???王旭東在講話中指出，2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大做出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年?？傮w要求是：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展" title="社會發(fā)展">社會發(fā)展和建設(shè)電信強(qiáng)國、電子強(qiáng)國的目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，更加重視改善民生、節(jié)能減排" title="節(jié)能減排">節(jié)能減排和促進(jìn)社會和諧，推動信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

????2008年信息產(chǎn)業(yè)的宏觀發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)增加值2.18萬億元，其中電子信息產(chǎn)業(yè)" title="電子信息產(chǎn)業(yè)">電子信息產(chǎn)業(yè)1.55萬億元，通信業(yè)6300億元。通信業(yè)務(wù)總量2.49萬億元，增長25%；基礎(chǔ)電信企業(yè)非話音業(yè)務(wù)收入所占比重達(dá)到35%；發(fā)展固定電話、移動電話用戶6200萬戶，總數(shù)達(dá)到9.76億戶，普及率分別達(dá)到27.1%和46.4%；固定資產(chǎn)投資超過2000億元。電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入6.6萬億元，增長18%。其中，軟件與系統(tǒng)集成銷售額7000億元，增長20%。利稅總額3200億元，增長11%。出口總額5200億美元，增長15%。

2007年信息產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長

????本報(bào)訊?信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上指出，2007年，信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。預(yù)計(jì)，通信業(yè)務(wù)總量完成2萬億元，增長25.6%。通信業(yè)務(wù)收入完成8580億元，增長11.4%，其中電信企業(yè)增值業(yè)務(wù)收入630億元。固定電話、移動電話用戶分別達(dá)到3.68億戶和5.46億戶，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)1.8億。通信固定資產(chǎn)投資完成2300億元。電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入完成5.6萬億元，增長18%，其中軟件業(yè)5800億元，增長20.8%；利稅總額完成2870億元，增長10%；產(chǎn)品出口完成4500億美元，增長23.6%，占全國外貿(mào)出口總額的比重為37.6%。信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到7.9%，各項(xiàng)工作取得了新的成績。

????王旭東說，五年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國信息產(chǎn)業(yè)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，加大發(fā)展、改革、監(jiān)管、服務(wù)等各項(xiàng)工作力度，促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)能力顯著增強(qiáng)

????王旭東指出，信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和信息化建設(shè)的能力顯著增強(qiáng)。積極應(yīng)對國際、國內(nèi)發(fā)展環(huán)境的變化，大力推進(jìn)電信強(qiáng)國、電子強(qiáng)國建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展" title="產(chǎn)業(yè)發(fā)展">產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境和國際環(huán)境明顯改善，“十五”計(jì)劃全面完成，電信網(wǎng)絡(luò)和用戶規(guī)模位居世界第一，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列，信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重五年提高2.2個百分點(diǎn)，成為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。過去的五年，是信息產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升的五年，是廣大人民群眾更多地享受到信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革帶來實(shí)惠的五年。

通信業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展成效顯著

????王旭東指出，通信業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展成效顯著。綜合通信能力顯著提升，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，行業(yè)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型步伐加快，充分發(fā)揮了對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的倍增效應(yīng)。通信業(yè)務(wù)總量年均增長28.5%，五年增長2.5倍；電話用戶年均新增1億戶，五年增長了一倍多，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)翻了兩番；固定、移動電話普及率分別提高10.3個和25.2個百分點(diǎn)。通信固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到1.1萬億元，有力地帶動了上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)上裝備本土生產(chǎn)的比重達(dá)到90%以上?；A(chǔ)電信企業(yè)非話音業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到30.6%，新增非話音業(yè)務(wù)收入占全部新增收入的比重達(dá)到63%，增值電信企業(yè)達(dá)到2.2萬家?！叭W(wǎng)融合”業(yè)務(wù)試點(diǎn)取得積極成果。“村村通電話”工程建設(shè)成效顯著，累計(jì)投資300多億元，7.5萬個行政村和2萬個自然村新開通了電話，29個省份實(shí)現(xiàn)全部行政村通電話，行政村通電話率達(dá)到99.5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶率達(dá)到92%。企業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，中國移動、中國電信進(jìn)入世界500強(qiáng)。各類郵政業(yè)務(wù)持續(xù)較快發(fā)展。

電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著

????王旭東指出，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快，為信息化建設(shè)提供技術(shù)裝備的能力不斷增強(qiáng)。電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長27%，規(guī)模五年擴(kuò)大3.3倍。產(chǎn)品出口規(guī)模五年擴(kuò)大4.9倍，占全國外貿(mào)出口總額的比重提高了9.6個百分點(diǎn)。業(yè)務(wù)收入超過100億元的企業(yè)從12家增加到25家，其中有3家企業(yè)超過1000億元，國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)占行業(yè)規(guī)模比重達(dá)到70%。軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長40%，規(guī)模五年擴(kuò)大5.3倍，集成電路產(chǎn)量五年增長了2.2倍。軟件與硬件結(jié)合發(fā)展更趨緊密，系統(tǒng)集成能力不斷提高。數(shù)字電視、筆記本電腦、新型平板顯示器件等成為新的增長點(diǎn)。

