本文件提出了政務(wù)數(shù)據(jù)治理的流程框架,規(guī)定了政務(wù)數(shù)據(jù)治理中的需求導(dǎo)入、服務(wù)實(shí)施、考核評(píng)價(jià)等過程的要求。本文件適用于政務(wù)數(shù)據(jù)治理的實(shí)施與評(píng)價(jià),其他行業(yè)的數(shù)據(jù)治理可參照使用。
政務(wù)數(shù)據(jù)治理流程包含需求導(dǎo)入、服務(wù)實(shí)施和考核評(píng)價(jià)三部分,具體框架見圖1。各部分之間的關(guān)系如下:
a) 需求導(dǎo)入是政務(wù)數(shù)據(jù)治理的源頭輸入,通過需求調(diào)研、需求分析和需求設(shè)計(jì),確定數(shù)據(jù)來源和業(yè)務(wù)需求,為政務(wù)數(shù)據(jù)治理的服務(wù)實(shí)施提供數(shù)據(jù)準(zhǔn)備;
b) 服務(wù)實(shí)施是政務(wù)數(shù)據(jù)治理的實(shí)施階段,通過數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)原子化和數(shù)據(jù)融合等,對(duì)歸集的政務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)并加以管理;
c) 考核評(píng)價(jià)對(duì)需求導(dǎo)入和服務(wù)實(shí)施兩大過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行檢查與考核,通過制度化的考核評(píng)價(jià)體系,保障政務(wù)數(shù)據(jù)治理的效果。
需求調(diào)研一般遵循下列步驟:a) 立項(xiàng)階段:梳理調(diào)研目標(biāo),組建調(diào)研團(tuán)隊(duì);b) 準(zhǔn)備階段:獲取業(yè)務(wù)部門的“三定”方案、權(quán)力清單、責(zé)任清單等政策文件,并進(jìn)行預(yù)分析,協(xié)調(diào)調(diào)研發(fā)文,制定并確定調(diào)研實(shí)施方案;c) 實(shí)施階段:按照調(diào)研實(shí)施方案,通過問卷、電話、面談等形式開展調(diào)研,循環(huán)實(shí)施調(diào)研并執(zhí) 行檢查單,定期通報(bào)進(jìn)度及成果;d) 整理階段:整理輸出調(diào)研成果,包括數(shù)據(jù)資源報(bào)告、數(shù)據(jù)需求匯總及安全需求匯總,并組織經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和知識(shí)歸檔。
數(shù)據(jù)調(diào)研應(yīng)系統(tǒng)梳理業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀,包括但不限于:a) 數(shù)據(jù)情況:梳理業(yè)務(wù)部門的現(xiàn)有數(shù)據(jù)情況,包括數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)類型、值域等;b) 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)情況:梳理業(yè)務(wù)部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)對(duì)各類標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)等)的采用和需求情況;c) 數(shù)據(jù)管理情況:梳理業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)規(guī)范化、數(shù)據(jù)清洗比對(duì)、數(shù)據(jù)校驗(yàn)等數(shù)據(jù)管理情況;d) 數(shù)據(jù)應(yīng)用情況:梳理業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)服務(wù)調(diào)用、數(shù)據(jù)可視化等數(shù)據(jù)應(yīng)用情況。