2010年鐘聲還未敲響，敏感的業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)嗅到了一個(gè)又一個(gè)撲面而來(lái)的巨大商機(jī)的馨香味。除了全球性的智能手機(jī)、數(shù)字電視、智能電網(wǎng)、太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、LED照明和電子書等蓬勃發(fā)展中的熱點(diǎn)市場(chǎng)之外，巨大的中國(guó)市場(chǎng)又在生成二個(gè)獨(dú)有的新興市場(chǎng)，一個(gè)是WAPI終端和熱點(diǎn)市場(chǎng)(參考閱讀：2010中國(guó)WAPI市場(chǎng)：三大運(yùn)營(yíng)商吹響戰(zhàn)斗號(hào)角)，另一個(gè)就是本文將要介紹的廣電正在規(guī)劃中的NGB(下一代廣播電視網(wǎng))市場(chǎng)，廣電計(jì)劃將目前1.6億戶有線電視用戶的電視機(jī)終端互聯(lián)互通起來(lái)，不僅要讓這些有線電視用戶享受雙向數(shù)字電視服務(wù)，而且還要讓這些用戶享受綠色互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和中國(guó)特色的信息化服務(wù)。

    廣電的這一NGB規(guī)劃將為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商、數(shù)字電視和互聯(lián)網(wǎng)電視制造商、機(jī)頂盒制造商、無(wú)線設(shè)備制造商、服務(wù)器制造商、內(nèi)容開發(fā)商、以及光纜和連接器等整條供應(yīng)鏈創(chuàng)造出難以勝數(shù)的巨大商業(yè)機(jī)會(huì)，現(xiàn)在的問(wèn)題是如何準(zhǔn)確及時(shí)地將這一機(jī)遇轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的利潤(rùn)？這就需要對(duì)廣電的NGB規(guī)劃有一個(gè)更深入和仔細(xì)的了解，例如：廣電規(guī)劃如何實(shí)現(xiàn)雙向化改造、互聯(lián)互通采用什么技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)？如何實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)和全國(guó)范圍內(nèi)的有線和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)之間的互聯(lián)互通？誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)這張網(wǎng)？它將采取什么運(yùn)營(yíng)模式？綠色互聯(lián)網(wǎng)如何實(shí)現(xiàn)？信息化改造的方向是什么？……

    為了幫助業(yè)內(nèi)人士更準(zhǔn)確地捕捉這一商機(jī)，《國(guó)際電子商情》獨(dú)家采訪到了廣電最權(quán)威的負(fù)責(zé)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃藍(lán)圖的科技司司長(zhǎng)王效杰女士。以下是這次采訪的詳細(xì)內(nèi)容報(bào)道：

ESMC：下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)是一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)嗎？

    王司長(zhǎng)：關(guān)于下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)的問(wèn)題，有兩點(diǎn)需要在這里跟大家說(shuō)明一下。第一，NGB不是一個(gè)新建的網(wǎng)絡(luò)，而是依托現(xiàn)在的有線電視網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線傳輸網(wǎng)絡(luò)來(lái)升級(jí)：?jiǎn)蜗蜃冸p向，模擬變數(shù)字。第二，中國(guó)的廣電網(wǎng)自八十年代中期開始發(fā)展，當(dāng)時(shí)廣電部對(duì)這部分的認(rèn)識(shí)還不是很到位，沒(méi)有認(rèn)為它是一個(gè)技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，于是相關(guān)的技術(shù)、資金和政策都沒(méi)有跟上。

ESMC：NGB的總體發(fā)展目標(biāo)是什么？

    王司長(zhǎng)：NGB的重點(diǎn)是改造現(xiàn)在的有線電視網(wǎng)，總體發(fā)展目標(biāo)有四個(gè)方面：第一，把現(xiàn)在的地方性有線電視網(wǎng)改造成全國(guó)一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)有線電視網(wǎng)的互聯(lián)互通；第二，將現(xiàn)在的有線電視網(wǎng)從模擬廣播改造成數(shù)字廣播；第三，將現(xiàn)在有線電視網(wǎng)的單向廣播方式改造成雙向；第四，將中國(guó)老百姓家里的電視機(jī)改造成一個(gè)容易使用的信息終端。

ESMC：為什么廣電現(xiàn)在要提出建NGB網(wǎng)？它帶來(lái)的好處是什么？

    王司長(zhǎng)：在我們國(guó)家，六七十年代都是無(wú)線發(fā)射(廣播發(fā)射臺(tái)和電視發(fā)射臺(tái))，這個(gè)技術(shù)及其管理制度都已經(jīng)有了一個(gè)既成體系，每個(gè)省都有自己的頻率，都要建立一個(gè)無(wú)線發(fā)射系統(tǒng)。所以說(shuō)，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一個(gè)政府投資、建設(shè)和管理的格局。后來(lái)出現(xiàn)了有線電視，那時(shí)候大家對(duì)這方面沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，而且還有一個(gè)門戶偏見：無(wú)線臺(tái)的人就認(rèn)為，他們的渠道不能傳有線電視信號(hào)，因?yàn)橛芯€電視會(huì)給無(wú)線臺(tái)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。那時(shí)候還沒(méi)有衛(wèi)星，有線網(wǎng)絡(luò)在開始發(fā)展的時(shí)候首先就面臨無(wú)線臺(tái)的反對(duì)，同百貨商店反對(duì)超市一樣。
                                        

