《電子技術(shù)應(yīng)用》
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我國(guó)TD-LTE的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究
CCTIME
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摘要: TD-LTE,我國(guó)TD-LTE的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究,【摘要TD-LTE國(guó)際化發(fā)展當(dāng)前正處于非常關(guān)鍵的時(shí)期,文章從中國(guó)發(fā)展TD-LTE的戰(zhàn)略意義出發(fā),介紹
Abstract:
Key words :

【摘要TD-LTE國(guó)際化發(fā)展當(dāng)前正處于非常關(guān)鍵的時(shí)期,文章從中國(guó)發(fā)展TD-LTE的戰(zhàn)略意義出發(fā),介紹了國(guó)內(nèi)TD-LTE的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況與商用試驗(yàn)進(jìn)展,針對(duì)全球LTE的商用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,從十個(gè)方面分析了我國(guó)政府在推動(dòng)TD-LTE發(fā)展上要做的工作。

【關(guān)鍵詞】TD-LTE 規(guī)模試驗(yàn) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展FDD-LTE

作為與3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA一脈相承的演進(jìn)技術(shù),TD-LTE受到中國(guó)政府和企業(yè)的高度重視。2010年10月,我國(guó)主導(dǎo)的新一代寬帶移動(dòng)通信技術(shù)TD-LTE-Advanced已成功被國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)確定為全球4G標(biāo)準(zhǔn)。目前,正是TD-LTE國(guó)際化發(fā)展非常關(guān)鍵的時(shí)期。中國(guó)該如何把握好這個(gè)機(jī)遇,將TD-LTE產(chǎn)業(yè)推向全球?這是本文要研究的問(wèn)題。

1 中國(guó)發(fā)展TD-LTE的戰(zhàn)略意義

1.1 無(wú)線寬帶發(fā)展的需要

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,全球數(shù)據(jù)流量以每年翻一番甚至幾番的速度爆炸式增長(zhǎng)。這意味著,如果不將網(wǎng)絡(luò)升級(jí)到4G,現(xiàn)在任何一家運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò),都會(huì)如同早高峰最堵車的紅燈口,被海量的數(shù)據(jù)傳輸請(qǐng)求瞬間擠爆。所以,全球絕大多數(shù)運(yùn)營(yíng)商都已經(jīng)計(jì)劃甚至開(kāi)始建設(shè)下一代通信網(wǎng)絡(luò)。

1.2 TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)具有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)

從技術(shù)上看,TDD-LTE的信號(hào)覆蓋能力弱于國(guó)際主流FDD-LTE,優(yōu)勢(shì)則在于節(jié)約頻率資源。傳統(tǒng)移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)一般需要兩塊對(duì)稱的頻率傳送信息;而TDD-LTE能夠使用非對(duì)稱頻率,可以見(jiàn)縫插針地對(duì)零散頻率進(jìn)行有效利用。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,通信網(wǎng)絡(luò)需要更大容量且更快速的數(shù)據(jù)傳輸,而全球無(wú)線頻率卻越來(lái)越稀缺;TDD-LTE對(duì)頻率的高效利用,使其戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)日益凸顯。

從商業(yè)成本看,如今國(guó)外運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買頻率的投資占建網(wǎng)的40%~60%,而TDD-LTE的頻率價(jià)格在海外遠(yuǎn)低于FDD-LTE。目前,全球有197家運(yùn)營(yíng)商擁有可運(yùn)營(yíng)TDD-LTE網(wǎng)絡(luò)的頻率資源,它們都是TDD的潛在運(yùn)營(yíng)商,未來(lái)2到3年還將陸續(xù)有TDD頻率拍賣。

