各位來賓，女士們、先生們：

　　早上好，很高興參加今天的會議。當前，全球移動通信" title="移動通信">移動通信發(fā)展正處于網絡演進的關鍵時期，人民郵電出版社舉辦這個論壇，使業(yè)界各方面的人士能夠有機會就共同關注的一些問題進行交流和探討，是一件很有意義的事。在此，我代表信息產業(yè)部，對論壇的召開表示祝賀，對各位來賓和專家學者表示歡迎。

　　當今世界，信息通信技術發(fā)展突飛猛進，對人類文明與進步產生了深刻的影響。在日新月異的信息通信技術中，移動通信的發(fā)展尤為矚目。從全球范圍來看，在過去的半個多世紀特別是最近的二十多年里，移動通信技術" title="移動通信技術">移動通信技術獲得了很大的進步，迅速成為信息通信技術中發(fā)展最快、應用最廣、滲透力最強的技術，在促進經濟增長、推動社會進步、豐富人民生活等方面發(fā)揮了重要的作用。

　　和世界上大多數(shù)國家一樣，近年來我國" title="我國">我國移動通信技術也得到了高速發(fā)展。1988年我國移動通信業(yè)務" title="通信業(yè)務">通信業(yè)務發(fā)展之初，用戶僅3000多戶，到今年2月底，我國的移動電話用戶數(shù)已達4.74億戶，增長了近16萬倍。2006年移動通信業(yè)務收入在整個電信業(yè)務收入中所占比重已達47.3％，將近占了一半的份額。與此同時，短信、彩鈴、手機電視等基于移動通信網的增值業(yè)務發(fā)展迅猛，在全國2.2萬家增值電信企業(yè)中，經營移動信息服務業(yè)務的企業(yè)已超過1萬家，移動數(shù)據(jù)業(yè)務收入也已占到移動通信業(yè)務收入的21.6%，比上年提升3.7個百分點。目前，移動通信已成為帶動整個我國電信業(yè)快速發(fā)展的強勁增長點，成為信息化建設的一個重要領域，成為最受廣大人民群眾歡迎的通信業(yè)務。

　　當前，我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，社會對信息技術、網絡和服務的需求將日益增長，包括移動通信在內的電信業(yè)將迎來難得的發(fā)展機遇，同時，也面臨新的挑戰(zhàn)。下面，我就移動通信發(fā)展談幾點意見，供大家參考。

　　第一，充分認識移動通信發(fā)展的重要意義。我國擁有世界上最大的移動電話用戶群，移動通信業(yè)務成為我國電信業(yè)主要的收入來源之一，移動通信服務已進入千家萬戶，廣泛應用于經濟、社會生活的各個領域，在促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。因此，我們要從推動經濟建設、滿足人民需要、促進行業(yè)發(fā)展的高度，充分認識發(fā)展移動通信產業(yè)的重要性，堅持理性務實，把握發(fā)展機遇，引導移動通信技術更好地為促進行業(yè)發(fā)展服務，為推動經濟增長和社會進步服務，為提高人民的生活質量服務。作為行業(yè)主管部門，信息產業(yè)部在促進移動通信發(fā)展方面做了大量工作，取得了積極成效，今后將一如既往地加強宏觀規(guī)劃與指導，引導運營企業(yè)完善網絡覆蓋，豐富業(yè)務應用，更好的滿足人民群眾的信息通信需求，使移動通信技術更好地造福于社會、造福于人民。