    那時(shí)候的技術(shù)管理者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到有線電視即將帶來(lái)的影響，要么不管，要么反對(duì)，這就是當(dāng)時(shí)中央以及廣電部的政策。但是，科學(xué)是進(jìn)步的，發(fā)展規(guī)律是誰(shuí)也擋不了的。技術(shù)發(fā)展了，民眾有需求了，這個(gè)市場(chǎng)肯定就會(huì)干出來(lái)的。所以，有線電視后來(lái)就以地方自發(fā)組建的形式成長(zhǎng)起來(lái)，由小區(qū)或單位的閉路電視，發(fā)展成為各個(gè)區(qū)縣的有線網(wǎng)，也就是局部的有線網(wǎng)。全國(guó)范圍內(nèi)則是以地級(jí)縣市為單位形成統(tǒng)一的有線網(wǎng)。但是也不完全是這樣，有的城市內(nèi)也有兩張網(wǎng)甚至多張網(wǎng)的情況，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。那個(gè)時(shí)候，只要有錢就能建網(wǎng)，因?yàn)檎呱蠜](méi)有規(guī)定誰(shuí)能建網(wǎng)誰(shuí)不能建網(wǎng)，沒(méi)有統(tǒng)一的報(bào)批和管理。整個(gè)有線電視市場(chǎng)無(wú)序地發(fā)展，這就是之前的有線電視格局。

    發(fā)展到現(xiàn)在，新的格局是一個(gè)城市一張網(wǎng)。但是在當(dāng)年建網(wǎng)的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)公司為了省錢，只滿足于能拉到線、能收到電視信號(hào)這樣的基本要求，帶寬和質(zhì)量參差不齊，沒(méi)有可持續(xù)性發(fā)展的定位。后來(lái)，網(wǎng)絡(luò)公司開始自負(fù)盈虧了，技術(shù)升級(jí)意味著貸款和投入，于是他們就只滿足于每個(gè)月固定的用戶管理費(fèi)收入，不再想創(chuàng)業(yè)。因此，僅僅是升級(jí)投入數(shù)字化這一個(gè)議題，在眾多的城市網(wǎng)絡(luò)公司中，就經(jīng)歷了一個(gè)很艱難的過(guò)程。

    同時(shí)，由于有線電視在城市中是一個(gè)壟斷的網(wǎng)絡(luò)，無(wú)論好壞都能收到錢，雖然成本和技術(shù)含量都很低，其壟斷性質(zhì)決定了網(wǎng)絡(luò)公司們的積極性不高，有線電視的發(fā)展進(jìn)程全憑各地方公司自由決定。所以，每個(gè)城市的網(wǎng)絡(luò)水平就參差不齊。比如，杭州的有線電視網(wǎng)絡(luò)就發(fā)展得很好，而長(zhǎng)春的網(wǎng)絡(luò)就很次，直至2002年全城都還是電纜網(wǎng)，連光纜都還沒(méi)鋪。

    后來(lái)我們從2003年開始推有線電視數(shù)字網(wǎng)，讓大家先以城市為單位自己升級(jí)。目前，已經(jīng)有一百多個(gè)城市已經(jīng)轉(zhuǎn)換完畢，全城都變成數(shù)字化電視網(wǎng)絡(luò)。這一方面是源于我們通過(guò)在全國(guó)搞試點(diǎn)的方式，帶起了一批城市；另一方面則因?yàn)橛辛薎PTV的競(jìng)爭(zhēng)壓力，市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也迫使他們加快技術(shù)升級(jí)的腳步，開始數(shù)字化。

    數(shù)字化了以后，我們就發(fā)現(xiàn)，它是一個(gè)低層次的數(shù)字化，僅僅是把模擬信號(hào)轉(zhuǎn)為數(shù)字信號(hào)來(lái)傳輸，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雙向化的功能。這是有一個(gè)過(guò)程的。2003年的時(shí)候，我們有提到過(guò)雙向化傳輸，但當(dāng)時(shí)由于成本過(guò)高以及技術(shù)不成熟的原因，沒(méi)有被大家所接受，于是就采用了低級(jí)的單向傳輸方案。這個(gè)方案的好處一開始還是挺明顯的： 第一年，模擬轉(zhuǎn)數(shù)字，因?yàn)橥ㄟ^(guò)CA加密登記能準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)用戶數(shù)量，新增加了很多登記用戶，有了不少收入；第二年亦是如此；另外由于轉(zhuǎn)數(shù)字的時(shí)候要送一個(gè)機(jī)頂盒，所以收視費(fèi)也漲了一點(diǎn)，這樣又增加了收入。所以轉(zhuǎn)化完畢后的前三年，一年一個(gè)臺(tái)階，年年有收入。