TD-LTE在技術(shù)性能上實(shí)現(xiàn)了與FDD-LTE基本相當(dāng)?shù)乃?,較3G網(wǎng)絡(luò)在峰值速率、平均吞吐量、邊緣速率和端到端時(shí)延等網(wǎng)絡(luò)性能指標(biāo)上都有較大幅度的提高。TD-LTE最為重要的優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)了與FDD-LTE的融合同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了共基站、共芯片,獲得了國(guó)際產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可和支持,擁有了空前廣泛、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈;這大大增強(qiáng)了TD-LTE的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為其在全球的部署和商用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.3 發(fā)展TD-LTE為中國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越提供了機(jī)遇

TD-LTE的發(fā)展恰逢全球移動(dòng)寬帶技術(shù)全面興起之時(shí),又實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際主流技術(shù)的同步發(fā)展,使我國(guó)第一次有機(jī)會(huì)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在通信領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)在同一起跑線競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)三年多的拓展和合作,TD-LTE已經(jīng)獲得了國(guó)際產(chǎn)業(yè)、國(guó)際運(yùn)營(yíng)商和國(guó)際組織的廣泛認(rèn)可與支持,目前包括大唐、華為、中興、諾西、愛(ài)立信和阿爾卡特朗訊等在內(nèi)的全球主要系統(tǒng)廠家與包括華為海思、高通、創(chuàng)毅視訊、美滿科技、聯(lián)芯和聯(lián)發(fā)科在內(nèi)的主要芯片制造商幾乎全部支持該技術(shù),日本、沙特等多個(gè)國(guó)家已經(jīng)啟動(dòng)商業(yè)服務(wù),印度、美國(guó)、波蘭和丹麥等近10個(gè)國(guó)家的運(yùn)營(yíng)商也正在或者即將啟動(dòng)TD-LTE的商業(yè)部署。

發(fā)展TD-LTE的目標(biāo),是將其打造成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù),在全球?qū)崿F(xiàn)廣泛應(yīng)用,從而使我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)獲得廣闊的發(fā)展,成為引領(lǐng)全球發(fā)展的主導(dǎo)力量。前期已成功實(shí)現(xiàn)了三點(diǎn),包括:TD-LTE-Advanced成為4G標(biāo)準(zhǔn),保障了TD-LTE的可持續(xù)發(fā)展;發(fā)起成立的全球TD-LTE發(fā)展倡議Global TD-LTE Initiative(GTI)得到了國(guó)際運(yùn)營(yíng)商的廣泛支持,成功推動(dòng)多個(gè)TD-LTE網(wǎng)絡(luò)的預(yù)商用和商用;實(shí)現(xiàn)了TD-LTE與FDD-LTE的融合發(fā)展,TD-LTE的設(shè)備成熟度相當(dāng)于FDD-LTE規(guī)模商用初期的水平。后續(xù)需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)的是:保障首批商用的運(yùn)營(yíng)商取得成功;盡快規(guī)模商用,擴(kuò)大TD-LTE用戶規(guī)模。

下一步,中國(guó)要開(kāi)展TD-LTE規(guī)模技術(shù)試驗(yàn)二階段測(cè)試,同時(shí)為擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)做準(zhǔn)備:主要面向網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和多模終端,全面優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),達(dá)到商用水平的端到端網(wǎng)絡(luò)能力;同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)多種形態(tài)的終端發(fā)展,特別是包含TD-SCDMA模式的多模終端,推動(dòng)TD-LTE產(chǎn)業(yè)從測(cè)試到商用的發(fā)展;此外,繼續(xù)聯(lián)合TD-LTE國(guó)際運(yùn)營(yíng)商一同推動(dòng)國(guó)際TD-LTE市場(chǎng),共同打造TD-LTE全球化的規(guī)模。

2 我國(guó)LTE發(fā)展與全球推動(dòng)

2.1 LTE產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對(duì)外合作

2008年以來(lái),TD-LTE在中國(guó)發(fā)展得很快。目前很多公司和廠家都推出了相關(guān)解決方案,華為、創(chuàng)意視訊等廠商都推出了LTE和TD融合的終端產(chǎn)品,具備了端到端產(chǎn)業(yè)鏈能力。

