??? 電子標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范與全球貿(mào)易額的80%直接相關(guān)。?

　　我們絕對(duì)不能沒有中國(guó)自己的RFID標(biāo)準(zhǔn)，但一定要在開放的環(huán)境中去做，我們跟誰都可以合作，要集眾家之長(zhǎng)，在自己的標(biāo)準(zhǔn)中把他們的長(zhǎng)處、優(yōu)點(diǎn)吸納進(jìn)來，同時(shí)考慮到將來和各國(guó)的互聯(lián)互通" title="互聯(lián)互通">互聯(lián)互通。?

　　2007年4月20日，信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于發(fā)布800/900MHz頻段射頻識(shí)別" title="射頻識(shí)別">射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)應(yīng)用試行規(guī)定的通知》出臺(tái)，劃定840MHz～845MHz和920MHz～925MHz為800/900MHz頻段RFID技術(shù)的具體使用頻率。此舉被視為RFID國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中邁出的一大步。然而，這并不能完全改變中國(guó)RFID國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立的事實(shí)，中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然急需既有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)又與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的RFID標(biāo)準(zhǔn)體系來保駕護(hù)航。?

　　RFID國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)涉及多個(gè)部門，因此，電子標(biāo)簽工作組組長(zhǎng)張琪曾經(jīng)幽默而又略顯無奈地說：“過去一個(gè)技術(shù)的成功推廣并形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，往往是三分技術(shù)需要七分協(xié)調(diào)，現(xiàn)在甚至變成一分技術(shù)和九分協(xié)調(diào)的比例?！痹诮?jīng)歷了電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組" title="標(biāo)準(zhǔn)工作組">標(biāo)準(zhǔn)工作組兩度成立的無奈和國(guó)家十五個(gè)相關(guān)部委的同時(shí)關(guān)注之后，面臨國(guó)外RFID標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)的步步緊逼，中國(guó)RFID標(biāo)準(zhǔn)的建立將隨著RFID應(yīng)用的逐漸增多和成本的逐漸下降開始加速，而這又將反過來促進(jìn)RFID應(yīng)用的增加和成本的下降，由此步入良性循環(huán)的發(fā)展過程中。?

　　中國(guó)不能沒有自己的標(biāo)準(zhǔn)?

　　在目前全球已經(jīng)存在五大RFID標(biāo)準(zhǔn)的情況下，日益開放的中國(guó)是否還一定要有自己的電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)？?

　　對(duì)此，張琪給了肯定的回答。她說：“我們一定要有中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，這符合中國(guó)國(guó)情，我認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家主權(quán)的一種表征。中國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中國(guó)家。‘13億人口’決定了我們必須自立于世界民族之林；‘發(fā)展中國(guó)家’決定了我們必須要自力更生，不可能從國(guó)外買回一個(gè)現(xiàn)代化和信息化。因此中國(guó)的信息化建設(shè)必須植根于中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上。我們不能沒有自己的標(biāo)準(zhǔn)和自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不能永遠(yuǎn)跟著別人走?！?

　　“現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)是密切相關(guān)的，標(biāo)準(zhǔn)不等于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但和知識(shí)產(chǎn)權(quán)是密切相關(guān)的。如果中國(guó)用的都是國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)，就意味著要交給人家大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)，這方面我的感觸實(shí)在太深了。我國(guó)" title="我國(guó)">我國(guó)的家電產(chǎn)品，如DVD一旦走出國(guó)門，3C、6C就來了，我們的企業(yè)要向國(guó)外這些組織交大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)。我們?cè)谕ㄐ欧矫?手機(jī))也體會(huì)很深。?

　　中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們有這么多人，還有非常完備的裝備制造業(yè)，今后還要全面進(jìn)行信息化建設(shè)。如果我們將來用的每一個(gè)產(chǎn)品，都向國(guó)外交知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)，后果是不可想象的。所以我們必須要有自己的標(biāo)準(zhǔn)，要有自主的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國(guó)家現(xiàn)在在標(biāo)準(zhǔn)這方面的政策完全是對(duì)的。中國(guó)要有自己的標(biāo)準(zhǔn)和擁有更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)要考慮和國(guó)際兼容、接軌、互聯(lián)互通，加強(qiáng)國(guó)際合作，互利共贏。”?