    三年過(guò)去了，全部業(yè)務(wù)都穩(wěn)定了，收入沒(méi)有增長(zhǎng)值了。于是第一批進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換的城市就感覺(jué)到，沒(méi)有新的增長(zhǎng)空間了。這就需要雙向化改革。目前，杭州在雙向化改革道路上走在了前列，而深圳在今年底才開始雙向化改造，大連現(xiàn)在也在做方案準(zhǔn)備開始進(jìn)行雙向化改造……就是說(shuō)，原來(lái)這些數(shù)字單向化已經(jīng)完成好幾年的城市，現(xiàn)在紛紛開始了雙向化改造。

ESMC：NGB將主要采用什么接入技術(shù)？是EPON、GPON還是以太網(wǎng)？

    王司長(zhǎng)：有好多種方式，我們要因地制宜。比如杭州，在七八年前就已經(jīng)有以太網(wǎng)、有五類線了，這樣它的雙向化改造就很簡(jiǎn)單；再比如深圳，很早就有CABLE MODEM了，可以用同軸電纜，以CABLE MODEM、北美的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)雙向化。而像青島這樣的城市，由于原來(lái)的網(wǎng)絡(luò)本身很舊，干脆就采用EPON的方式直接光纖到戶。由于中國(guó)太大，采用統(tǒng)一的模式有很大的困難，所以我們干脆就因地制宜，讓地方網(wǎng)絡(luò)公司根據(jù)實(shí)際情況來(lái)決定。但是，我們有統(tǒng)一的目標(biāo)，那就是一定要實(shí)現(xiàn)雙向化。

    還有一個(gè)問(wèn)題是，在一些城市(比如大連)，它的單向化數(shù)字廣播改造已經(jīng)完成好幾年了，家家戶戶都發(fā)了一個(gè)機(jī)頂盒，現(xiàn)在要改成雙向了，原來(lái)的單向機(jī)頂盒怎么辦？才用了三四年，就因?yàn)殡p向化改造就扔掉，顯得太浪費(fèi)。那么，怎么樣才能讓原來(lái)的單向機(jī)頂盒變成雙向機(jī)頂盒呢？我們發(fā)現(xiàn)可以把電信里用的窄帶“貓”外掛在外面，插在RS-232口上，雖然還是同一個(gè)同軸電纜，但在里面頻率就分了。通過(guò)增加一個(gè)分離器，以及在放大器那里改一改，這個(gè)單向機(jī)頂盒就可變成一個(gè)雙向機(jī)頂盒，就可以VOD點(diǎn)播了?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有這個(gè)技術(shù)了，那些單向數(shù)字化改造已經(jīng)完成的城市可以用這種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)雙向化改造。我們數(shù)字化的單向用戶今年已經(jīng)接近六千萬(wàn)戶了，為這些用戶贈(zèng)送一個(gè)價(jià)值30元人民幣的窄帶“貓”，就可以創(chuàng)造出一個(gè)相當(dāng)龐大的雙向改造市場(chǎng)。

ESMC：NGB會(huì)給有線電視網(wǎng)的信息化改造帶來(lái)什么商業(yè)好處？

    王司長(zhǎng)：早在2006年，我們就曾經(jīng)在深圳的一個(gè)會(huì)議上提出，有線電視要向“雙向、交互、多功能”的方向發(fā)展。多功能是什么意思呢？就是要把電視機(jī)變成一個(gè)信息終端，它不光是看電視的工具，它還是一個(gè)信息工具。

    后來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)還有新的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)自身從模擬變成數(shù)字了，從單向變成雙向了，那每個(gè)網(wǎng)絡(luò)變成雙向以后又帶來(lái)了新的問(wèn)題——業(yè)務(wù)資源的問(wèn)題。之前提到每個(gè)網(wǎng)絡(luò)都是局部的，一個(gè)城市一個(gè)網(wǎng)，有的城市用戶有幾百萬(wàn)戶，有的城市則只有十萬(wàn)用戶，這種小規(guī)模的城市在花錢變成雙向以后，它還需要花很多錢去購(gòu)買節(jié)目版權(quán)，在用戶數(shù)量較小的情況下，其應(yīng)用價(jià)值不高。這時(shí)我們就發(fā)現(xiàn)，大家需要共享資源。比如說(shuō)杭州，它已經(jīng)有幾十萬(wàn)小時(shí)的節(jié)目了，購(gòu)買了大量電視劇的全國(guó)版權(quán)，如果只給杭州一百萬(wàn)用戶來(lái)看，有點(diǎn)不劃算。這個(gè)時(shí)候，大連就不用再買相同節(jié)目的版權(quán)了，可以和杭州搞合作，付點(diǎn)租金把片子給大連地區(qū)的觀眾看，掙的錢兩家分成。這樣就開始出現(xiàn)了在業(yè)務(wù)方面各個(gè)城市、各個(gè)網(wǎng)絡(luò)之間的互相合作。這就是：互聯(lián)，互通，業(yè)務(wù)共享。