2011年西班牙全球移動(dòng)通信大會(huì)期間,中國(guó)移動(dòng)聯(lián)合沃達(dá)豐、日本軟銀等運(yùn)營(yíng)商,發(fā)起成立GTI組織,以推動(dòng)TDD-LTE的全球化發(fā)展,加速TDD-LTE部署和應(yīng)用。與錯(cuò)失國(guó)際化機(jī)遇的TD-SCDMA不同,TDD-LTE正“走出孤島,落子全球”。

為了讓TD-LTE的終端在全世界范圍都可以應(yīng)用,需要打造全球的應(yīng)用規(guī)范,利用現(xiàn)有的國(guó)際產(chǎn)業(yè)組織推動(dòng)TD產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,包括終端認(rèn)證。此外,GTI還計(jì)劃在美國(guó)和中國(guó)成立4G移動(dòng)寬帶聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,為TD-LTE設(shè)備建立一個(gè)公共平臺(tái)和試驗(yàn)環(huán)境。

2.2 TD-LTE與FDD-LTE融合發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)同步

為了在全世界得到更廣泛使用,TD-LTE設(shè)備和產(chǎn)品不能僅僅支持TD-LTE,必須要同時(shí)支持LTE-FDD、TD-SCDMA、WCDMA乃至更多標(biāo)準(zhǔn);這需要芯片層面有更高的集成度,在網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、終端等領(lǐng)域也需要更大的研發(fā)投入。

當(dāng)今的移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)融合是大趨勢(shì),所以TD-LTE要和FDD-LTE盡可能保持融合,在融合中保持TD的特色,并且要盡可能地做到與標(biāo)準(zhǔn)同步。

2.3 TD-LTE商用試驗(yàn)進(jìn)展情況

TDD-LTE從提出標(biāo)準(zhǔn)到真正商用,其間需要經(jīng)過(guò)三個(gè)階段:首先是在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的概念技術(shù)試驗(yàn),先做出設(shè)備樣機(jī)并驗(yàn)證技術(shù)的可行性;然后建設(shè)少量基站,搭建簡(jiǎn)單網(wǎng)絡(luò)環(huán)境并進(jìn)行研發(fā)技術(shù)試驗(yàn);其后可以在室內(nèi)、室外的復(fù)雜場(chǎng)地環(huán)境中,搭建盡可能接近于實(shí)際商用環(huán)境的網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行從小范圍到大范圍的規(guī)模試驗(yàn)。

在我國(guó),第一階段的概念驗(yàn)證、技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)于2009年在北京的懷柔和密云外場(chǎng)完成。2010年12月,工信部批復(fù)同意TDD-LTE規(guī)模試驗(yàn)“6+1”第一階段由中移動(dòng)在六個(gè)城市展開(kāi),早前已經(jīng)順利完成。在此基礎(chǔ)上,第二階段試驗(yàn)將進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,驗(yàn)證TDD-LTE關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)組網(wǎng)能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展。第二階段的試驗(yàn)基站數(shù)量可能超過(guò)2萬(wàn)個(gè)。2013年,TD-LTE擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)取得成功后,中移動(dòng)可通過(guò)新建和TD-SCDMA平滑升級(jí)的方式,使TD-LTE基站規(guī)模超過(guò)20萬(wàn)個(gè)。

臺(tái)灣首個(gè)TD-LTE測(cè)試中心已經(jīng)著手建立,中華電信、中國(guó)移動(dòng)、諾基亞西門子等機(jī)構(gòu)與廠商均參與其中。臺(tái)灣遠(yuǎn)傳電信的TD-LTE試驗(yàn)網(wǎng)也正式啟動(dòng),中移動(dòng)、華為等將向其提供技術(shù)、設(shè)備與應(yīng)用支持。

3 全球LTE的商用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3.1 三大標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展比較

