《電子技術(shù)應(yīng)用》
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兩會(huì)代表委員建言通信業(yè)發(fā)展 聚焦網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

2009-03-14
作者:孫琎

??? 從領(lǐng)取筆記本電腦開始,在此次兩會(huì)上,寬帶、3G等通信應(yīng)用已經(jīng)更深入地覆蓋到每一位兩會(huì)代表、委員。而關(guān)于通信業(yè)的提案、議案和討論,在此次兩會(huì)上也聚焦在固定和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以及由此展開的信息化拉動(dòng)和相關(guān)問題等方面。


  寬帶戰(zhàn)略


  全國政協(xié)委員、摩根大通證券(亞太)有限公司CEO方方提案建議,國家應(yīng)投資2000億元用于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資將主要用于光纖寬帶入戶、寬帶無線網(wǎng)、寬帶銅線接入、相關(guān)配套設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)等主要幾個(gè)方面。


  全國政協(xié)委員、電信研究院科技委副主任雷震洲也認(rèn)為,發(fā)展寬帶是提高國家競爭力的重要戰(zhàn)略,中國需要像重視探月工程一樣重視寬帶。


  在奧巴馬政府最近批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,有72億美元將用于寬帶補(bǔ)貼和借貸計(jì)劃。奧巴馬政府還要求制定出“國家寬帶計(jì)劃”,以保證在美國人人都有寬帶接入。國家寬帶戰(zhàn)略也成為英國、德國、日本、韓國等多個(gè)國家的重點(diǎn)投資方向。


  截至2008年底,我國寬帶接入用戶已增至8342萬戶,但普及率只有6.4%。雷震洲認(rèn)為,電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃不能替代國家寬帶發(fā)展戰(zhàn)略。有了高速寬帶接入,不僅用戶可以使用各種新業(yè)務(wù),而且有利于信息通信技術(shù)(ICT)在教育、生產(chǎn)、醫(yī)療等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。


  雷震洲建議,由國務(wù)院組織制定國家寬帶發(fā)展戰(zhàn)略,要以普及寬帶接入為重點(diǎn),技術(shù)上固定接入與無線接入要雙管齊下。


  中國工程院副院長鄔賀銓委員也提出了加快制定國家寬帶戰(zhàn)略、發(fā)揮寬帶化在振興經(jīng)濟(jì)中的作用的提案。


  鄔賀銓認(rèn)為,對寬帶化特別是農(nóng)村寬帶化應(yīng)給予足夠的重視。應(yīng)該在4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中增加寬帶網(wǎng)絡(luò)部署項(xiàng)目,把寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)擺到與公路、鐵路、機(jī)場、電網(wǎng)建設(shè)同等重要位置,寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將較上述基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資少、見效快。


  信息化助企


  全國人大代表、南京郵電大學(xué)校長楊震表示,目前,我國3G剛剛啟動(dòng),運(yùn)營商需要做的是提供與2G通信相比更多更好的業(yè)務(wù),而且3G也會(huì)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。


  全國人大代表、中國移動(dòng)上海公司總經(jīng)理鄭杰表示,提交議案關(guān)注的重點(diǎn),一是如何幫助中小企業(yè)加快信息化建設(shè);其次是如何以制度創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新。其中就包括TD等3G產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的問題。


  鄭杰表示,如上海移動(dòng)目前已把TD技術(shù)納入信息助企計(jì)劃。TD上網(wǎng)卡、TD無線總機(jī)和信息化終端即將推出,中小企業(yè)無須布線,只需要一個(gè)TD網(wǎng)關(guān)盒子就能通過TD信號(hào),共享包括語音、數(shù)據(jù)在內(nèi)的所有網(wǎng)絡(luò)。


  另外,在明年5月的2010年上海世博會(huì)上,中國移動(dòng)還將在世博園區(qū)內(nèi)首次開通面向4G的TD-LTE試驗(yàn)網(wǎng)。


  全國人大代表、中國電信浙江公司總經(jīng)理張新建指出,鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織是農(nóng)村信息化最需要關(guān)注的消費(fèi)主體,搞好這部分信息化建設(shè),既能帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也關(guān)系到我們國家未來的發(fā)展。電腦不僅是消費(fèi)工具,更是生產(chǎn)工具,國家有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大推進(jìn)“電腦下鄉(xiāng)”、“信息下鄉(xiāng)”的補(bǔ)貼力度,推出更多樣的優(yōu)惠政策。


  建議加快信息網(wǎng)絡(luò)立法


  針對垃圾短信、人肉搜索等現(xiàn)象,全國人大代表、湖南電信總經(jīng)理廖仁斌希望加快網(wǎng)絡(luò)立法來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。他指出,網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法制規(guī)范相對滯后,去年以來整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)需要七部委聯(lián)合行動(dòng),側(cè)面也反映了存在相關(guān)立法弊端。


  廖仁斌建議,將網(wǎng)絡(luò)立法問題盡早列入國家立法規(guī)劃,在一些基本法中補(bǔ)充有關(guān)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的規(guī)定。


  全國人大代表、廣東移動(dòng)總經(jīng)理徐龍建議,加強(qiáng)立法保護(hù)個(gè)人信息,規(guī)范個(gè)人信息收集、保存和利用行為,個(gè)人信息被隨意篡改、濫用以及被非法轉(zhuǎn)賣牟利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致垃圾短信、信息欺詐的泛濫。


  全國人大代表、上海市人民檢察院檢察長陳旭表示,電話和短信詐騙現(xiàn)象屢見不鮮,也建議通過立法加強(qiáng)對利用通訊信息實(shí)施詐騙的監(jiān)管力度。

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