自主創(chuàng)新能力有新的提高

????王旭東指出，自主創(chuàng)新能力有新的提高。信息技術(shù)" title="信息技術(shù)">信息技術(shù)一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。國內(nèi)自主設(shè)計(jì)開發(fā)的CPU和SoC芯片相繼問世。中文Linux操作系統(tǒng)、萬億次規(guī)模計(jì)算機(jī)、國產(chǎn)高性能服務(wù)器開發(fā)成功且得到應(yīng)用。TD-SCDMA研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)取得突破性進(jìn)展，組織了規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)，為投入商用和后續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。自主研發(fā)的數(shù)字集群系統(tǒng)批量進(jìn)入國際市場。成功研發(fā)出具有世界先進(jìn)水平的40Gb/sSDH光通信系統(tǒng)。下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)取得重大進(jìn)展。落實(shí)國家科技規(guī)劃綱要，做好重大科技專項(xiàng)組織實(shí)施的準(zhǔn)備工作。探索產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公共技術(shù)平臺、專利池等創(chuàng)新方式，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。五年來，發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)199項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1168項(xiàng)。國內(nèi)企業(yè)申請專利34.3萬件，年均增長27%。

對外合作與交流開創(chuàng)新局面

????王旭東指出，對外合作與交流開創(chuàng)新局面。雙邊、區(qū)域合作成效顯著，與發(fā)達(dá)國家對話交流不斷加強(qiáng)，與東盟合作取得新進(jìn)展，積極推進(jìn)與非洲國家的交流與合作，多邊事務(wù)參與水平明顯提升，國際組織多項(xiàng)競選獲得成功，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的國際環(huán)境。實(shí)施“引進(jìn)來”與“走出去”戰(zhàn)略取得積極進(jìn)展，五年來全行業(yè)吸引外資累計(jì)超過1000億美元，全球信息技術(shù)100強(qiáng)企業(yè)均已在華直接投資，電信運(yùn)營企業(yè)海外上市累計(jì)融資263億美元，大湄公河次區(qū)域信息高速公路建設(shè)取得階段性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)國際化水平顯著提升。認(rèn)真做好貿(mào)易摩擦應(yīng)對和加入WTO后過渡期各項(xiàng)工作。在中央政府和內(nèi)地企業(yè)大力支持下，香港特區(qū)政府成功承辦了2006年世界電信展。內(nèi)地與港澳臺在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的交流與合作更加緊密。

市場監(jiān)管和行業(yè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)

????王旭東指出，市場監(jiān)管和行業(yè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。政府管理體系不斷完善，依法管理的水平與效能不斷提高。認(rèn)真貫徹國辦75號文及高法院司法解釋，建設(shè)了技術(shù)監(jiān)測系統(tǒng)，將配合開展企業(yè)干部考核與規(guī)范市場競爭行為結(jié)合起來，加大整治力度，電信市場競爭秩序明顯好轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，開展“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”系列活動，為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。服務(wù)工作機(jī)制逐漸完善，社會關(guān)注的服務(wù)熱點(diǎn)問題逐步得到解決。電信資費(fèi)市場化形成機(jī)制初步建立，資費(fèi)管理方式改革深入推進(jìn)，在政府的引導(dǎo)和推動下，企業(yè)實(shí)行移動電話“雙改單”，全面清理資費(fèi)套餐，電信資費(fèi)總體水平2007年比上年下降13.6%，五年下降53%。無線電管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，技術(shù)設(shè)施不斷完善，打擊和防范利用無線電進(jìn)行惡意干擾及保護(hù)民航專用頻率專項(xiàng)整治成效明顯。電子信息產(chǎn)品市場秩序得到整頓和規(guī)范，節(jié)能減排和污染控制工作取得明顯成效。

信息化推進(jìn)取得長足進(jìn)展

????王旭東指出，信息化推進(jìn)取得長足進(jìn)展。配合有關(guān)部門推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)成效明顯。推進(jìn)金卡、金稅、電子口岸等信息化重大工程建設(shè)取得新的進(jìn)展。推動公共衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)等信息體系建設(shè)，開展了城市、社區(qū)及物流、旅游信息化試點(diǎn)示范工作。企業(yè)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用成效顯著。組織開展了農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村信息化。配合做好全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。信息技術(shù)在節(jié)能減排和安全生產(chǎn)的應(yīng)用取得積極成效。大力實(shí)施信息技術(shù)應(yīng)用“倍增計(jì)劃”，有力地支撐了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和提升。電子認(rèn)證管理、信息系統(tǒng)資質(zhì)和工程監(jiān)理、信息化培訓(xùn)得到加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)扎實(shí)開展。