目前,TDD-LTE有兩個(gè)主要的競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn):美國(guó)主導(dǎo)的WiMAX和歐洲主導(dǎo)的FDD -LTE。美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈弱小、發(fā)展前景不明朗等原因,其運(yùn)營(yíng)商近期已紛紛轉(zhuǎn)向TDD-LTE。因此,TDD-LTE主要的競(jìng)爭(zhēng)者是歐洲的標(biāo)準(zhǔn)FDD-LTE。

雖然在頻率利用率上弱于中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),但歐洲標(biāo)準(zhǔn)由于具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)成熟度和國(guó)際支持度上目前都占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。到2011年11月底,歐洲標(biāo)準(zhǔn)在全球已經(jīng)有33張商用網(wǎng)絡(luò),逾200款終端;預(yù)計(jì)到2012年底,該標(biāo)準(zhǔn)將有超過(guò)100個(gè)商用網(wǎng)絡(luò)。而且在最重要的市場(chǎng)指標(biāo)——終端的成熟度上,該標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)領(lǐng)先TDD-LTE一年以上。此前,在中國(guó)產(chǎn)業(yè)界推動(dòng)下,國(guó)際設(shè)備商和運(yùn)營(yíng)商已普遍認(rèn)可:在全球下一代通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中,TDD-LTE與歐洲標(biāo)準(zhǔn)可在同一個(gè)芯片、設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)中共存,用戶可根據(jù)需要進(jìn)行選擇。

全球移動(dòng)供應(yīng)商協(xié)會(huì)(GSA)在日前發(fā)布的LTE進(jìn)展報(bào)告最新信息中確認(rèn),目前共有81個(gè)國(guó)家和地區(qū)的218家運(yùn)營(yíng)商正在投資LTE,較2010年的98家大幅增加;同時(shí),已經(jīng)開(kāi)始或計(jì)劃進(jìn)行LTE系統(tǒng)部署的國(guó)家和地區(qū)增加了32個(gè)。可以看到,LTE的全球化發(fā)展已是大勢(shì)所趨。

(1)FDD-LTE發(fā)展情況

2009年,瑞典和美國(guó)運(yùn)營(yíng)商就已率先商用FDD-LTE。美國(guó)的Verizon2011年1月在38個(gè)城市啟動(dòng)了1.4萬(wàn)個(gè)基站部署,到年底已經(jīng)覆蓋北美2億人口。由于其清晰的發(fā)展規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)部署,產(chǎn)業(yè)鏈日益成熟,F(xiàn)DD-LTE終端數(shù)量在一年左右的時(shí)間里從10款增加到200多款。之后,AT&T也陸續(xù)在美國(guó)的部分市場(chǎng)推出LTE商用服務(wù),Sprint也推出4G LTE網(wǎng)絡(luò),Orange計(jì)劃在2015年將4G LTE覆蓋全歐。

根據(jù)GSMA協(xié)會(huì)的資料,截至2011年12月,全球有24個(gè)國(guó)家建設(shè)了40張LTE網(wǎng)絡(luò)。Wireless Intelligence則預(yù)測(cè),到2015年全球LTE網(wǎng)絡(luò)數(shù)量將超過(guò)200張,這些網(wǎng)絡(luò)大多數(shù)都將采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)。FDD-LTE已經(jīng)領(lǐng)先,并且有繼續(xù)擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的趨勢(shì)。

(2)TD-LTE發(fā)展情況

截至今年1月,GTI已有38家運(yùn)營(yíng)商加入,還有多家運(yùn)營(yíng)商正在辦理程序。截至今年2月底,日本軟銀、中東運(yùn)營(yíng)商Mobily和STC、歐洲運(yùn)營(yíng)商Hi3G以及南美運(yùn)營(yíng)商DirectTV已分別建立5張TD-LTE正式商用網(wǎng)絡(luò)。今年TD-LTE還會(huì)在5個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始商用部署,包括印度、波蘭等等。