ESMC：各城市之間有線電視網(wǎng)絡(luò)的連接用什么方式實(shí)現(xiàn)？

     王司長(zhǎng)：肯定要用光纜，因?yàn)楦鞒鞘兄g的音視頻節(jié)目共享需要很大的帶寬。這里不是說(shuō)在大連就直接能點(diǎn)杭州有線電視臺(tái)的音視頻節(jié)目，它基本上會(huì)采用鏡像方法實(shí)現(xiàn)，即在大連建一個(gè)鏡像服務(wù)器將杭州有線電視臺(tái)的節(jié)目拷貝過(guò)來(lái)。比如，深圳和杭州就可以有這樣一個(gè)合作，因?yàn)楹贾葙I了很多片子，深圳就和杭州簽約，一年買200個(gè)片子，然后統(tǒng)一付給杭州一筆錢。然后這200個(gè)片子就通過(guò)光纜傳到了深圳的服務(wù)器里面，供深圳的網(wǎng)絡(luò)用戶VOD點(diǎn)播。

ESMC：2010年NGB的改造思路是什么？

     王司長(zhǎng)：我們發(fā)現(xiàn)，數(shù)字化以后需要雙向，雙向化以后需要業(yè)務(wù)，需要業(yè)務(wù)以后就需要大家互聯(lián)互通了，需要資源的共享了。還有一個(gè)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)再升級(jí)改造就需要融資，需要一個(gè)大的主體了。此外，有線電視網(wǎng)絡(luò)再發(fā)展，就需要搞一些互聯(lián)網(wǎng)接入等等別的增值業(yè)務(wù)，需要網(wǎng)絡(luò)上的互聯(lián)互通了。所以，到了今年，我們就提出來(lái)了四句話：1)模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)變；2)單向向雙向轉(zhuǎn)變；3)小網(wǎng)向大網(wǎng)轉(zhuǎn)變；4)“看電視”向“用電視”轉(zhuǎn)變。

    模擬變數(shù)字、單向變雙向都是技術(shù)層面的改造，小網(wǎng)變大網(wǎng)就是市場(chǎng)關(guān)系的調(diào)整，“看電視”變“用電視”則是一個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)展。原來(lái)只是看頻道、看電視節(jié)目，或者用VOD點(diǎn)播。而“用電視”就涉及到比如繳費(fèi)、家庭POS機(jī)、網(wǎng)絡(luò)游戲機(jī)等等一系列增值的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。建議你去看一下杭州的數(shù)字電視網(wǎng)，我們也是從那里出來(lái)的這些靈感。

    一個(gè)城市有很多公共資源要提供給老百姓，但是這些資源要通過(guò)什么樣的渠道進(jìn)入老百姓家里呢？現(xiàn)在可以通過(guò)機(jī)頂盒、 “家庭POS機(jī)”來(lái)實(shí)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)做不了。因?yàn)橄啾然ヂ?lián)網(wǎng)，它的信息傳遞是安全的，機(jī)頂盒是有地址有門牌號(hào)的，用戶都是真實(shí)而不是虛擬的。另外，它還可以實(shí)現(xiàn)可視電話、網(wǎng)絡(luò)麻將游戲、網(wǎng)絡(luò)訂餐等等功能。

ESMC：杭州在有線電視網(wǎng)的信息化改造方面有哪些成功經(jīng)驗(yàn)可以跟大家分享？

    王司長(zhǎng)：杭州目前已經(jīng)利用城市已有的數(shù)字化有線電視網(wǎng)開發(fā)出了很多很有意思的應(yīng)用，如針對(duì)旅游客人的酒店版信息終端界面，針對(duì)休閑用戶的休閑版信息終端界面，針對(duì)城市居民的通用家庭版信息終端界面，以及針對(duì)城郊居民的農(nóng)村版信息終端界面。目前家庭版信息終端界面上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)麻將游戲功能，由于杭州已經(jīng)跟很多城市實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)(比如廈門、昆明等)，因此杭州的老百姓現(xiàn)在就可以跟廈門的老百姓在電視上一起打牌。這不就叫“用電視”嗎？當(dāng)然，現(xiàn)在建立的數(shù)字化有線電視網(wǎng)絡(luò)還只能支持?jǐn)?shù)據(jù)方面的業(yè)務(wù)，下一步建成城市間的高速骨干交換網(wǎng)之后，杭州市民就可以跟別的城市的用戶進(jìn)行可視通話了。

    這個(gè)應(yīng)用在中國(guó)的意義就非常大。雖然以上提到的這些功能在互聯(lián)網(wǎng)上都有，但是，互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)，特別是家庭中的普及率其實(shí)并不高，大概只有30%多，好多計(jì)算機(jī)用戶都是辦公室、寫字樓的用戶，計(jì)算機(jī)的家庭普及率并不高。而且大部分都分布在城鎮(zhèn)，農(nóng)村家庭很少有計(jì)算機(jī)。而電視機(jī)的家庭普及率就不一樣了，高達(dá)150-160%，幾乎每家都有一個(gè)或者兩個(gè)電視機(jī)。還有一點(diǎn)，即使是有計(jì)算機(jī)的家庭，使用者也只是年輕人，老人和文化程度不高的人都不會(huì)用。但是電視機(jī)就不一樣，遙控器就幾個(gè)按鈕，“上下左右”誰(shuí)都會(huì)用。所以很多生活上的事情，比如查天氣、繳費(fèi)等等應(yīng)用老人都能用。