依法行政、轉(zhuǎn)變職能和深化改革穩(wěn)步推進(jìn)

????王旭東指出，依法行政、轉(zhuǎn)變職能和深化改革穩(wěn)步推進(jìn)。推動電信法、軟件與集成電路發(fā)展條例、信息技術(shù)應(yīng)用條例立法及郵政法、無線電管理?xiàng)l例修訂工作取得積極進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法、電子簽名法、電信條例等法律法規(guī)，2003年以來發(fā)布實(shí)施部門規(guī)章15個。全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，行政審批事項(xiàng)五年共調(diào)整和減少18項(xiàng)。開展了加強(qiáng)通信監(jiān)管能力建設(shè)、優(yōu)化市場競爭結(jié)構(gòu)及推進(jìn)“三網(wǎng)融合”等方面的政策研究。郵政體制改革取得階段性成果，政企分開順利完成。積極推動政務(wù)公開，政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平逐步提高。部省之間合作進(jìn)一步加強(qiáng)，電子、通信、信息化地方立法工作取得明顯成效。

班子、隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)力度加大

????王旭東指出，班子、隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)力度加大。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成效明顯，黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制逐步建立。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及干部教育培訓(xùn)和交流、監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)抓服務(wù)、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)的意識明顯增強(qiáng)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。離退休干部工作、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作得到加強(qiáng)。在黨的十七大等重大活動及搶險(xiǎn)救災(zāi)通信保障、國家重大工程科研攻關(guān)等工作中，廣大干部職工和科研人員盡職盡責(zé)，奮力拼搏，出色地完成了任務(wù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)?推進(jìn)依法行政和職能轉(zhuǎn)變

????本報(bào)訊?信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，推進(jìn)依法行政和職能轉(zhuǎn)變。

????他說，目前已進(jìn)入“十一五”規(guī)劃實(shí)施中期。要積極推動行業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃主要任務(wù)、重大工程的落實(shí)，并對規(guī)劃實(shí)施總體情況作全面評估和必要調(diào)整。抓好國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的落實(shí)，按照形成主體功能區(qū)的要求，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和政策支持。要抓緊落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的要求和部署，盡快研究提出促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，明確總體思路、戰(zhàn)略、目標(biāo)和舉措，啟動信息服務(wù)專項(xiàng)，積極爭取國家的政策支持。要高度重視并認(rèn)真抓好節(jié)能減排和污染控制工作，加大規(guī)劃、政策、資金支持力度，完善節(jié)能降耗的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系，推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)，以及電信機(jī)房節(jié)能相關(guān)工作。

????要進(jìn)一步加強(qiáng)全局性、方向性、戰(zhàn)略性重大問題的研究，不斷取得階段性成果，以提高宏觀指導(dǎo)水平。要重點(diǎn)加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合及為工業(yè)化、信息化、市場化、城鎮(zhèn)化、國際化服務(wù)的專題研究。要努力改進(jìn)對行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的分析、預(yù)測和動態(tài)監(jiān)測，不斷提高行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平，通過重點(diǎn)工作通報(bào)會等方式及時發(fā)布相關(guān)信息，充分發(fā)揮對市場的引導(dǎo)作用。

????努力推進(jìn)依法行政和職能轉(zhuǎn)變。要積極配合有關(guān)方面，認(rèn)真做好電信法、軟件與集成電路發(fā)展條例、信息技術(shù)應(yīng)用條例立法，以及郵政法和無線電條例修訂的相關(guān)調(diào)研、審查、論證和完善工作。要進(jìn)一步完善立法程序和立法制度，加強(qiáng)對立法草案的合理性審查，不斷提高立法的科學(xué)性和透明度。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，確保嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，認(rèn)真做好第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作。加強(qiáng)對地方行業(yè)政策法規(guī)工作的指導(dǎo)與交流。完善政務(wù)公開工作機(jī)制和制度規(guī)范，提高電子政務(wù)應(yīng)用水平。積極推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)信用體系建設(shè)。

圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和信息化建設(shè)?積極推進(jìn)電信行業(yè)轉(zhuǎn)型

????本報(bào)訊?信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上指出，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和信息化建設(shè),積極推進(jìn)電信行業(yè)轉(zhuǎn)型。

