??? 從領(lǐng)取筆記本電腦開始,在此次兩會上,寬帶、3G等通信應用已經(jīng)更深入地覆蓋到每一位兩會代表、委員。而關(guān)于通信業(yè)的提案、議案和討論,在此次兩會上也聚焦在固定和移動網(wǎng)絡建設,以及由此展開的信息化拉動和相關(guān)問題等方面。
寬帶戰(zhàn)略
全國政協(xié)委員、摩根大通證券(亞太)有限公司CEO方方提案建議,國家應投資2000億元用于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設施建設,投資將主要用于光纖寬帶入戶、寬帶無線網(wǎng)、寬帶銅線接入、相關(guān)配套設施和網(wǎng)絡安全體系建設等主要幾個方面。
全國政協(xié)委員、電信研究院科技委副主任雷震洲也認為,發(fā)展寬帶是提高國家競爭力的重要戰(zhàn)略,中國需要像重視探月工程一樣重視寬帶。
在奧巴馬政府最近批準的經(jīng)濟刺激計劃中,有72億美元將用于寬帶補貼和借貸計劃。奧巴馬政府還要求制定出“國家寬帶計劃”,以保證在美國人人都有寬帶接入。國家寬帶戰(zhàn)略也成為英國、德國、日本、韓國等多個國家的重點投資方向。
截至2008年底,我國寬帶接入用戶已增至8342萬戶,但普及率只有6.4%。雷震洲認為,電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃不能替代國家寬帶發(fā)展戰(zhàn)略。有了高速寬帶接入,不僅用戶可以使用各種新業(yè)務,而且有利于信息通信技術(shù)(ICT)在教育、生產(chǎn)、醫(yī)療等領(lǐng)域的廣泛應用。
雷震洲建議,由國務院組織制定國家寬帶發(fā)展戰(zhàn)略,要以普及寬帶接入為重點,技術(shù)上固定接入與無線接入要雙管齊下。
中國工程院副院長鄔賀銓委員也提出了加快制定國家寬帶戰(zhàn)略、發(fā)揮寬帶化在振興經(jīng)濟中的作用的提案。
鄔賀銓認為,對寬帶化特別是農(nóng)村寬帶化應給予足夠的重視。應該在4萬億元經(jīng)濟刺激計劃中增加寬帶網(wǎng)絡部署項目,把寬帶網(wǎng)絡建設擺到與公路、鐵路、機場、電網(wǎng)建設同等重要位置,寬帶網(wǎng)絡建設將較上述基礎(chǔ)設施建設投資少、見效快。
信息化助企
全國人大代表、南京郵電大學校長楊震表示,目前,我國3G剛剛啟動,運營商需要做的是提供與2G通信相比更多更好的業(yè)務,而且3G也會促進企業(yè)的發(fā)展。
全國人大代表、中國移動上海公司總經(jīng)理鄭杰表示,提交議案關(guān)注的重點,一是如何幫助中小企業(yè)加快信息化建設;其次是如何以制度創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)新。其中就包括TD等3G產(chǎn)業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展的問題。
鄭杰表示,如上海移動目前已把TD技術(shù)納入信息助企計劃。TD上網(wǎng)卡、TD無線總機和信息化終端即將推出,中小企業(yè)無須布線,只需要一個TD網(wǎng)關(guān)盒子就能通過TD信號,共享包括語音、數(shù)據(jù)在內(nèi)的所有網(wǎng)絡。
另外,在明年5月的2010年上海世博會上,中國移動還將在世博園區(qū)內(nèi)首次開通面向4G的TD-LTE試驗網(wǎng)。
全國人大代表、中國電信浙江公司總經(jīng)理張新建指出,鄉(xiāng)、村兩級組織是農(nóng)村信息化最需要關(guān)注的消費主體,搞好這部分信息化建設,既能帶動農(nóng)民就業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,也關(guān)系到我們國家未來的發(fā)展。電腦不僅是消費工具,更是生產(chǎn)工具,國家有關(guān)部門應進一步加大推進“電腦下鄉(xiāng)”、“信息下鄉(xiāng)”的補貼力度,推出更多樣的優(yōu)惠政策。
建議加快信息網(wǎng)絡立法
針對垃圾短信、人肉搜索等現(xiàn)象,全國人大代表、湖南電信總經(jīng)理廖仁斌希望加快網(wǎng)絡立法來規(guī)范網(wǎng)絡行為。他指出,網(wǎng)絡相關(guān)法制規(guī)范相對滯后,去年以來整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風需要七部委聯(lián)合行動,側(cè)面也反映了存在相關(guān)立法弊端。
廖仁斌建議,將網(wǎng)絡立法問題盡早列入國家立法規(guī)劃,在一些基本法中補充有關(guān)網(wǎng)絡內(nèi)容的規(guī)定。
全國人大代表、廣東移動總經(jīng)理徐龍建議,加強立法保護個人信息,規(guī)范個人信息收集、保存和利用行為,個人信息被隨意篡改、濫用以及被非法轉(zhuǎn)賣牟利的現(xiàn)象時有發(fā)生,導致垃圾短信、信息欺詐的泛濫。
全國人大代表、上海市人民檢察院檢察長陳旭表示,電話和短信詐騙現(xiàn)象屢見不鮮,也建議通過立法加強對利用通訊信息實施詐騙的監(jiān)管力度。