    因此也有一種說(shuō)法，我們這個(gè)從“看電視”向“用電視”的轉(zhuǎn)變，對(duì)整個(gè)中國(guó)家庭的信息化有很大推動(dòng)作用。中國(guó)政府為了推廣信息化曾經(jīng)做了很多工作，搞過(guò)電子報(bào)亭、短信報(bào)紙等等方式，但是普及不到每一個(gè)人。而通過(guò)這個(gè)有線電視網(wǎng)渠道，做起來(lái)很便宜也很有用。

ESMC：除此以外，NGB還會(huì)給中國(guó)用戶帶來(lái)什么好處？

    王司長(zhǎng)：我們這個(gè)有線電視網(wǎng)絡(luò)還有一個(gè)好處，就是可以通過(guò)電視機(jī)這個(gè)渠道，把人們吸引在電視機(jī)上。它的前端是有過(guò)濾的，只會(huì)把有用的信息給到你，沒(méi)用的信息會(huì)幫你過(guò)濾掉。但是現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)是沒(méi)有人做事先篩選工作的，因此它會(huì)同時(shí)提供正負(fù)面的信息給任何用戶，而這可能會(huì)給我們的社會(huì)和孩子帶來(lái)很多的負(fù)面影響。且互聯(lián)網(wǎng)越普及，它的雙刃劍的效果越明顯。電視就不存在這個(gè)問(wèn)題，所以我們就要在電視這個(gè)終端上想辦法，讓人們感到它就像互聯(lián)網(wǎng)一樣方便，但又是一個(gè)綠色的互聯(lián)網(wǎng)。

    另外，它還有一個(gè)特點(diǎn)，就是改變了人們過(guò)去看電視頻道而沒(méi)有任何互動(dòng)的習(xí)慣，它現(xiàn)在可以熱點(diǎn)新聞為中心進(jìn)行集中報(bào)道。在一個(gè)熱點(diǎn)話題下面，用戶可以一次性看到來(lái)自所有平面、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播媒體的報(bào)道資訊。當(dāng)然，這些資訊其實(shí)都是在服務(wù)器的資源庫(kù)里面，只不過(guò)現(xiàn)在電視臺(tái)可通過(guò)一個(gè)整合行銷的方式，鏈接到用戶眼前，讓人們感覺(jué)到和互聯(lián)網(wǎng)的使用效果完全一樣，而且更方便、更安全。

    因?yàn)椋覀兛梢怨蛡驇浊嗽诤笈_(tái)進(jìn)行全球?yàn)g覽和過(guò)濾工作，再將整理過(guò)的內(nèi)容放到服務(wù)器這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)里面，我們稱之為“有花園的互聯(lián)網(wǎng)”。它不像Google上面的關(guān)鍵字搜索，由于沒(méi)有過(guò)濾，重復(fù)的新聞?dòng)泻枚鄺l，都是一樣的，沒(méi)意思。有線電視網(wǎng)可幫助用戶做過(guò)濾工作，這樣在它搜出來(lái)的新聞不會(huì)有太多重復(fù)。

    此外，以前的電視有一個(gè)功能是保留半個(gè)小時(shí)或一個(gè)小時(shí)整段內(nèi)容在那里，供后來(lái)查閱翻看。我們現(xiàn)在不是，比如新聞聯(lián)播，我們將它按照內(nèi)容拆成一條一條的，做一個(gè)目錄。在后臺(tái)幾千人的隊(duì)伍將這些事情做好后，發(fā)給全國(guó)用戶共享。

    所以后來(lái)我們就感覺(jué)到，隨著剛才說(shuō)到的這些“變”(模擬變數(shù)字、單向變雙向、小網(wǎng)變大網(wǎng)、“看電視”變“用電視”)，有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)到了互聯(lián)互通的時(shí)代了。

ESMC：目前廣電計(jì)劃如何實(shí)現(xiàn)各城市有線電視網(wǎng)之間的互聯(lián)互通？

    王司長(zhǎng)：第一步還是從有線電視網(wǎng)做起。這里面就需要做到以下幾點(diǎn)：1、技術(shù)上要有統(tǒng)一的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樵瓉?lái)是局部規(guī)劃，包括附加的瀏覽器等等都不一樣，現(xiàn)在要研究怎么讓它們互聯(lián)互通；2、網(wǎng)和網(wǎng)之間遠(yuǎn)距離的連接，需要一個(gè)高速寬帶網(wǎng)，就像一個(gè)雙向交換網(wǎng)絡(luò)；3、在運(yùn)營(yíng)方面，在業(yè)務(wù)層面需要有一個(gè)平臺(tái)，因?yàn)樾枰芏嗟膬?nèi)容支撐，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)資源共享；4、還需要有一個(gè)管理層面，這包含幾層意思，一是相互間交易的管理，二是內(nèi)容的監(jiān)管。技術(shù)/網(wǎng)絡(luò)層面、業(yè)務(wù)層面、管理層面，這幾個(gè)層面，就架起了我們所統(tǒng)稱的“下一代廣播電視網(wǎng)”，所以現(xiàn)在是從有線電視網(wǎng)開始。