????王旭東指出，要把電信業(yè)發(fā)展融入各部門、各領(lǐng)域信息化建設(shè)及地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局之中加以謀劃和考慮，抓緊研究提出電信業(yè)服務(wù)信息化與工業(yè)化融合，以及推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化的思路、戰(zhàn)略、舉措和目標(biāo)。要充分發(fā)揮電信網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，更加貼近用戶和市場，深入了解社會各方面對通信技術(shù)、業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)的需求，加快寬帶高速數(shù)據(jù)傳輸?shù)戎攸c(diǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，不斷提高非話音業(yè)務(wù)收入所占比重，主動為各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及全國性信息系統(tǒng)提供安全可靠、優(yōu)質(zhì)高效的通信服務(wù)，積極培育新的增長點(diǎn)，不斷拓展行業(yè)發(fā)展空間。

????要把促進(jìn)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新放在突出重要的位置，完善“綠色通道”，搭建交流平臺，促進(jìn)信息協(xié)作，加快商用試驗(yàn)進(jìn)程，綜合運(yùn)用市場準(zhǔn)入等政策手段，更多地發(fā)揮碼號、頻率等基礎(chǔ)資源對市場的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)新技術(shù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展。要盡快出臺加快增值電信業(yè)務(wù)發(fā)展的相關(guān)扶持政策和措施，建立適合增值電信企業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，抓緊完善市場運(yùn)行和發(fā)展的信息采集、發(fā)布平臺，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)正確處理相互之間的利益關(guān)系，積極營造有利于增值業(yè)務(wù)發(fā)展繁榮的良好環(huán)境。最近，經(jīng)國務(wù)院同意，國家廣電總局與我部將聯(lián)合發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定。各地電信監(jiān)管部門和運(yùn)營企業(yè)要按照有關(guān)要求，加強(qiáng)管理和規(guī)范，積極推動IPTV和手機(jī)電視等相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

????緊緊圍繞農(nóng)村信息化的需要，大力推動農(nóng)村通信和信息服務(wù)發(fā)展。這是電信業(yè)轉(zhuǎn)型的一個基本要求，也是電信管理部門的一項(xiàng)基本職責(zé)。要在繼續(xù)推進(jìn)“村村通電話”工程的同時，把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加快農(nóng)村信息服務(wù)發(fā)展上來，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，整合信息資源，推動開發(fā)適用的信息內(nèi)容、特色技術(shù)、廉價(jià)終端和經(jīng)營模式，組織技能培訓(xùn)，提升服務(wù)能力?！按逋ā惫こ桃c邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民搬遷定居規(guī)劃相銜接，同時抓好運(yùn)行維護(hù)，鞏固現(xiàn)有成果。要抓緊研究提出推動農(nóng)村信息服務(wù)發(fā)展的長效機(jī)制和運(yùn)營模式，推動服務(wù)對象向更廣大人群延伸，服務(wù)水準(zhǔn)向更高層次提升，信息應(yīng)用向更大范圍推廣。發(fā)揮郵政物流配送系統(tǒng)優(yōu)勢，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

深化電信體制改革?進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管與行業(yè)管理

????本報(bào)訊?信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上指出，要深化電信體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管與行業(yè)管理。

????他說，進(jìn)一步深化電信體制改革。要積極推動電信企業(yè)全業(yè)務(wù)經(jīng)營方案盡快出臺，優(yōu)化市場競爭結(jié)構(gòu)。這是關(guān)系電信發(fā)展、改革、監(jiān)管全局的一項(xiàng)重要工作，要積極穩(wěn)妥地抓好組織實(shí)施，抓緊研究有關(guān)市場準(zhǔn)入、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通、資源配置和共享等管理政策。要進(jìn)一步加強(qiáng)通信監(jiān)管能力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管職能，完善監(jiān)管手段，充實(shí)監(jiān)管力量，調(diào)整和合理設(shè)置涉及社會管理和公共服務(wù)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，全面提高管理能力和水平。

????加強(qiáng)和改進(jìn)市場管理工作。在繼續(xù)做好電信網(wǎng)間互聯(lián)工作的同時，要把推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通作為重點(diǎn)，優(yōu)化網(wǎng)間互聯(lián)架構(gòu)，完善監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)測手段，調(diào)整網(wǎng)間結(jié)算辦法，強(qiáng)化互聯(lián)爭議協(xié)調(diào)、裁決機(jī)制，不斷提高網(wǎng)間通信質(zhì)量。加強(qiáng)對增值電信企業(yè)的管理，抓緊建立綜合管理系統(tǒng)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。建立短號碼分類開通機(jī)制，完善碼號管理政策，促進(jìn)碼號資源的合理高效利用。繼續(xù)開展電信計(jì)費(fèi)系統(tǒng)檢測。進(jìn)一步規(guī)范通信管道、基站、傳輸網(wǎng)、駐地網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的合理布局和基礎(chǔ)設(shè)施的資源共享。