　　第二，把握信息通信技術演進趨勢，推動移動通信產業(yè)又好又快發(fā)展。當前，電信技術業(yè)務移動化、寬帶化、IP化及多媒體化的趨勢越來越明顯，這為移動通信產業(yè)實現(xiàn)加速發(fā)展提供了很好的機遇。移動通信運營企業(yè)要樹立信息服務業(yè)大行業(yè)觀念，進一步拓寬發(fā)展思路，更加積極主動地參與到社會信息化及各行各業(yè)信息應用系統(tǒng)的建設中去，全方位地提供網絡平臺、應用開發(fā)、系統(tǒng)集成、運行維護等支撐和服務，在服務信息化建設的同時，為移動通信產業(yè)發(fā)展開辟更加廣闊的空間。要在推進企業(yè)轉型的同時，積極進行移動通信業(yè)務結構調整，加快數(shù)據(jù)多媒體業(yè)務的發(fā)展，不斷提高非話音業(yè)務的比重，培育新的業(yè)務增長點。同時，要把構建和完善產業(yè)鏈放在突出位置，推動形成包括基礎電信、增值電信、設備制造、系統(tǒng)集成、內容提供、應用服務等在內的更為緊密的產業(yè)鏈，促進互利共贏和互動發(fā)展。

　　第三，堅持以市場需求為導向，積極務實促進第三代移動通信" title="第三代移動通信">第三代移動通信發(fā)展。對于新技術新業(yè)務的發(fā)展，不僅要考慮技術本身，更要考慮業(yè)務應用，注重市場培育，將技術的先進性與適用性很好地結合起來。在第三代移動通信發(fā)展方面，我們就一直采取理性務實的態(tài)度，積極穩(wěn)妥地加以推進。我們組織了世界上規(guī)模最大、參與廠商最多的3G網絡技術試驗，對WCDMA、cdma2000及TD－SCDMA等三種國際主流標準進行了全面測試，為我國3G的發(fā)展奠定了很好的基礎。同時，加快推進三種標準，特別是TD－SCDMA的技術研發(fā)和產業(yè)化進程，組織開展了TD-SCDMA規(guī)模網絡技術應用試驗并取得了階段性成果。我認為，TD-SCDMA的成功，意義不僅在于其自身，更重要的是它關系到我們自主創(chuàng)新的能力和信心，它為我們的原始創(chuàng)新探索出了一條路子，尤其是系統(tǒng)性的原始創(chuàng)新。經過多年的努力，我國發(fā)展第三代移動通信的條件已基本成熟。當然，牌照的發(fā)放不僅僅要考慮技術成熟度，還要考慮市場格局等因素。我們現(xiàn)在正著手進行市場格局設計，主要目標是形成有效競爭格局和防止過度的重復建設，力求使改革的成本最低。

　　第四，加強組織協(xié)調，形成推動第三代移動通信發(fā)展的合力。在很多情況下，一項新技術、新業(yè)務能否發(fā)展和完善，并最終得到市場的認可，需要政府部門、運營企業(yè)、設備制造企業(yè)、高等院校、研究機構等社會各方面的溝通、協(xié)調與配合。第三代移動通信的發(fā)展也是如此。作為政府主管部門，我們將充分考慮電信網規(guī)模經濟特點，遵循市場競爭規(guī)則，推動自主知識產權技術發(fā)展，優(yōu)化市場競爭結構，優(yōu)化網絡資源配置，制訂和完善相關的準入、業(yè)務、資費、監(jiān)管、頻率、建設管理等政策，確保3G發(fā)展平穩(wěn)起步。希望有關各方能夠在業(yè)務開發(fā)與應用、核心技術研發(fā)、完善系統(tǒng)和終端產品、培育產業(yè)鏈等方面共同努力，盡快取得新的更大的進展。需要強調的是，當前新一輪移動通信國際標準的競爭即將展開，形勢很緊迫，制造企業(yè)、運營企業(yè)、相關科研院所以及高校等各方面力量要共同參與，形成合力，抓緊時間進行研究，盡快提出我國的E3G或者4G發(fā)展戰(zhàn)略。

　　女士們、先生們，本次論壇以“務實的網絡建設，創(chuàng)新的業(yè)務應用”為主題，很有針對性，現(xiàn)實性很強，相信通過此次研討，將會對我國移動通信產業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用。同時，真誠地希望大家多提意見建議，共同促進我國電信業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　最后，預祝此次論壇取得圓滿成功！