各位來賓，女士們、先生們：

　　早上好，很高興參加今天的會(huì)議。當(dāng)前，全球移動(dòng)通信" title="移動(dòng)通信">移動(dòng)通信發(fā)展正處于網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，人民郵電出版社舉辦這個(gè)論壇，使業(yè)界各方面的人士能夠有機(jī)會(huì)就共同關(guān)注的一些問題進(jìn)行交流和探討，是一件很有意義的事。在此，我代表信息產(chǎn)業(yè)部，對論壇的召開表示祝賀，對各位來賓和專家學(xué)者表示歡迎。

　　當(dāng)今世界，信息通信技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，對人類文明與進(jìn)步產(chǎn)生了深刻的影響。在日新月異的信息通信技術(shù)中，移動(dòng)通信的發(fā)展尤為矚目。從全球范圍來看，在過去的半個(gè)多世紀(jì)特別是最近的二十多年里，移動(dòng)通信技術(shù)" title="移動(dòng)通信技術(shù)">移動(dòng)通信技術(shù)獲得了很大的進(jìn)步，迅速成為信息通信技術(shù)中發(fā)展最快、應(yīng)用最廣、滲透力最強(qiáng)的技術(shù)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、豐富人民生活等方面發(fā)揮了重要的作用。

　　和世界上大多數(shù)國家一樣，近年來我國" title="我國">我國移動(dòng)通信技術(shù)也得到了高速發(fā)展。1988年我國移動(dòng)通信業(yè)務(wù)" title="通信業(yè)務(wù)">通信業(yè)務(wù)發(fā)展之初，用戶僅3000多戶，到今年2月底，我國的移動(dòng)電話用戶數(shù)已達(dá)4.74億戶，增長了近16萬倍。2006年移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入在整個(gè)電信業(yè)務(wù)收入中所占比重已達(dá)47.3％，將近占了一半的份額。與此同時(shí)，短信、彩鈴、手機(jī)電視等基于移動(dòng)通信網(wǎng)的增值業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，在全國2.2萬家增值電信企業(yè)中，經(jīng)營移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)已超過1萬家，移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入也已占到移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入的21.6%，比上年提升3.7個(gè)百分點(diǎn)。目前，移動(dòng)通信已成為帶動(dòng)整個(gè)我國電信業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)勁增長點(diǎn)，成為信息化建設(shè)的一個(gè)重要領(lǐng)域，成為最受廣大人民群眾歡迎的通信業(yè)務(wù)。

　　當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)對信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的需求將日益增長，包括移動(dòng)通信在內(nèi)的電信業(yè)將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也面臨新的挑戰(zhàn)。下面，我就移動(dòng)通信發(fā)展談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

　　第一，充分認(rèn)識(shí)移動(dòng)通信發(fā)展的重要意義。我國擁有世界上最大的移動(dòng)電話用戶群，移動(dòng)通信業(yè)務(wù)成為我國電信業(yè)主要的收入來源之一，移動(dòng)通信服務(wù)已進(jìn)入千家萬戶，廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。因此，我們要從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、滿足人民需要、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的重要性，堅(jiān)持理性務(wù)實(shí)，把握發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)移動(dòng)通信技術(shù)更好地為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展服務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)，為提高人民的生活質(zhì)量服務(wù)。作為行業(yè)主管部門，信息產(chǎn)業(yè)部在促進(jìn)移動(dòng)通信發(fā)展方面做了大量工作，取得了積極成效，今后將一如既往地加強(qiáng)宏觀規(guī)劃與指導(dǎo)，引導(dǎo)運(yùn)營企業(yè)完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋，豐富業(yè)務(wù)應(yīng)用，更好的滿足人民群眾的信息通信需求，使移動(dòng)通信技術(shù)更好地造福于社會(huì)、造福于人民。

