《電子技術(shù)應(yīng)用》
您所在的位置:首頁 > 其他 > 設(shè)計(jì)應(yīng)用 > 數(shù)字政府視野下信息公開自動(dòng)審批機(jī)制路徑的完善
數(shù)字政府視野下信息公開自動(dòng)審批機(jī)制路徑的完善
網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)治理
王澤龍
山東大學(xué)法學(xué)院
摘要: 隨著新一代信息技術(shù)的不斷發(fā)展,政府信息公開審批處理活動(dòng)不斷面臨自動(dòng)化、透明化、一體化的新背景。為提高行政審批效率,政府需要對個(gè)人信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,針對行政相對人信息公開申請的必要性實(shí)現(xiàn)更準(zhǔn)確的判斷。由于科技本身固有的高風(fēng)險(xiǎn)性,技術(shù)賦能的新環(huán)境也帶來了如越界侵權(quán)、算法歧視、數(shù)據(jù)壁壘等新問題。基于此,國家亟需在明確數(shù)據(jù)搜集邊界的基礎(chǔ)上,及時(shí)對自動(dòng)化模型下游端進(jìn)行人工標(biāo)注,建立垂直化的行政管控模式,以實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)的充分保護(hù)。
中圖分類號:E13文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2025.01.013引用格式:王澤龍. 數(shù)字政府視野下信息公開自動(dòng)審批機(jī)制路徑的完善[J].網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)治理,2025,44(1):77-82.
Improvement of the path of automatic approval mechanism for information disclosure from the perspective of digital government
Wang Zelong
School of Law, Shandong University
Abstract: With the continuous development of the new generation of information technology, the government′s information disclosure approval and processing activities are constantly facing a new background of automation, transparency and integration. In order to improve the efficiency of administrative approval, the government needs to collect the data of personal information and make more accurate judgments on the necessity of the information disclosure application of administrative counterparts. Due to the inherent high risk of technology, the new environment enabled by technology has also brought new problems such as cross-border infringement, algorithm discrimination and data barriers. Based on this, the country urgently needs to timely conduct manual labeling on the downstream end of the automated model on the basis of clarifying the boundary of data collection and establish a vertical administrative control model to fully protect citizens′ right to know.
Key words : digital government; information disclosure; transgressive infringement; data barrier

引言

2022年6月,國務(wù)院頒布《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》,指出“加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式、形成數(shù)字治理新格局、推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。”[1]其中,治理理念與方式的完善要求在現(xiàn)有行政體制的基礎(chǔ)上重新賦能。數(shù)字政府同法治政府具有內(nèi)生價(jià)值的一致性,其核心在于運(yùn)用算法進(jìn)行自動(dòng)化、智能化行政[2]。以自動(dòng)化與智能化為特征的新型數(shù)字政府雖能明顯提升行政效率,但也會(huì)帶來一系列負(fù)面效應(yīng)。以信息公開制度作為切入視角,其核心部分為申請機(jī)制內(nèi)容的規(guī)定。如圖1所示,數(shù)字政府自動(dòng)化審批系統(tǒng)的存在既能夠保證行政相對人合理的信息公開申請及時(shí)通過,又能夠同時(shí)高效地鎖定不當(dāng)申請行為并進(jìn)行屏蔽。但與此同時(shí),這種高效的自動(dòng)化模式也存在一系列缺陷,例如自動(dòng)決策可能同時(shí)帶來自動(dòng)的不平等,決策系統(tǒng)本身也可能帶有一定的算法歧視,即對一些曾經(jīng)有過違規(guī)記錄的申請主體進(jìn)行自動(dòng)標(biāo)記,對于申請行為合理性的判斷過早地“先入為主”,將重心過多轉(zhuǎn)移到預(yù)防而非申請行為本身。針對于此,數(shù)字政府應(yīng)及時(shí)分析信息公開自動(dòng)審批機(jī)制的現(xiàn)實(shí)困境,并做出路徑回應(yīng)。

13.1.png

圖1行政信息公開申請自動(dòng)審批示意圖


本文詳細(xì)內(nèi)容請下載:

http://ihrv.cn/resource/share/2000006306


作者信息:

王澤龍

(山東大學(xué)法學(xué)院, 山東青島266237)


Magazine.Subscription.jpg

此內(nèi)容為AET網(wǎng)站原創(chuàng),未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載。