，結構優(yōu)化，以人為本。為什么要提質量為先？怎樣實現(xiàn)質量為先？
　　沙南生：
　　大家知道，中國的制造業(yè)現(xiàn)在面臨的形勢是前后夾擊，前頭是一些西方發(fā)達國家重新重視制造業(yè)，在加速“制造業(yè)的回歸”和“再工業(yè)”；后面是一些 國家以比中國更低的勞動生產(chǎn)成本，承接制造業(yè)的轉移。在這種形勢下，提出質量為先，應該是基于三個方面的考慮：一是要突破中國制造業(yè)質量的瓶頸。近年來中 國的制造業(yè)產(chǎn)品質量應該是向好的，但同時我們也應該看到，還存在不少問題。比如說，在基礎領域，我們的一些關鍵材料、關鍵零部件和核心系統(tǒng)，質量和可靠性 不是太高，長期依賴于進口，受制于人。另一方面，在一些行業(yè)高端產(chǎn)品的設計制造方面，質量和可靠性也存在一些問題。要改變這種低水平、低附加值的制造業(yè)狀 況，必須從質量入手。
　　二是支撐我國制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。提質、增效、轉型是中國制造業(yè)追求的目標，無論是提升需求、刺激消費，還是擴大供需，保持產(chǎn)品的競爭力，必須提高產(chǎn)品的附加值，提高產(chǎn)品的質量和可靠性。
　　第三方面，提出以質量為先，是我們實現(xiàn)從制造大國向強國轉變的需要?！爸袊圃?025”的目標就是要實現(xiàn)中國制造由制造大國向制造強國的轉 變，在這個過程中，我們可以學習和借鑒德國“工業(yè)4.0”的理念。德國“工業(yè)4.0”的核心是工業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品和服務的高度交叉滲透，這種高度交叉滲透是基 于產(chǎn)品的高質量和可靠性，是基于產(chǎn)品的新的用途和新的功能在市場競爭中的優(yōu)勢，是基于產(chǎn)品的服務或者作為產(chǎn)品附加值而提供的服務是獨一無二的。換句話說， 德國“工業(yè)4.0”，其支撐就是質量和品牌。如果沒有質量和品牌，不要說中國實現(xiàn)工業(yè)強國的目標不能實現(xiàn)，就連制造大國的地位，由于一些國家的追趕，都要 褪色和動搖。
　　所以從這三個方面來說，我們提出質量為先，就是我們在整個實現(xiàn)中國制造2025里面所要考慮的一個很重要的因素。
　　記者：怎么去落實？
　　沙南生：

       大家都知道，企業(yè)是質量和品牌的責任主體。在市場經(jīng)濟條件下，怎么來落實企業(yè)的主體責任，這就需要我們?nèi)鐣砉餐P注、共同負起這個責任。首先，從政府 部門來說，政府制訂法規(guī)、政策，要有利于社會的資源比如說資金、技術、人才向一些高質量的、高效益的產(chǎn)業(yè)轉移。政府針對高端產(chǎn)品設計、共性技術等中國制造 的薄弱環(huán)節(jié)，要組織專項行動、專項計劃。要引導企業(yè)承擔其主體責任，使企業(yè)以誠信為基礎，以提高產(chǎn)品質量為核心，以滿足消費者或者用戶的需求為導向，要有 一套科學的品牌培育方法和先進的質量管理方法。
　　此外，落實質量為先，還需要一大批質量技術咨詢機構，在咨詢、檢測、試驗、鑒定、評價等方面為企業(yè)提供強大的技術支撐。（來源：中國電子報）