　　張琪又從標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系論證了制定中國(guó)自主標(biāo)準(zhǔn)的必要性。?

　　中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟" title="產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟">產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)歐陽宇介紹說，發(fā)達(dá)國(guó)家都在不遺余力地制定自己的標(biāo)準(zhǔn)，想方設(shè)法把自己的標(biāo)準(zhǔn)變成ISO標(biāo)準(zhǔn)，其中商業(yè)利益是根本原因。我國(guó)2006年進(jìn)出口貿(mào)易額已達(dá)到17610億美元。如果中國(guó)沒有自己的RFID標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)重蹈電視機(jī)、手機(jī)、DVD等許多電子產(chǎn)品慘痛的教訓(xùn)。?

　　張琪分析說，我國(guó)擁有最完整的裝備制造業(yè)，又是全球重要的產(chǎn)品生產(chǎn)地?！拔覀兒茈y想象將來電子標(biāo)簽用于物品的管理、物流的管理等領(lǐng)域時(shí)采用外國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，那就意味著把所有產(chǎn)品的數(shù)據(jù)庫放在美國(guó)、歐盟，放在日本、韓國(guó)，同時(shí)還要向別人交費(fèi)。我認(rèn)為放哪都不行，只能放在中國(guó)自己這里。從信息安全的角度講也要放在中國(guó)。中國(guó)制定電子標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)一定要用自己的，在這一點(diǎn)上沒有通融的余地?！?

　　自主標(biāo)準(zhǔn)不等于排外?

　　凡事如果走了極端那便是過猶不及了，如果只強(qiáng)調(diào)自主而不與全球標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通就有可能落入一葉障目的窠臼中。在RFID國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定方面，國(guó)家明確強(qiáng)調(diào)了開放原則。?

　　2006年6月，國(guó)家十五部委聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)政策白皮書》中這樣表述中國(guó)發(fā)展RFID技術(shù)的指導(dǎo)思想：從國(guó)情出發(fā)，建立以企業(yè)為主體，政、產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的自主發(fā)展模式；以示范應(yīng)用為引導(dǎo)，突破RFID關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)RFID技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)鏈的形成；通過參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與自主制定標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方式，研究制定中國(guó)RFID標(biāo)準(zhǔn)體系。?

　　對(duì)于自主和開放的關(guān)系，張琪做了精辟的分析：“我認(rèn)為什么事都不能一刀切，說標(biāo)準(zhǔn)就全部都是自己的標(biāo)準(zhǔn)或全部都是國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)。?

　　我覺得走極端不好。我們面對(duì)的是開放的世界，很多事情是國(guó)際化的，需要互聯(lián)互通。你不可能什么事都做成‘閻錫山的窄軌小鐵路’封閉起來，不和外界接軌。所以制定標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)產(chǎn)品，首先要堅(jiān)持開放，要強(qiáng)調(diào)兼容性?！?

　　至于具體的工作方法，張琪強(qiáng)調(diào)說：“我們絕對(duì)不能沒有中國(guó)自己的RFID標(biāo)準(zhǔn)，但我們一定要在開放的環(huán)境中去做，我們跟誰都可以合作，我們要集眾家之長(zhǎng)，在自己的標(biāo)準(zhǔn)中把他們的長(zhǎng)處、優(yōu)點(diǎn)吸納進(jìn)來，同時(shí)考慮到將來和各國(guó)的互聯(lián)互通。所以我們標(biāo)準(zhǔn)化工作組在兩方面要充分兼顧，不可偏廢?！?

　　歐陽宇也明確表示說：“我們制定標(biāo)準(zhǔn)的原則是‘兼收并蓄’，吸納已經(jīng)成熟的一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)?！?

　　兩個(gè)工作組耐人尋味?

　　2004年1月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)宣布，正式成立“電子標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作組”，負(fù)責(zé)起草、制定中國(guó)有關(guān)電子標(biāo)簽的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，使其既具有中國(guó)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)和目前國(guó)際的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)互通兼容，促進(jìn)中國(guó)的電子標(biāo)簽發(fā)展納入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。?

　　遺憾的是，2004年底，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)高新技術(shù)部一紙《關(guān)于暫?！半娮訕?biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作組”工作的通知》使得成立不到一年的工作組“壽終正寢”。?

