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项立刚:三网融合的价值与需要解决的问题

2010-01-17
作者:项立刚的博客
關(guān)鍵詞: NGN|4G 三网融合

國務院總理溫家寶13日主持召開國務院常務會議,決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。三網(wǎng)融合已經(jīng)說了很多年了,這么年是議得多,做得少,因為現(xiàn)行的結(jié)構(gòu)與體制做起來非常難。

我想實現(xiàn)三網(wǎng)融合的好處:

1.從長遠而言,可以一定程度上避免重復建設。

2.可以做到廣電和電信兩個行業(yè)取長補短。廣電業(yè)有大量的內(nèi)容,但是它轉(zhuǎn)化不成服務,根本原因是沒有一個管理和計費體系,這是電信業(yè)的長處。電信業(yè)沒有內(nèi)容的制作和管理經(jīng)驗,這恰是廣電業(yè)的長處。

3.可以加強競爭,促進技術(shù)融合和技術(shù)進步。

然而真要做三網(wǎng)融合還是存在很大的問題,這些問題要一步步解決是一件很難的事,5年的時間要在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)并不容易。其中很大的問題有下面這些:

1.廣電部門和電信部門的相互封閉的心態(tài)。這兩個行業(yè)總體而言都是較為封閉,要形成合作的機制,需要很長一段時間的調(diào)整和改變。

2.兩個行業(yè)的結(jié)構(gòu)完全不同,電信業(yè)是現(xiàn)在三大條,每條都是全國覆蓋,全國范圍的調(diào)度。廣電業(yè)是無數(shù)的塊,條塊怎么進行整合是一件很難的事。

3.技術(shù)上也存在一定問題,需要相當長的一段時間進行技術(shù)的融合,形成新的技術(shù)與機制。

4.現(xiàn)行的管理體制也存在一定的沖突。

解決這些問題,未來還是需要看一段時間,逐漸形成管理機制,形成主導技術(shù)。今天我們很關(guān)心誰來主導的問題,未來隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主導可能不重要,發(fā)展才是更重要的。

我想在下一次政府部門進行調(diào)整時,會不會把電信部門從原來的工信部中拿出來,和廣電部整合,形成一個新的信息部,一方面有內(nèi)容方面的管理與控制,同時也做到運營方面的管理與協(xié)調(diào)。對于未來網(wǎng)絡的管理,要打破電信的思維,也要形成新的管理思路和體系,也推動了網(wǎng)絡和內(nèi)容的整合。總之三網(wǎng)融合是一個復雜困難的問題,未來要走一條艱難的路,要解決這個問題,不是技術(shù)問題,不是資金問題,不是大的方針政策問題,而是一個適合三網(wǎng)融合的管理機制,目前這方面明顯存在問題,在現(xiàn)有的機制下,要能做到三網(wǎng)融合,是一件復雜的事,可能花很多錢的,并一定能實現(xiàn)我們希望的效果。

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