????繼續(xù)推進(jìn)電信資費(fèi)管理改革。要完善在政府宏觀調(diào)控之下主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制，除少數(shù)對市場競爭不充分和與電信用戶利益密切相關(guān)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行上限管制外，其他業(yè)務(wù)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和資費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)由經(jīng)營者自主確定。要抓緊建立高效、公平的電信資費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范代理收費(fèi)，積極推動用戶反映集中的資費(fèi)熱點(diǎn)問題的合理解決，依法嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等嚴(yán)重資費(fèi)違規(guī)行為。

????進(jìn)一步提高電信服務(wù)質(zhì)量和水平。要建立電信服務(wù)質(zhì)量問責(zé)和督辦機(jī)制，暢通申訴受理渠道，強(qiáng)化社會監(jiān)督，加大對侵害用戶權(quán)益事件相關(guān)責(zé)任人的懲處力度。以“電信服務(wù)與社會責(zé)任”為主題，深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，推動建立和諧的電信服務(wù)與消費(fèi)環(huán)境。繼續(xù)完善電信服務(wù)質(zhì)量通告制度，向社會公開通報(bào)侵害電信用戶合法權(quán)益、造成惡劣社會影響的典型案例。

????應(yīng)急通信保障是國家應(yīng)急管理體系的重要組成部分。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，理順管理體制，修訂和完善預(yù)案，加大資金投入，完善裝備和技術(shù)手段，著力提高應(yīng)急指揮和保障能力，確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、頂?shù)蒙稀Ｒ鲃訛楦鞯貐^(qū)、各部門的應(yīng)急預(yù)案提供可靠的通信保障和支撐。配合有關(guān)部門，繼續(xù)對破壞、盜竊電信設(shè)施的違法犯罪活動進(jìn)行專項(xiàng)整治。開展通信網(wǎng)防雷系統(tǒng)安全檢查。

????全力做好北京奧運(yùn)會和殘奧會相關(guān)支撐和服務(wù)工作。要周密部署，認(rèn)真做好信息通信服務(wù)、無線電安全保障、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理、郵件安全保障及電子產(chǎn)品支撐等工作，確保奧運(yùn)期間重要通信保障，最大限度地滿足各方面對信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品、系統(tǒng)和業(yè)務(wù)多樣化的需求。

????加強(qiáng)電子產(chǎn)品市場監(jiān)管工作。修訂電子信息產(chǎn)品售后服務(wù)系列標(biāo)準(zhǔn)，開展熱點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量抽查，會同有關(guān)方面大力整頓手機(jī)市場秩序，規(guī)范手機(jī)售后服務(wù)行業(yè)。繼續(xù)做好稅控收款機(jī)、衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)備等產(chǎn)品的管理。嚴(yán)厲打擊軟件盜版等違法行為，推進(jìn)企業(yè)軟件正版工作。落實(shí)電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法，制訂和發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)品管理目錄，引導(dǎo)和推動企業(yè)進(jìn)行有害物質(zhì)替代、開展綠色設(shè)計(jì)和綠色制造。推進(jìn)廢舊電子產(chǎn)品回收利用試點(diǎn)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理?營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

????本報(bào)訊?信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

????他指出，繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓”，在加快互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時，認(rèn)真抓好網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理各項(xiàng)工作的落實(shí)。要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)自身特點(diǎn)，積極探索互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營模式和贏利模式，抓緊研究互聯(lián)網(wǎng)管理的總體目標(biāo)、思路、框架和政策措施，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，增強(qiáng)實(shí)效。

????以開展“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)”工程為載體，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理各項(xiàng)工作。進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)法制建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定，繼續(xù)完善網(wǎng)站備案管理。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等中介組織的作用，推進(jìn)行業(yè)自律。健全和落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)，誰接入、誰負(fù)責(zé)”的網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任制，主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，企業(yè)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，完善管理制度和技術(shù)手段，扎實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。

????認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理的有關(guān)精神，把互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)統(tǒng)一起來，著力營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。堅(jiān)持治理和引導(dǎo)相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，加強(qiáng)對有害不良信息、惡意軟件等的整治，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、欺詐、賭博等網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。積極推進(jìn)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，加強(qiáng)綠色上網(wǎng)軟件的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)、推動紅色健康短信息推廣等活動，支持重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè)，推動中國特色網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展，滿足人民群眾精神文化生活需要。

????全面開展網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌部署等級保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評估和災(zāi)難備份工作，著力提升網(wǎng)絡(luò)安全保障水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，大力推進(jìn)技術(shù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)信息安全技術(shù)攻關(guān)，推動信息安全產(chǎn)品發(fā)展的扶持政策盡快出臺，加快發(fā)展自主可控的信息安全產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)無線電管理?推動無線電業(yè)務(wù)健康發(fā)展