　　2005年10月，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部科技司批準(zhǔn)，成立了“電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組”。根據(jù)章程，該工作組的任務(wù)是聯(lián)合各方面力量，開展電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，并以企業(yè)為主體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)先研究和制修訂工作。工作組在信息產(chǎn)業(yè)部科技司領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。?

　　仔細(xì)對(duì)比，兩個(gè)工作組除了前者多了“國(guó)家”二字之外，別無二致，但是主管單位卻分別是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和信息產(chǎn)業(yè)部科技司。而這不過是RFID國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定涉及眾多單位的一個(gè)縮影而已。?

　　中共中央政策研究室副主任鄭新立在2005年11月中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)上的發(fā)言中，談到了與RFID相關(guān)的眾多職能部門。他說：“RFID涉及許多部門，需要國(guó)家相關(guān)部分通力配合，才能將RFID事業(yè)推向前進(jìn)。比如在標(biāo)準(zhǔn)制定上，涉及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局；在進(jìn)出口管理上，涉及海關(guān)、商務(wù)部；在信息管理上，涉及信息產(chǎn)業(yè)部；在商品管理上，涉及工商管理局?！?

　　前文提到的《中國(guó)射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)政策白皮書》表述說：“發(fā)展RFID技術(shù)與應(yīng)用是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及眾多行業(yè)和政府部門，需要政府、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)間的統(tǒng)籌規(guī)劃、大力協(xié)同，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源合理配置和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為此科技部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、交通部、海關(guān)總署、鐵道部等十五個(gè)部委以及中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等共同組織各部門的專家經(jīng)歷近一年的時(shí)間，編寫了本白皮書。”由國(guó)家十五個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布白皮書一方面顯示了國(guó)家的重視程度，但從另一個(gè)方面來講，這是不是成為RFID國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)難以快速出臺(tái)的重要原因呢？?

　　國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)虎視眈眈?

　　在中國(guó)RFID國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)遲遲未能出臺(tái)的情況下，國(guó)外RFID標(biāo)準(zhǔn)看到了希望，早在兩年前就紛紛來中國(guó)兜售自己的標(biāo)準(zhǔn)，而國(guó)內(nèi)對(duì)此的態(tài)度也有所不同。?

　　目前，全球五大RFID標(biāo)準(zhǔn)化組織分別為：EPCglobal、ISO、UID、AIM global、IP-X。?

　　EPCglobal(全球產(chǎn)品電子代碼管理中心)是目前全球?qū)嵙ψ顝?qiáng)的RFID標(biāo)準(zhǔn)組織，其前身是北美UCC產(chǎn)品統(tǒng)一編碼組織和歐洲EAN產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織，合并后稱為EPCglobal。2005年6月21日，美國(guó)吉列公司副總裁兼EPCglobal管理委員會(huì)主席Richard Cantwell、GS1執(zhí)行總裁Miguel Lopera、沃爾瑪公司執(zhí)行副總裁Linda Dillman等在北京召開EPC管理委員會(huì)會(huì)議，決定增加一名中國(guó)代表參加EPC管理委員會(huì)；同時(shí)Richard Cantwell還拜訪了中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局即中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)局長(zhǎng)李忠海。6月22日，EPCglobal又召開了第三屆中國(guó)國(guó)際EPC與RFID高層論壇。早在2003年，EPCglobal就與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局接觸，并于2004年4月22日成立了EPCglobal China，授權(quán)中國(guó)物品編碼中心作為EPCglobal在中國(guó)的唯一代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)EPC代碼在中國(guó)的注冊(cè)、管理和相關(guān)工作的推進(jìn)和實(shí)施；中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長(zhǎng)、中國(guó)物品編碼中心主任矯云起兼任EPCglobal China主席。?

　　AIMglobal(全球自動(dòng)識(shí)別組織)主席Daniel P.mullen和ISO/IEC(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織/國(guó)際電工委員會(huì))主席Craig K.Harmon于2005年6月20日前后分別拜訪了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局和實(shí)華開公司，推廣其RFID標(biāo)準(zhǔn)；而日本RFID標(biāo)準(zhǔn)組織——泛在技術(shù)核心組織UID的創(chuàng)始人坂村健教授則于2005年6月16日來華拜訪了信息產(chǎn)業(yè)部。2005年6月8日，IP-X創(chuàng)始人Froneman及Ipico公司首席執(zhí)行官Jonannes Cornelius來華訪問。?