    然后現(xiàn)在我們?cè)儋x予它新的內(nèi)涵，那就是無(wú)線和有線的互聯(lián)。比如在家里通過(guò)有線網(wǎng)絡(luò)看電視，沒(méi)看完要出門了，通過(guò)無(wú)線終端和家里的機(jī)頂盒連接通信，就可以在路上接著看這部片子。這個(gè)應(yīng)用現(xiàn)在杭州也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。還有一個(gè)是車上的車載電視，這也相當(dāng)于一個(gè)移動(dòng)的機(jī)頂盒，在車上看的節(jié)目和在家里看電視的節(jié)目是一樣的。為什么呢？因?yàn)楝F(xiàn)在很多城市里都有很多無(wú)線基站，無(wú)論車走到哪里都能跟基站發(fā)生關(guān)系，通過(guò)類似于WiFi的一種技術(shù)，讓基站把有用的信息送過(guò)來(lái)。這樣有線和無(wú)線就互聯(lián)了。

ESMC：NGB會(huì)包括目前國(guó)家的地面數(shù)字廣播電視網(wǎng)嗎？

    王司長(zhǎng)：不會(huì)，這是不一樣的。目前國(guó)家的地面數(shù)字廣播電視網(wǎng)與有線電視網(wǎng)的節(jié)目源不一樣，它們分屬兩個(gè)主體。過(guò)去我們講多一個(gè)手段就多一個(gè)主體，無(wú)線的手段有無(wú)線的主體，有線的手段就有有線的主體?，F(xiàn)在的移動(dòng)用戶走在路上要看無(wú)線主體的內(nèi)容的話，有線主體的內(nèi)容是看不到了的。你可以選擇看國(guó)家無(wú)線廣播的節(jié)目，也能選擇有線網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)的內(nèi)容。

ESMC：NGB的目標(biāo)是各城市之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，那它的傳輸標(biāo)準(zhǔn)定了嗎？

    王司長(zhǎng)：還沒(méi)定，現(xiàn)在我們正在做這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我們計(jì)劃建立一個(gè)NGB的技術(shù)體系。目前技術(shù)專家還在做調(diào)查論證。要先把全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查一遍，然后在高速交換的骨干網(wǎng)上統(tǒng)一制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入每一個(gè)城市的時(shí)候，再根據(jù)各個(gè)城市的特點(diǎn)做不同的轉(zhuǎn)換。我們支持還用城市原來(lái)的網(wǎng)絡(luò)，不可能全部推倒重建，那樣不現(xiàn)實(shí)。

    在這些技術(shù)網(wǎng)絡(luò)層面做出調(diào)研之后，我們還提出要研發(fā)一些交換接口技術(shù)，主要解決不同城市路口之間的匹配和銜接，以及格式的轉(zhuǎn)換問(wèn)題。

ESMC：NGB會(huì)給像中興和華為這樣的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備公司創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)會(huì)嗎？

    王司長(zhǎng)：會(huì)的。目前包括大專院校、研究機(jī)構(gòu)，以及這些企業(yè)都參加了這個(gè)項(xiàng)目。他們派出的專家組現(xiàn)在已經(jīng)到各個(gè)地方開始調(diào)研了，一年時(shí)間以后，他們會(huì)提出各自的方案，然后開始研發(fā)，最后咱們就可以用了。這就是我們要在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層面要做的事情。

    然后在業(yè)務(wù)層面，我們也要統(tǒng)一軟件，瀏覽器格式保持一致，否則北京的用戶到上海的系統(tǒng)里面就不能VOD點(diǎn)播了。我們有一個(gè)編務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)簽訂合作了。另外還有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，做一些檢索的格式，包括一些搜索的瀏覽器這些，這些技術(shù)也要研發(fā)，也是新東西。

    另外是上層的監(jiān)管和結(jié)算體系，這方面我們也要去從頭建立。也就是說(shuō)，我們現(xiàn)在剛剛把架子搭起來(lái)，很多細(xì)節(jié)都還需要去設(shè)計(jì)去完善。我們現(xiàn)在是在同科技部聯(lián)合，舉國(guó)家的力量來(lái)完成這個(gè)艱巨的任務(wù)。

    還有一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)主體層面。我們現(xiàn)在要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)整合，把原來(lái)各個(gè)城市各自為營(yíng)的局面整合成以省為單位的格局，把資源都整合到一塊。我們計(jì)劃到明年底要達(dá)到“一省一網(wǎng)”的目標(biāo)。現(xiàn)在只有十個(gè)省是“一省一網(wǎng)”，比如江蘇、陜西以及廣西這些省份，他們是全省只有一個(gè)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，各個(gè)城市下面都是他們的分公司，這樣如果我們要做一個(gè)活動(dòng)，廣西就能馬上整體加入了。但是在遼寧就不行了，鐵嶺一張網(wǎng)，大連一張網(wǎng)，沈陽(yáng)一張網(wǎng)，在一個(gè)省我們要找三個(gè)主體來(lái)說(shuō)怎樣互聯(lián)溝通，這樣就很費(fèi)勁了。所以我們現(xiàn)在也要在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行整合。希望大家能夠通過(guò)資本運(yùn)作，通過(guò)市場(chǎng)的方式，“小網(wǎng)變大網(wǎng)”，爭(zhēng)取在明年底之前實(shí)現(xiàn)一個(gè)省一張網(wǎng)的目標(biāo)?，F(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)目標(biāo)很艱難。目前全國(guó)只有十個(gè)省是“一省一網(wǎng)”，還有十個(gè)省正在做“一省一網(wǎng)”，最后十個(gè)省還沒(méi)動(dòng)呢。所以到明年底，這個(gè)任務(wù)很艱巨。