????本報(bào)訊?信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上指出，加強(qiáng)無線電管理，推動無線電業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

????他強(qiáng)調(diào)，無線電頻率是具有重要戰(zhàn)略意義的國家稀缺資源。無線電管理工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)。各級無線電管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理原則，進(jìn)一步加強(qiáng)無線電管理工作，切實(shí)保障各類無線電業(yè)務(wù)的安全使用和健康發(fā)展。

????無線電管理工作的重點(diǎn)：一是要管好頻率。加強(qiáng)頻率資源的科學(xué)規(guī)劃和合理配置，不斷提高頻譜利用率，抓好無線電頻率劃分規(guī)定的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)，適時開展頻率劃分規(guī)定的修訂工作，嚴(yán)格規(guī)范頻率資源使用。加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的無線電頻率、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)，積極參與無線電管理國際事務(wù)。二是要管好臺站。加大無線電臺站管理力度，規(guī)范臺站的設(shè)置與使用，加強(qiáng)對研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備的管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)臺、非法生產(chǎn)和銷售無線電發(fā)射設(shè)備等行為。繼續(xù)開展無線電臺站數(shù)據(jù)清理登記工作。三是要管好秩序。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)的無線電監(jiān)測，加大無線電干擾防范和查處力度，嚴(yán)防各類利用無線電技術(shù)手段進(jìn)行的非法活動發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好空中電波秩序。加快技術(shù)設(shè)施建設(shè)，健全無線電頻譜監(jiān)測統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，完善無線電監(jiān)測體系，不斷提高無線電技術(shù)監(jiān)測能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

????推進(jìn)無線電管理，要牢固樹立服務(wù)意識，增進(jìn)與有關(guān)部門、行業(yè)的溝通協(xié)作，共同做好工作。要堅(jiān)持依法行政，健全和完善法律法規(guī)，依法規(guī)范管理行為。要加快自身建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的政策水平、技術(shù)水平和工作能力。

促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級?加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式

????本報(bào)訊?信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上調(diào)強(qiáng)，要促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

????他指出，加快核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策盡快出臺。優(yōu)先發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)業(yè)，培育設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)，注重集成電路制造生產(chǎn)線的建設(shè)，建立植根于中國的、具有核心競爭力的集成電路產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)，加快軟件外包、嵌入式軟件和應(yīng)用軟件發(fā)展，培育競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢軟件企業(yè)，要進(jìn)一步完善嵌入式軟件核算標(biāo)準(zhǔn)。電子基礎(chǔ)產(chǎn)品要面向完善整機(jī)需求，增強(qiáng)元器件配套能力。針對顯示技術(shù)升級換代的緊迫形勢，要加大部門溝通協(xié)調(diào)力度，力爭在扶持政策、企業(yè)整合、高端技術(shù)引進(jìn)方面取得新的突破。發(fā)展重點(diǎn)是，支持量大面廣的中小尺寸TFT-LCD和PDP擴(kuò)大規(guī)模，支持有條件的企業(yè)上高世代線。在OLED、新型投影、激光顯示等有一定基礎(chǔ)的顯示技術(shù)領(lǐng)域要及早布局，加強(qiáng)跟蹤和研發(fā)，提高下一代顯示技術(shù)的支撐保障能力。電子發(fā)展基金、集成電路研發(fā)專項(xiàng)資金要進(jìn)一步發(fā)揮好導(dǎo)向作用，引導(dǎo)社會資金加大對關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的支持。

????應(yīng)用電子產(chǎn)品和軟件服務(wù)是推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的重要切入點(diǎn)。要圍繞老工業(yè)基地改造和各行業(yè)技術(shù)升級，組織實(shí)施應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，加快發(fā)展汽車電子、機(jī)床電子、醫(yī)療電子等應(yīng)用電子產(chǎn)品及軟件信息服務(wù)業(yè)，提供全面技術(shù)解決方案。探索建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)之間的合作聯(lián)盟，促進(jìn)與裝備制造業(yè)、工藝流程業(yè)的互動發(fā)展，提升國產(chǎn)化水平和支撐服務(wù)工業(yè)化的能力。完善并推廣新一代農(nóng)村衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)，讓廣大邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾“看得上、看得好”電視節(jié)目。

????培育產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)營新優(yōu)勢。引導(dǎo)外資投向產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，推動?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高參與全球分工和競爭的層次，促進(jìn)由國際加工裝配基地向自主性先進(jìn)制造基地轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)基地、軟件出口基地和服務(wù)外包基地城市等的指導(dǎo)和支持，規(guī)范管理，做好滾動調(diào)整工作，發(fā)揮區(qū)域輻射帶動作用。進(jìn)一步推進(jìn)大公司戰(zhàn)略，加強(qiáng)對電子信息百強(qiáng)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，培育我國的跨國公司和單項(xiàng)產(chǎn)品“小巨人”，完善大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)體系。