　　中國(guó)物品編碼中心作為EPCglobal在中國(guó)的EPC工作機(jī)構(gòu)，積極開展EPC的注冊(cè)、管理和業(yè)務(wù)推廣工作；信息產(chǎn)業(yè)部科技司十進(jìn)制網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組組長(zhǎng)謝建平在我國(guó)原有NPC編碼體系的基礎(chǔ)上曾經(jīng)提出了一套中國(guó)RFID標(biāo)準(zhǔn)方案——《DPC與商聯(lián)網(wǎng)白皮書》；北京實(shí)華開信息技術(shù)有限公司總裁曾強(qiáng)提出以收購(gòu)或合營(yíng)的方式完成對(duì)IP-X標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)產(chǎn)化。?

　　OEM是鴉片?

　　在中國(guó)電子標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，最需要解決的問題是什么？?

　　歐陽宇秘書長(zhǎng)對(duì)此給出了回答。他說：“企業(yè)要擁有自己的核心技術(shù)，要塑造企業(yè)在RFID產(chǎn)業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。?

　　‘OEM是鴉片’，僅靠OEM無法形成自己的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)RFID企業(yè)絕大多數(shù)是中小企業(yè)，要形成合力，共同探討標(biāo)準(zhǔn)的制定；另外國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)的制定上，要給予中小企業(yè)政策和資金的支持，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。?

　　另外，數(shù)據(jù)格式定義的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也是制約RFID發(fā)展的重要因素。因?yàn)槊總€(gè)RFID標(biāo)簽中都有一個(gè)唯一的識(shí)別碼，如果它的數(shù)據(jù)格式有很多種且互不兼容，那么使用不同標(biāo)準(zhǔn)的RFID產(chǎn)品就不能通用，這對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化下的物品流通是十分不利的。而數(shù)據(jù)格式的標(biāo)準(zhǔn)涉及各個(gè)國(guó)家自身的利益和安全?！?

　　根據(jù)上述分析，目前中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀也在一定程度上阻礙了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)?！吨袊?guó)射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)政策白皮書》表述說：“近年來，中國(guó)已初步開展了RFID相關(guān)技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化工作，并在部分領(lǐng)域開始應(yīng)用，但相對(duì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏核心技術(shù)，應(yīng)用分散，不具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)?！?

　　歐陽宇秘書長(zhǎng)對(duì)我國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了這樣的判斷：“我國(guó)RFID技術(shù)研發(fā)起步相對(duì)較晚，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，在13.56MHz頻段技術(shù)比較成熟，已經(jīng)自主開發(fā)出符合ISO/IEC 14443 TYPE A、TYPE B和ISO/IEC 15693標(biāo)準(zhǔn)的芯片，形成了完備的產(chǎn)業(yè)鏈；在UHF頻段，目前我們還缺乏核心技術(shù)，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)?！?

　　試點(diǎn)應(yīng)用帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)建立?

　　根據(jù)IDTechEx發(fā)布的報(bào)告，2006年全球RFID市場(chǎng)的規(guī)模達(dá)到27.1億美元，而這一數(shù)字將在2016年攀升至262.3億美元。面對(duì)巨大的市場(chǎng)誘惑，與其坐等標(biāo)準(zhǔn)的全部出臺(tái)，不如以應(yīng)用促標(biāo)準(zhǔn)，通過應(yīng)用來促進(jìn)成本的下降和標(biāo)準(zhǔn)的建立。?