　　第二，把握信息通信技術(shù)演進(jìn)趨勢，推動(dòng)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，電信技術(shù)業(yè)務(wù)移動(dòng)化、寬帶化、IP化及多媒體化的趨勢越來越明顯，這為移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。移動(dòng)通信運(yùn)營企業(yè)要樹立信息服務(wù)業(yè)大行業(yè)觀念，進(jìn)一步拓寬發(fā)展思路，更加積極主動(dòng)地參與到社會(huì)信息化及各行各業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)中去，全方位地提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、應(yīng)用開發(fā)、系統(tǒng)集成、運(yùn)行維護(hù)等支撐和服務(wù)，在服務(wù)信息化建設(shè)的同時(shí)，為移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟更加廣闊的空間。要在推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，積極進(jìn)行移動(dòng)通信業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快數(shù)據(jù)多媒體業(yè)務(wù)的發(fā)展，不斷提高非話音業(yè)務(wù)的比重，培育新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。同時(shí)，要把構(gòu)建和完善產(chǎn)業(yè)鏈放在突出位置，推動(dòng)形成包括基礎(chǔ)電信、增值電信、設(shè)備制造、系統(tǒng)集成、內(nèi)容提供、應(yīng)用服務(wù)等在內(nèi)的更為緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)互利共贏和互動(dòng)發(fā)展。

　　第三，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，積極務(wù)實(shí)促進(jìn)第三代移動(dòng)通信" title="第三代移動(dòng)通信">第三代移動(dòng)通信發(fā)展。對于新技術(shù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展，不僅要考慮技術(shù)本身，更要考慮業(yè)務(wù)應(yīng)用，注重市場培育，將技術(shù)的先進(jìn)性與適用性很好地結(jié)合起來。在第三代移動(dòng)通信發(fā)展方面，我們就一直采取理性務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。我們組織了世界上規(guī)模最大、參與廠商最多的3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗(yàn)，對WCDMA、cdma2000及TD－SCDMA等三種國際主流標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面測試，為我國3G的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。同時(shí)，加快推進(jìn)三種標(biāo)準(zhǔn)，特別是TD－SCDMA的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，組織開展了TD-SCDMA規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)并取得了階段性成果。我認(rèn)為，TD-SCDMA的成功，意義不僅在于其自身，更重要的是它關(guān)系到我們自主創(chuàng)新的能力和信心，它為我們的原始創(chuàng)新探索出了一條路子，尤其是系統(tǒng)性的原始創(chuàng)新。經(jīng)過多年的努力，我國發(fā)展第三代移動(dòng)通信的條件已基本成熟。當(dāng)然，牌照的發(fā)放不僅僅要考慮技術(shù)成熟度，還要考慮市場格局等因素。我們現(xiàn)在正著手進(jìn)行市場格局設(shè)計(jì)，主要目標(biāo)是形成有效競爭格局和防止過度的重復(fù)建設(shè)，力求使改革的成本最低。

　　第四，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)第三代移動(dòng)通信發(fā)展的合力。在很多情況下，一項(xiàng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)能否發(fā)展和完善，并最終得到市場的認(rèn)可，需要政府部門、運(yùn)營企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)等社會(huì)各方面的溝通、協(xié)調(diào)與配合。第三代移動(dòng)通信的發(fā)展也是如此。作為政府主管部門，我們將充分考慮電信網(wǎng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，遵循市場競爭規(guī)則，推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)發(fā)展，優(yōu)化市場競爭結(jié)構(gòu)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源配置，制訂和完善相關(guān)的準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)、資費(fèi)、監(jiān)管、頻率、建設(shè)管理等政策，確保3G發(fā)展平穩(wěn)起步。希望有關(guān)各方能夠在業(yè)務(wù)開發(fā)與應(yīng)用、核心技術(shù)研發(fā)、完善系統(tǒng)和終端產(chǎn)品、培育產(chǎn)業(yè)鏈等方面共同努力，盡快取得新的更大的進(jìn)展。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前新一輪移動(dòng)通信國際標(biāo)準(zhǔn)的競爭即將展開，形勢很緊迫，制造企業(yè)、運(yùn)營企業(yè)、相關(guān)科研院所以及高校等各方面力量要共同參與，形成合力，抓緊時(shí)間進(jìn)行研究，盡快提出我國的E3G或者4G發(fā)展戰(zhàn)略。

　　女士們、先生們，本次論壇以“務(wù)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新的業(yè)務(wù)應(yīng)用”為主題，很有針對性，現(xiàn)實(shí)性很強(qiáng)，相信通過此次研討，將會(huì)對我國移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，真誠地希望大家多提意見建議，共同促進(jìn)我國電信業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　最后，預(yù)祝此次論壇取得圓滿成功！