????中西部地區(qū)應(yīng)注重差異化發(fā)展，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，依托中心城市打造特色產(chǎn)業(yè)，并在信息技術(shù)應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前，一些地方發(fā)展熱點(diǎn)產(chǎn)品的積極性很高。對此，要清醒認(rèn)識技術(shù)、市場的風(fēng)險(xiǎn)以及環(huán)保方面的制約，決不能“一哄而上”。部里將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，有效遏制盲目投資和不必要的重復(fù)建設(shè)。

突破關(guān)鍵技術(shù)?提高自主創(chuàng)新能力

????本報(bào)訊?信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上指出，突破關(guān)鍵技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力。

????王旭東指出，貫徹落實(shí)信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，積極推動國家鼓勵自主創(chuàng)新各項(xiàng)政策措施的出臺和全面落實(shí)。加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)科技基礎(chǔ)平臺建設(shè)，建立一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、公共技術(shù)平臺和應(yīng)用服務(wù)中心，探索有效的運(yùn)作模式。發(fā)揮骨干企業(yè)在自主創(chuàng)新中的作用，鼓勵企業(yè)掌握更多的發(fā)明專利并共建專利池，推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，推動全面落實(shí)政府采購、首購政策，積極創(chuàng)造有利于產(chǎn)用結(jié)合的良好條件，為創(chuàng)新活動和自主品牌產(chǎn)品提供市場支撐。

????抓好重大科技專項(xiàng)的實(shí)施。重大科技專項(xiàng)是突破關(guān)鍵技術(shù)的重要途徑。要充分利用我國巨大市場空間和工程實(shí)踐機(jī)會，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和推動，全力做好“核心電子器件、高端通用芯片和基礎(chǔ)軟件”、“極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝”和“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”重大專項(xiàng)的組織實(shí)施工作。要認(rèn)真抓好數(shù)字電視、AVS、網(wǎng)絡(luò)電視、光纖到戶、手機(jī)電視以及汽車計(jì)算平臺等技術(shù)跟蹤、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作。

????積極推進(jìn)TD-SCDMA的發(fā)展。要進(jìn)一步加大終端等關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)工作力度，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，完善和壯大產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)抓好擴(kuò)大的規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)，全力做好網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和優(yōu)化工作。同時，要抓緊研究和制訂相關(guān)的管理政策，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)開發(fā)和市場培育，明確業(yè)務(wù)發(fā)展方向、市場定位、經(jīng)營模式及贏利模式，為TD-SCDMA的發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。

????繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。制定并發(fā)布信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施綱要，將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)競爭力評價(jià)指標(biāo)納入電子信息百強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，推動知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和利用。進(jìn)一步完善企業(yè)主體的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。抓好開展4G標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研工作。繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的國際化，積極穩(wěn)妥做好對產(chǎn)業(yè)和市場有重大影響的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際提案工作。

深化對外合作與交流?進(jìn)一步提高信息產(chǎn)業(yè)國際化水平

????本報(bào)訊?信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上提出，要深化對外合作與交流，進(jìn)一步提高信息產(chǎn)業(yè)國際化水平。

????他強(qiáng)調(diào)，緊緊圍繞服務(wù)國家外交大局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，廣泛開展雙邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的國際環(huán)境。要繼續(xù)完善雙邊與區(qū)域合作機(jī)制，搭建更為有利的國際合作平臺，拓展合作渠道，豐富合作內(nèi)容，提升合作層次，擴(kuò)大合作范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)與各國在信息技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理、人才等方面的交流與合作。積極做好參與WTO審議、談判和通報(bào)及自由貿(mào)易區(qū)談判工作，參加相關(guān)國際組織的活動，爭取制定國際規(guī)則的話語權(quán)，維護(hù)我國產(chǎn)業(yè)的權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)電信市場開放戰(zhàn)略研究。繼續(xù)大力推進(jìn)內(nèi)地與港澳臺之間信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作與交流。加強(qiáng)外事管理工作，提高對外合作水平。做好參加第24屆萬國郵聯(lián)大會有關(guān)工作。