    我們現(xiàn)在正在跟國(guó)務(wù)院爭(zhēng)取，建一個(gè)全國(guó)性的運(yùn)營(yíng)集團(tuán)，成立“中國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司”這么一個(gè)主體。因?yàn)橛泻芏鄬＜?、院士給我們(廣電部)和國(guó)務(wù)院建議，廣電本身是一個(gè)很好的資源，現(xiàn)在散落在了全國(guó)各地，沒(méi)有規(guī)模效應(yīng)，如果要為國(guó)家信息化做貢獻(xiàn)，就應(yīng)該把這些網(wǎng)攏成一張網(wǎng)。這樣就變成了“3+1”運(yùn)營(yíng)商——中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信，加上中國(guó)廣電，我們就變成了中國(guó)第四大運(yùn)營(yíng)商。
ESMC：國(guó)家目前已經(jīng)批準(zhǔn)廣電成為新的運(yùn)營(yíng)商了嗎？

    王司長(zhǎng)：目前正在申請(qǐng)，正在報(bào)這個(gè)方案，爭(zhēng)取國(guó)家的政策支持。因?yàn)镹GB的建成需要?jiǎng)虞m幾百億的資金，沒(méi)有國(guó)家的投入，是不可能把它們(散落各地的廣電資源)攏到一塊的。因?yàn)槟壳案鞯胤降耐顿Y主體非常多元化。有的是融資，有的是股份公司，有的是上市公司，有的是政府自己投錢，要把它們都變成一個(gè)運(yùn)營(yíng)商，光是資本的調(diào)整就很麻煩。這時(shí)國(guó)家就要拿出一筆錢，然后我們來(lái)把它們整合到一塊。這筆錢反過(guò)來(lái)就可以拿來(lái)改造網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)NGB。

ESMC：那這個(gè)(NGB)會(huì)不會(huì)對(duì)國(guó)家現(xiàn)有的CMMB有影響呢？

    王司長(zhǎng)：不影響，NGB里面已經(jīng)包括了CMMB。因?yàn)镃MMB是一個(gè)走在路上的移動(dòng)終端，現(xiàn)在CMMB的發(fā)射臺(tái)發(fā)的是它自己獨(dú)立的一套東西，那點(diǎn)東西老百姓不是特別滿意，如果把它作為中轉(zhuǎn)，把有線的東西轉(zhuǎn)到它那在導(dǎo)過(guò)來(lái)，它就只是一個(gè)管道被包含在(NGB)里面了。還有一個(gè)，CMMB現(xiàn)在是單向的，我們正在做CMMB 2，是雙向的?，F(xiàn)在不論是CMMB ，還是移動(dòng)的車載電視，我們都把它叫做NGB-W，這樣就把CMMB 2(雙向的CMMB)和無(wú)線移動(dòng)電視的雙向化都考慮到這里面。

    CMMB目前已經(jīng)發(fā)展到200個(gè)城市了，據(jù)說(shuō)正式運(yùn)營(yíng)從年底開始。因?yàn)樗诟袊?guó)移動(dòng)合作，現(xiàn)在正在做業(yè)務(wù)的架構(gòu)，運(yùn)營(yíng)支撐的架構(gòu)，以及和各地的網(wǎng)絡(luò)公司合作成立運(yùn)營(yíng)主體……等于說(shuō)還在搭架子階段，籌備的階段。CMMB今后肯定是要收費(fèi)的，因?yàn)樗恿薈A，開發(fā)它花了很長(zhǎng)時(shí)間。

ESMC：NGB什么時(shí)候能實(shí)現(xiàn)有線和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通？

    王司長(zhǎng)：NGB發(fā)展到最后是無(wú)線和有線網(wǎng)絡(luò)都能互聯(lián)，里面還會(huì)有很多的分支：網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，業(yè)務(wù)互聯(lián)，運(yùn)用監(jiān)管，無(wú)線雙向互聯(lián)，無(wú)線有線之間互聯(lián)……我們這個(gè)藍(lán)圖畫的是十年，我們希望十年以后，所有的網(wǎng)絡(luò)都能相互連接、互聯(lián)互通。

ESMC：NGB未來(lái)的管理模式是怎樣的？

    王司長(zhǎng)：我們也在探討這個(gè)問(wèn)題。像剛才講的高速交換就是在IP層面來(lái)跑。在IP層面來(lái)跑就有IP地址了，可能和傳統(tǒng)的CA概念就不一樣了。但是我們肯定會(huì)是雙重，比如像廣播方式的，就還按照原來(lái)這種，但是在交互業(yè)務(wù)方面，在互換投遞方面我們就會(huì)走IP層面。