雖然與歐洲標(biāo)準(zhǔn)FDD-LTE相比,TDD-LTE的全球商用進(jìn)程仍處弱勢(shì),但突破口已經(jīng)打開(kāi)。今年2月10日,和黃電訊宣布,將使用最新競(jìng)拍到的頻段搭建一個(gè)FDD/TDD雙模的LTE網(wǎng)絡(luò)。而在2011年9月,沙特Mobily開(kāi)通了10個(gè)城市的TD-LTE網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)預(yù)計(jì)2012年將覆蓋沙特全部主要城市及85%的人口。2011年10月,日本軟銀也宣布和中興、華為聯(lián)合在日本建TDD-LTE網(wǎng)絡(luò),11月1日該網(wǎng)絡(luò)正式商用,這也是迄今為止全球最大的TDD-LTE商用網(wǎng)絡(luò),預(yù)計(jì)2012年能覆蓋日本92%的人口。

中國(guó)臺(tái)灣的運(yùn)營(yíng)商也正在積極投入TDD相關(guān)的研發(fā)工作,加緊建設(shè)規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)。海峽兩岸已經(jīng)聯(lián)合開(kāi)發(fā)出了多款TDD-LTE產(chǎn)品(包括多模多頻段智能手機(jī)、PAD、MiFi、數(shù)據(jù)卡等),走在了全球TDD-LTE終端設(shè)計(jì)制造的前列。

此外,瑞典建設(shè)的目前全球規(guī)模最大的TDD-LTE/FDD-LTE雙模網(wǎng)絡(luò),以及印度Bharti建設(shè)的TDD-LTE網(wǎng)絡(luò)已商用,美國(guó)Clearwire、歐洲Hi3G和巴西SkyTV等運(yùn)營(yíng)商也明確加入TDD-LTE陣營(yíng),而東南亞、南美、加拿大、中東、非洲和俄羅斯等也都是部署TDD-LTE的潛在地區(qū)。

越來(lái)越多的WiMAX運(yùn)營(yíng)商正積極尋求向TDD-LTE過(guò)渡。目前僅中移動(dòng)、印度Bharti和日本軟銀三家運(yùn)營(yíng)商,就已覆蓋了全球39%的人口,預(yù)計(jì)這三家運(yùn)營(yíng)商2012年末或2013年都將推出TDD-LTE業(yè)務(wù)。

3.2 TDD-LTE的發(fā)展空間與推進(jìn)的迫切性

TDD-LTE雖然在技術(shù)上與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手同步發(fā)展,但FDD-LTE因?yàn)樯逃幂^早,所以市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到TDD-LTE的5倍,國(guó)際大廠商會(huì)首先選擇FDD-LTE,并進(jìn)一步帶動(dòng)眾多的產(chǎn)業(yè)資源投入該標(biāo)準(zhǔn)。如果這一情況沒(méi)有改變,未來(lái)TDD-LTE將錯(cuò)失與FDD-LTE融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,就有可能在國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸被邊緣化。

愛(ài)立信、諾基亞、西門子和阿朗等公司,在3G時(shí)期就是以WCDMA為主,向4G演進(jìn)的過(guò)程中,選擇FDD-LTE合情合理。讓原本在FDD-LTE領(lǐng)域擁有足夠話語(yǔ)權(quán)的歐美公司全力支持TDD-LTE,可能性只有兩個(gè):有足夠大的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)或預(yù)期市場(chǎng),或者在“合作性選擇”的過(guò)程中能獲得足夠的商業(yè)利益。

由于需求不斷升級(jí),全球運(yùn)營(yíng)商間無(wú)線帶寬競(jìng)賽不斷加速,移動(dòng)寬帶技術(shù)的全球市場(chǎng)格局將在未來(lái)一兩年內(nèi)確定。到2011年底,全球近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)完成新一輪移動(dòng)寬帶頻譜發(fā)放,覆蓋全球人口的60%以上,而大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的管制機(jī)構(gòu)要求運(yùn)營(yíng)商獲得頻譜的兩年之內(nèi)必須商用。這意味著,未來(lái)2年將成為TDD-LTE發(fā)展的黃金時(shí)期,如果錯(cuò)過(guò)這一窗口期,中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)可能很難再尋找到類似的歷史機(jī)遇。