????積極推動出口方式轉(zhuǎn)變和企業(yè)“走出去”。進(jìn)一步做好電子信息產(chǎn)品出口工作，重視研究國外技術(shù)性貿(mào)易措施，妥善應(yīng)對各種貿(mào)易摩擦，完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)，為產(chǎn)業(yè)出口工作創(chuàng)造良好外部環(huán)境。努力保持出口的平穩(wěn)增長，擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口，鼓勵引進(jìn)對產(chǎn)業(yè)升級有重大影響的產(chǎn)品設(shè)備。針對兩稅并軌政策調(diào)整、外資向一些國家轉(zhuǎn)移等可能帶來的影響，加強(qiáng)跟蹤研究并及時提出對策措施，穩(wěn)定并擴(kuò)大利用外資規(guī)模，創(chuàng)新外資利用方式，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。鼓勵和推動跨國公司在華投資、在華采購和建立研發(fā)中心。要加強(qiáng)對企業(yè)“走出去”的引導(dǎo)，認(rèn)真研究解決企業(yè)國際化經(jīng)營中面臨的矛盾和問題，支持企業(yè)按照國際通行規(guī)則開展對外投資和技術(shù)合作，推動完善稅收、信貸、人員出入境等方面的扶持措施，規(guī)范企業(yè)在海外的競爭行為。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃?進(jìn)一步做好信息化推進(jìn)工作

????本報(bào)訊?信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步做好信息化推進(jìn)工作。

????他強(qiáng)調(diào)，根據(jù)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢，落實(shí)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合、走新型工業(yè)化道路的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的應(yīng)用。要重點(diǎn)支持信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的集成創(chuàng)新，突破共性技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品，推動提高機(jī)械、冶金、石化、紡織等領(lǐng)域的智能化、數(shù)字化水平，提升企業(yè)信息化水平和市場競爭力。應(yīng)用信息技術(shù)開展能耗排放檢測、工藝流程優(yōu)化工作，推薦節(jié)能降耗產(chǎn)品方案目錄，大力實(shí)施“倍增計(jì)劃”，為節(jié)能減排提供技術(shù)支持和服務(wù)。完善電子商務(wù)相關(guān)配套規(guī)章和規(guī)范，開展物流公共信息平臺建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)電子商務(wù)廣泛開展。研究提出應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的政策措施，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)發(fā)展。

????加快涉及民生的信息化推進(jìn)工作，促進(jìn)社會保障、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)信息化，提高社會服務(wù)信息化水平。會同有關(guān)部門深入開展農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)，做好示范推廣工作，繼續(xù)配合做好全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。繼續(xù)推進(jìn)電子政務(wù)、城市和社區(qū)信息化、旅游信息化、應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)和重大工程建設(shè)，促進(jìn)政府提高公共管理和服務(wù)水平。

????繼續(xù)強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)工作。深入貫徹電子簽名法，加強(qiáng)電子認(rèn)證管理，研究制定電子認(rèn)證服務(wù)國家根中心建設(shè)方案并組織實(shí)施。建立健全網(wǎng)絡(luò)信任體系，營造良好的網(wǎng)絡(luò)交易信任環(huán)境。完善信息系統(tǒng)資質(zhì)管理和工程監(jiān)理制度，繼續(xù)開展信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和人才培訓(xùn)工作。在推進(jìn)信息化工作中，要充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)平臺，避免和防止不必要的重復(fù)建設(shè)。信息產(chǎn)業(yè)廳(局)與通信管理局要進(jìn)一步密切溝通，發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)與應(yīng)用部門的協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)信息化的合力。

加強(qiáng)班子、隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)?為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障

????本報(bào)訊?信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上指出，要加強(qiáng)班子、隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

????他說，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，圍繞提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實(shí)民主集中制，深化干部人事制度改革。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好干部選拔、任用、考核和監(jiān)督工作，推進(jìn)部省之間、省際之間以及東中西部之間干部交流。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好人才的引進(jìn)和使用，加大培訓(xùn)工作力度，充分利用各種資源，國內(nèi)培訓(xùn)、國際培訓(xùn)相結(jié)合，單項(xiàng)培訓(xùn)、綜合培訓(xùn)相結(jié)合，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)實(shí)效。同時，充分發(fā)揮直屬單位、社團(tuán)中介組織的支撐作用。關(guān)心困難職工生活，認(rèn)真做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理等工作。

????進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要突出抓好落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施和工作部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。要突出抓好協(xié)調(diào)，增進(jìn)相關(guān)各方的溝通協(xié)調(diào)和配合，形成工作合力。要突出抓好服務(wù)，認(rèn)真為基層和企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。當(dāng)前，我國正面臨政府換屆，同時行業(yè)發(fā)展改革任務(wù)繁重，各級領(lǐng)導(dǎo)要恪盡職守，力戒浮躁，以新的精神、新的面貌、新的作風(fēng)，腳踏實(shí)地地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

????要按照中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的有關(guān)要求，緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全和完善相關(guān)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，拓展從源頭上防范腐敗工作領(lǐng)域。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。