在中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)新能源商會(huì)主辦的第四屆中國(guó)新能源國(guó)際高峰論壇會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰預(yù)計(jì),2010年中國(guó)的光伏發(fā)電產(chǎn)品產(chǎn)量可能突破5000兆瓦,成為世界最大的光伏電池生產(chǎn)國(guó)。

    但李俊峰表示,主要依賴投行支持的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)遭遇融資瓶頸,重新洗牌不無(wú)可能。
    光伏上網(wǎng)電價(jià)政策難推
   
    2009年12月26日,中國(guó)通過(guò)了修訂的《可再生能源法》。其中,將“可再生能源發(fā)電全額收購(gòu)”改為“國(guó)家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如何做到全額保障性收購(gòu),還有待進(jìn)一步解釋。

   
     全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）審核理事會(huì)項(xiàng)目評(píng)審專家曾少軍指出,雖然《可再生能源法》提出電網(wǎng)必須全額收購(gòu)新能源發(fā)電,但目前有近30%已吊裝風(fēng)電不能上網(wǎng)發(fā)電。

   
    而對(duì)業(yè)內(nèi)一直呼吁的“國(guó)家出臺(tái)光伏上網(wǎng)電價(jià)政策,以給光伏發(fā)電企業(yè)一些利潤(rùn)空間”的聲音,國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)史立山會(huì)后向記者回應(yīng),目前仍采取針對(duì)一個(gè)特定的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)的方式。但他并未透露出臺(tái)光伏上網(wǎng)電價(jià)政策的具體時(shí)間表。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這意味著目前仍難出臺(tái)。

   
    曾少軍認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)規(guī)定電網(wǎng)公司在發(fā)展新能源方面的具體義務(wù)和責(zé)任,國(guó)資委應(yīng)調(diào)整對(duì)電網(wǎng)公司的考核指標(biāo),允許其將對(duì)新能源的投入在公司財(cái)務(wù)中單獨(dú)列支、單獨(dú)考核。國(guó)家在增加對(duì)電網(wǎng)側(cè)補(bǔ)貼的同時(shí),可考慮利用國(guó)有資本預(yù)算對(duì)電網(wǎng)公司專項(xiàng)注資用于發(fā)展新能源。

    科技部將加大研發(fā)支持 
    
    國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)史立山表示,為實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能發(fā)電而對(duì)電纜、支架、電池板安裝,以及配套的電網(wǎng)建設(shè)的投資,已接近太陽(yáng)能電池板的投資,高于水電建設(shè)成本。因此,單靠太陽(yáng)能電池成本下降,未來(lái)太陽(yáng)能發(fā)電成本降低的幅度將非常有限。

   
    科技部副部長(zhǎng)曹健林稱,“十二五”（2010-2015）期間,科技部將持續(xù)加大新能源技術(shù)研發(fā)示范的支持力度,積極推動(dòng)新能源并網(wǎng)發(fā)電,從技術(shù)層面解決可再生能源大規(guī)模接入電網(wǎng)問(wèn)題。

   
    曹健林介紹稱,科技部將繼續(xù)加大對(duì)智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)的投入,在全國(guó)多個(gè)城市開(kāi)展工程示范。組織實(shí)施鄉(xiāng)村新能源計(jì)劃,在農(nóng)村大力推廣風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物智能的綜合利用,還將超前布置地?zé)崮?/a>、海洋能等其他可再生能源等關(guān)鍵技術(shù)研究。