4 中國(guó)政府需要推動(dòng)TD-LTE的發(fā)展

(1)當(dāng)前TD-LTE發(fā)展形勢(shì)的判斷

當(dāng)前主要國(guó)家均處于LTE起步發(fā)展階段。從全球來(lái)看,2010~2011年是LTE網(wǎng)絡(luò)部署啟動(dòng)之年,承諾部署LTE的運(yùn)營(yíng)商越來(lái)越多。TD-LTE的整體部署目前緊跟FDD,兩者在技術(shù)水平、商用進(jìn)展、國(guó)際化程度等方面的差距遠(yuǎn)小于2008~2009年期間的TD與另外兩種制式的差距,系統(tǒng)設(shè)備基本同步,終端芯片TD-LTE與FDD有1年的差距。

(2)需要釋放推動(dòng)TD-LTE發(fā)展的明確信號(hào)

雖然目前按技術(shù)發(fā)展規(guī)律,判斷TD-LTE規(guī)模商用的時(shí)間點(diǎn)大致在2013~2014年;但還應(yīng)結(jié)合全球競(jìng)爭(zhēng)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)實(shí)際、與TD和3G建設(shè)銜接等問(wèn)題,綜合考慮我國(guó)TD-LTE發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和時(shí)間窗口。需要著手編制TD-LTE的發(fā)展規(guī)劃或指導(dǎo)意見(jiàn),適時(shí)發(fā)布,釋放發(fā)展目標(biāo)、進(jìn)度安排、頻譜和牌照發(fā)放規(guī)則等明確的市場(chǎng)信號(hào),引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資源向TD-LTE投入。

(3)要加大對(duì)TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策扶持

在當(dāng)前全球TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相對(duì)滯后的情況下,政府在基礎(chǔ)資源、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃等方面的支持,是TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展的重要推動(dòng)力量。其中包括扶持政策及產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,尤其是在芯片、終端等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(4)加強(qiáng)對(duì)TD-LTE頻譜資源的傾斜

從全球的頻譜工作來(lái)看,TD-LTE目前仍處于弱勢(shì),需要政府優(yōu)先規(guī)劃低頻段頻譜資源用于TDD技術(shù),并避免頻段分散分布。中國(guó)的頻率劃分有利于帶動(dòng)更多國(guó)家規(guī)劃TDD頻譜,擴(kuò)大TDD-LTE的全球市場(chǎng)空間。我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快為TDD-LTE分配盡可能多的優(yōu)質(zhì)的頻率資源,將190兆頻譜資源都給TDD-LTE。

(5)提速TD-LTE商用,樹(shù)立我國(guó)的產(chǎn)業(yè)品牌

TDD-LTE的商用步伐已開(kāi)始加速。2012年2月6日,中移動(dòng)宣布以1.7億港元價(jià)格,成功競(jìng)拍香港30MHz的無(wú)線頻段,用于在香港建設(shè)TDD-LTE網(wǎng)絡(luò)。這是香港電訊管理局最新發(fā)放的三張LTE牌照之一,其他兩張牌照也都是用于建設(shè)TDD-LTE網(wǎng)絡(luò),分別為和記電訊和世紀(jì)互聯(lián)獲得。

中移動(dòng)應(yīng)繼續(xù)依托TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、GTI等平臺(tái),不斷擴(kuò)大TD-LTE影響力,樹(shù)立我國(guó)的產(chǎn)業(yè)品牌。同時(shí),加快TD-LTE在中國(guó)的發(fā)展、大力推動(dòng)LTE的融合和“無(wú)線城市”的發(fā)展,以培育TD-LTE市場(chǎng)。

