??? 來自國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、國家信息中心、科技部、公安部、民政部、國家安監(jiān)局、國家地震局、國家氣象局、解放軍總后勤部、解放軍總裝備部等部門的相關領導和重慶市信息產(chǎn)業(yè)局等地方政府領導，以及通信相關行業(yè)協(xié)會專家和相關企業(yè)負責人等近兩百人參加了此次會議。

??? 在會上，中國城市發(fā)展研究院數(shù)字城市專業(yè)委員會、工業(yè)和信息化部通信科技委、工業(yè)和信息化部電信研究所、電信科學技術研究院、國家地震局地球物理研究所等單位的專家學者作了主題發(fā)言，研討了我國" title="我國">我國城市應急通信系統(tǒng)的發(fā)展狀況以及建設城市應急通信系統(tǒng)的相關政策建議，北京信威、航天四創(chuàng)公司等代表企業(yè)就當前國應急通信技術發(fā)展作了介紹。

??? 與會專家認為，城市無線寬帶網(wǎng)絡的建設是無線數(shù)字城市發(fā)展的基礎條件，城市應急通信系統(tǒng)是應對各種突發(fā)事件的必備手段，加快我國城市應急通信系統(tǒng)建設已經(jīng)成為當前刻不容緩的任務之一。近年來，在我國，在世界各地，出現(xiàn)過各種緊急事件，包括自然災害和大型公共事件，如“911恐怖襲擊”、“SARS”、印度洋海嘯、汶川大地震等。事件中，既考驗了各國政府的應急響應能力，同時也考驗了通信網(wǎng)絡" title="通信網(wǎng)絡">通信網(wǎng)絡的應急通信保障能力，彰顯了公共通信網(wǎng)絡破壞狀況下應急通信系統(tǒng)的極端重要性。當前，我國已經(jīng)成為世界最大的通信市場，公共通信網(wǎng)絡規(guī)模與實際使用人口均高居世界前列。重大災害與公共事件發(fā)生時巨大的通信需求與公共網(wǎng)絡通信能力的不足已經(jīng)成為突出矛盾。考量當前我國廣大城市和鄉(xiāng)村地區(qū)的應急通信能力，與實際需要之間仍然存在較大差距。積極應對未來需求，建設中國城市應急通信系統(tǒng)成為當務之急。

??? 會議認為，建設我國城市應急通信系統(tǒng)的條件已經(jīng)成熟。

??? 首先，我國城市應急通信和數(shù)字城市融合發(fā)展的無線寬帶通信技術取得重大突破，具有我國完全自主知識產(chǎn)權的專利技術MCWiLL技術，即SCDMA無線寬帶是針對我國國情研發(fā)的移動寬帶無線接入系統(tǒng)，技術性能和成熟度都領先國際同類技術1—2年。

??? 其次，巨大的市場需求和完整的投資、運作模式都已經(jīng)出現(xiàn)。

??? 無線數(shù)字城市政務共網(wǎng)運營模式的成功為城市應急通信系統(tǒng)的發(fā)展提供了良好的借鑒：發(fā)生突發(fā)事件時，應急無線通信網(wǎng)作為政府專用應急指揮網(wǎng)絡，并保障決策支撐系統(tǒng)的信息傳輸暢通；平時作為城市公共服務和城市管理信息化寬帶基礎設施平臺，為政府各部門，特別是公安、消防、交通、電力、水利、林業(yè)、城市管理、衛(wèi)生醫(yī)療、社區(qū)服務等，提供無線視頻監(jiān)控、交通指揮、城管監(jiān)察、環(huán)境保護、社區(qū)衛(wèi)生等各種信息化服務。

??? 城市應急通信系統(tǒng)的投資建設，應堅持“政府主導，市場運作，統(tǒng)一標準，資源共享”的建設管理模式。建設城市應急通信網(wǎng)絡，政府必須主導。建議政府統(tǒng)一制定應急通信標準，統(tǒng)一分配應急通信專用無線頻率資源，給予頻率、政策、資金的支持，形成政府主導，多元投資，二級運營商運營的發(fā)展模式。

??? 與會專家和行業(yè)人士進行了全方位、多層次的溝通和討論，并對我國城市應急通信和無線數(shù)字城市融合發(fā)展的思路、對城市應急通信和無線數(shù)字城市建設的技術標準、產(chǎn)品和系統(tǒng)、業(yè)務應用、商業(yè)模式設計以及政府政策支持等方面提出了很多寶貴建議，呼吁各級政府加快試點城市的建設和應用推廣。