　　張琪介紹說，國(guó)家金卡辦自2004年就已經(jīng)把RFID技術(shù)與電子標(biāo)簽應(yīng)用正式列入國(guó)家金卡工程重點(diǎn)工作，加大了組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作。2006年，國(guó)家金卡辦又會(huì)同23個(gè)部門(行業(yè))共同成立了國(guó)家金卡辦RFID應(yīng)用工作組。隨著金卡工程建設(shè)和IC卡應(yīng)用的蓬勃發(fā)展，RFID技術(shù)已經(jīng)得到實(shí)際應(yīng)用，公安部采用RFID技術(shù)制作第二代居民身份證是RFID技術(shù)在中國(guó)金卡工程建設(shè)中最早啟動(dòng)的成功應(yīng)用范例。此外，我國(guó)在城市公共交通“一卡通”、高速公路不停車收費(fèi)、自動(dòng)化通關(guān)、城市暫住證等各類電子證照與特殊人員管理、重要商品防偽、特種設(shè)備強(qiáng)檢、CA認(rèn)證與信息安全管理、動(dòng)植物電子標(biāo)識(shí)、食品/藥品供應(yīng)鏈安全監(jiān)管、獨(dú)生子女及寵物跟蹤管理、軍用物資的實(shí)時(shí)跟蹤管理、大型活動(dòng)賽事和票務(wù)管理以及現(xiàn)代物流管理等領(lǐng)域都已經(jīng)先后啟動(dòng)了RFID應(yīng)用試點(diǎn)，并取得了初步成效。?

　　中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立對(duì)于推進(jìn)RFID的應(yīng)用起到了重要的作用。?

　　目前，中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟現(xiàn)有正式注冊(cè)會(huì)員161個(gè)，參與聯(lián)盟活動(dòng)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)有400多個(gè)。聯(lián)盟先后在南京設(shè)立了應(yīng)用開發(fā)示范基地；在青島海爾集團(tuán)設(shè)立了開放實(shí)驗(yàn)室；2007年8月成立了上海產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用基地。?

　　RFID技術(shù)在成本方面已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展，特別是在電子標(biāo)簽上，目前在國(guó)外已經(jīng)造出成本僅為5分錢的不含芯片的(只讀)標(biāo)簽樣品，產(chǎn)業(yè)化只是時(shí)間問題。由于導(dǎo)電油墨技術(shù)的進(jìn)步，也帶來了傳統(tǒng)電子標(biāo)簽天線技術(shù)的改進(jìn)，使得電子標(biāo)簽的成本進(jìn)一步下降。?

　　RFID標(biāo)準(zhǔn)在前進(jìn)?

　　雖然RFID國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未完全出臺(tái)，但是近幾年取得的進(jìn)展值得稱道。?

　　2005年11月和12月，中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組先后正式成立，為電子標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了強(qiáng)大的支持。2006年6月出臺(tái)的《中國(guó)射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)政策白皮書》提到，目前我國(guó)已經(jīng)制定了《集成電路卡模塊技術(shù)規(guī)范》、《建設(shè)事業(yè)IC卡應(yīng)用技術(shù)》等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。2006年12月，關(guān)于RFID動(dòng)物應(yīng)用的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《動(dòng)物射頻識(shí)別代碼結(jié)構(gòu)》正式實(shí)施。?

　　2007年4月20日，信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于發(fā)布800/900MHz頻段射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)應(yīng)用試行規(guī)定的通知》出臺(tái)，劃定840MHz～845MHz和920MHz～925MHz為800/900MHz頻段RFID技術(shù)的具體使用頻率。該試行規(guī)定的發(fā)布，為RFID在移動(dòng)商務(wù)、移動(dòng)支付等領(lǐng)域的應(yīng)用排除了技術(shù)應(yīng)用障礙，將使中國(guó)RFID行業(yè)的制造商和供應(yīng)商可以有針對(duì)性地提供相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)推進(jìn)中國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和國(guó)家信息化具有重要意義，也將對(duì)全球RFID市場(chǎng)以及供應(yīng)鏈、零售業(yè)、主要產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)生巨大影響。2007年7月30日，國(guó)家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)部無線電管理局在北京召開了《800/900MHz頻段射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)應(yīng)用試行》宣傳貫徹會(huì)。?

　　美國(guó)易騰邁公司RFID業(yè)務(wù)拓展經(jīng)理徐承東從局外人的角度對(duì)中國(guó)RFID標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)表了見解：“就像任何技術(shù)、任何標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和完善都不是一蹴而就的一樣，中國(guó)電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。從2006年《中國(guó)RFID技術(shù)政策白皮書》的出臺(tái)到今年《800/900頻段射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)應(yīng)用規(guī)定(試行)》的頒布實(shí)施，我們看到中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的制定已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。”?

　　泰山不拒細(xì)壤，故能成其高；江海不擇細(xì)流，故能就其深。雖然RFID國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定可能走得慢一些，但是只要一直在前進(jìn)，勝利一定可期。?