(6)盡快建立協(xié)調(diào)機(jī)制

建議盡快考慮建立國(guó)家戰(zhàn)略層面的協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一解決TDD-LTE產(chǎn)業(yè)化、商用乃至國(guó)際化推廣的問(wèn)題,以及在政策、資金尤其是頻率規(guī)劃等關(guān)鍵問(wèn)題上給予產(chǎn)業(yè)扶持。

(7)推動(dòng)TD-LTE的國(guó)際化

應(yīng)把握當(dāng)前的良好局面,以市場(chǎng)機(jī)制為主,輔以必要的政策手段,推動(dòng)TD-LTE的國(guó)際化。一是開(kāi)放式推進(jìn)TD-LTE的工作,繼續(xù)在規(guī)模試驗(yàn)中吸納全球研發(fā)制造企業(yè)廣泛參與;二是引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)組建商業(yè)聯(lián)盟等方式,擴(kuò)大TD-LTE的產(chǎn)業(yè)陣營(yíng);三是把握當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家LTE啟動(dòng)的契機(jī),通過(guò)外交和國(guó)際貿(mào)易談判,重點(diǎn)在貿(mào)易爭(zhēng)端、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和安全審查等方面,幫助國(guó)內(nèi)LTE設(shè)備制造企業(yè)占據(jù)全球市場(chǎng)的先機(jī),并特別關(guān)注和支持TD-LTE產(chǎn)品。

(8)3G和LTE需要協(xié)調(diào)發(fā)展

當(dāng)前,伴隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,中移動(dòng)現(xiàn)有GSM/GPRS網(wǎng)絡(luò)利用率接近80%,大城市已出現(xiàn)頻譜緊張現(xiàn)象,而TD-LTE的規(guī)模商用還需要時(shí)間;相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)圍繞TD-SCDMA與TD-LTE在一定時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期共存來(lái)設(shè)計(jì),未來(lái)5~8年內(nèi),在繼續(xù)發(fā)展TD-SCDMA的同時(shí),積極推進(jìn)TD-LTE的加快發(fā)展?,F(xiàn)階段LTE產(chǎn)業(yè)政策的支持重點(diǎn)應(yīng)放在研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模商用引導(dǎo)以及國(guó)際推廣三方面。

(9)促進(jìn)TD-LTE的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化

綜合、有效利用現(xiàn)有科技政策和科研專項(xiàng),促進(jìn)TD-LTE的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。一是以科技支撐計(jì)劃、“八六三”、“九七三”等科研專項(xiàng),支持TD-LTE領(lǐng)域基礎(chǔ)科學(xué)和共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā);二是以科技重大專項(xiàng),支持儀表等工具的開(kāi)發(fā),支持TD-LTE多模、多頻終端芯片及系統(tǒng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),支持TD-LTE高效能、低成本系統(tǒng)及終端的開(kāi)發(fā);三是以發(fā)改委的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金和工信部的電子發(fā)展基金,對(duì)TD-LTE設(shè)備制造企業(yè)給予支持。

(10)支持TD-LTE規(guī)模試驗(yàn)

應(yīng)在采取有效措施支持規(guī)模試驗(yàn)的同時(shí),提早啟動(dòng)后續(xù)政策工作,為規(guī)模商用做好準(zhǔn)備。一是繼續(xù)以重大專項(xiàng)三為主要政策性支持,依托TD-LTE工作組,推進(jìn)相關(guān)工作,特別要在專項(xiàng)項(xiàng)目的設(shè)置中考慮引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)企業(yè)與研發(fā)制造企業(yè)共同承擔(dān);二是繼續(xù)落實(shí)支持TD發(fā)展的共建共享、土地電力配套、建設(shè)規(guī)范要求和站址管線協(xié)調(diào)等有關(guān)政策,并針對(duì)TD-LTE規(guī)模商用的組網(wǎng)需要,盡早協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定對(duì)政策的延續(xù),完善技術(shù)指標(biāo)要求。

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