10月13日,國家能源局發(fā)布9月份全社會用電量等數(shù)據(jù)。
9月份,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),全社會用電量持續(xù)增長,達(dá)到6947億千瓦時,同比增長6.8%,兩年平均增長7.4%。
分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)用電量97億千瓦時,同比增長14.9%;第二產(chǎn)業(yè)用電量4451億千瓦時,同比增長6.0%;第三產(chǎn)業(yè)用電量1292億千瓦時,同比增長12.1%;城鄉(xiāng)居民生活用電量1107億千瓦時,同比增長3.7%。
1-9月,全社會用電量累計(jì)61651億千瓦時,同比增長12.9%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)用電量757億千瓦時,同比增長18.9%;第二產(chǎn)業(yè)用電量40980億千瓦時,同比增長12.3%;第三產(chǎn)業(yè)用電量10826億千瓦時,同比增長20.7%;城鄉(xiāng)居民生活用電量9088億千瓦時,同比增長7.0%。
10月12日,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》,明確將從10月15日起有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價,并擴(kuò)大市場交易電價的上下浮動范圍。
《通知》明確,燃煤發(fā)電的電量原則上要全部進(jìn)入電力市場,通過市場交易,在“基準(zhǔn)價+上下浮動”的范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價,將形成“市場煤”“市場電”的煤電市場格局。
同時,擴(kuò)大燃煤發(fā)電市場交易價格浮動的范圍。由現(xiàn)行的上浮不超過10%、下浮原則上不超15%,擴(kuò)大為上下浮動原則上均不超過20%。
《通知》專門提出,高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制,還將引導(dǎo)高耗能企業(yè)的市場交易電價實(shí)現(xiàn)相對更多的上浮,倒逼高耗能企業(yè)節(jié)能減排,改善電力供求狀況。
國家發(fā)改委測算,在當(dāng)前形勢下,市場交易電價可能出現(xiàn)一定上浮,企業(yè)用電成本會有所增加,但全國工商業(yè)企業(yè)用電成本占總成本平均約1.3%,此次改革最多可能推高約0.15個百分點(diǎn),總體影響有限。
另外,此次改革明確居民、農(nóng)業(yè)用戶仍執(zhí)行目錄銷售電價政策,購電方式、電價水平保持不變。
專家分析,此次改革特別強(qiáng)調(diào)保持居民、農(nóng)業(yè)用電價格的穩(wěn)定,對物價水平和通脹預(yù)期整體影響有限。
發(fā)改委價格司司長萬勁松表示,改革核心是真正建立起了“能跌能漲”的市場化電價機(jī)制。從當(dāng)前看,改革有利于進(jìn)一步理順“煤電”關(guān)系,保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng);從長遠(yuǎn)看,將加快推動電力中長期交易、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場建設(shè)發(fā)展,促進(jìn)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè),服務(wù)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,并將對加快推動發(fā)用電計(jì)劃改革、售電側(cè)體制改革等電力體制其他改革發(fā)揮重要作用。