    現(xiàn)在正在探討：有一派認(rèn)為，就像IPTV似的，全國(guó)都通過(guò)IP來(lái)點(diǎn)；有一派就說(shuō)，還是應(yīng)該保留一般廣播，所以廣播的優(yōu)勢(shì)還要保留。現(xiàn)在還沒(méi)有定型。

ESMC：NGB對(duì)中國(guó)機(jī)頂盒和軟件企業(yè)有什么樣的商機(jī)？

    王司長(zhǎng)：當(dāng)然有很好的機(jī)遇了。整個(gè)大網(wǎng)的改造，企業(yè)都會(huì)參與。我們算了一下，現(xiàn)在的有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶是1.6億，如果按照每戶500塊的改造費(fèi)估計(jì)，僅改造網(wǎng)絡(luò)這個(gè)部分就有800億人民幣的市場(chǎng)。這樣對(duì)咱們的制造業(yè)、軟件開發(fā)業(yè)來(lái)說(shuō)，就有很大的機(jī)會(huì)了。此外還有銀行業(yè)務(wù)、游戲業(yè)務(wù)、繳費(fèi)業(yè)務(wù)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)、股票業(yè)務(wù)……SP行業(yè)又能養(yǎng)活很多人。最后還有內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，做片子的，賣節(jié)目的，賣各種信息的。譬如在杭州，就帶動(dòng)了好幾百個(gè)公司，專門去掃街，然后就制作出飯館、咖啡館等等好吃好玩的片子。還分大眾版、家庭版、休閑版、農(nóng)村版、酒店版，附上中文、英文、日文、朝鮮語(yǔ)四個(gè)語(yǔ)言的版本。建議你去杭州實(shí)地看一看。

ESMC：NGB今后會(huì)跟互聯(lián)網(wǎng)直接連起來(lái)嗎？

    王司長(zhǎng)：有過(guò)濾的連，不直接連。因?yàn)楸緛?lái)電視就要一個(gè)轉(zhuǎn)碼，互聯(lián)網(wǎng)的碼直接進(jìn)不來(lái)，機(jī)頂盒也不會(huì)裝互聯(lián)網(wǎng)的IE瀏覽器。當(dāng)然它也有跟上網(wǎng)一樣的感覺(jué)，但實(shí)際上的是一個(gè)有花園的互聯(lián)網(wǎng)，有圍墻的互聯(lián)網(wǎng)。

ESMC：NGB的所有內(nèi)容都由廣電來(lái)控制和管理嗎？

    王司長(zhǎng)：是的，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)都屬于廣電來(lái)控制。我們的網(wǎng)絡(luò)其實(shí)是很好的，資源很豐富，關(guān)鍵是要研究怎么把它用起來(lái)。杭州搞了一個(gè)動(dòng)漫節(jié)，他們圍繞這個(gè)動(dòng)漫節(jié)組織學(xué)校的小孩子畫動(dòng)漫，然后在機(jī)頂盒上開辟一個(gè)動(dòng)漫比賽的窗口，市民可以在上面給漫畫打分評(píng)選，每個(gè)星期再來(lái)個(gè)人氣榜公布，這樣讓學(xué)校之間形成競(jìng)爭(zhēng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校參與電視的積極性。這種家家戶戶遙控器按鈕投票的方式，政府投票也在搞，譬如要修一條馬路，先公示給大家，反對(duì)還是同意，通過(guò)遙控器就完成了民意調(diào)查。

    杭州的王國(guó)平書記就說(shuō)，這張網(wǎng)我根本就沒(méi)有看成是你廣電的網(wǎng)，而是看成了我這個(gè)城市信息發(fā)布的網(wǎng)。為什么呢？因?yàn)閺V電的光纜已經(jīng)分布在城市所有的道路上了，城市要提升信息化水平就可以充分利用廣電的網(wǎng)絡(luò)。比如在馬路邊的停車位，把它們?nèi)烤幧咸?hào)碼，旁邊一個(gè)POS機(jī)，車來(lái)了以后，將卡POS機(jī)一插，所有信息都在里面了。由于這又是一個(gè)無(wú)線的網(wǎng)絡(luò)，每二百米一個(gè)立桿，無(wú)線信號(hào)就傳回到有線電視前端，回到數(shù)據(jù)庫(kù)里了，于是其他用戶通過(guò)機(jī)頂盒，馬上就可以知道哪個(gè)地方有多少車位了。最后，這邊的用戶一刷卡一交錢，這個(gè)車位就又釋放出來(lái)了。這樣就利用有線電視網(wǎng)絡(luò)，幫助政府建立了一個(gè)停車位的管理系統(tǒng)。

    一個(gè)城市有很多信息服務(wù)的需求，比如問(wèn)水電、煤氣、暖氣等等，需要記住好多電話號(hào)碼，而杭州全城的服務(wù)號(hào)碼都是這個(gè)“96345”——廣電的呼叫中心，老百姓只要記住這個(gè)就可以了。同時(shí)，通過(guò)這樣為政府“干活”的方式，杭州廣電的數(shù)據(jù)庫(kù)資源也充實(shí)了，形成良性循環(huán)。