關(guān)鍵詞《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》

　　8月24日下午3時，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)情況，并答記者問。

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任盛榮華解答，在確立《條例》保護工作總體思路上，主要是把握幾點：

　　一是堅持問題導(dǎo)向。針對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作當(dāng)中存在的短板問題、薄弱環(huán)節(jié)，在細(xì)化《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，將實踐證明比較成熟的一些做法上升為法規(guī)制度，為保護工作提供法治保障。

　　二是壓實責(zé)任。壓實各方面的責(zé)任，運營者的主體責(zé)任、保護部門的監(jiān)督管理責(zé)任、社會各方面的協(xié)同配合和監(jiān)督責(zé)任。運營者的主體責(zé)任是基礎(chǔ)、關(guān)鍵。運營者的主體責(zé)任落實好了，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護的工作就能夠做得更好。

　　三是要做好與相關(guān)法律、行政法規(guī)的銜接配套。在網(wǎng)絡(luò)安全法確立的總框架下，細(xì)化相關(guān)制度措施，處理好與其他相關(guān)法律、行政法規(guī)的關(guān)系。

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局局長孫蔚敏表示，《條例》9月1日實施以后，將重點要抓好以下幾方面的工作：

　　首先，運營者要全面落實安全保護的主體責(zé)任，主要是從五個方面來開展：

　　一是建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保護制度和責(zé)任制，實行一把手負(fù)責(zé)制，保障人力、財力、物力的投入。

　　二是要設(shè)置專門的安全管理機構(gòu)參與網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的決策，履行《條例》規(guī)定的8項工作職責(zé)。

　　三是開展網(wǎng)絡(luò)安全檢測和風(fēng)險評估，并及時整改。

　　四是建立并落實網(wǎng)絡(luò)安全事件和網(wǎng)絡(luò)安全威脅的報告制度。

　　五是要優(yōu)先采購安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，按照規(guī)定申報網(wǎng)絡(luò)安全審查。

　　第二，保護工作部門要切實做好安全保護和監(jiān)督管理工作，重點開展以下六方面的工作：

　　一是制定認(rèn)定規(guī)則并組織認(rèn)定。

　　二是制定安全規(guī)劃，明確保護目標(biāo)、基本要求、工作任務(wù)、具體措施。

　　三是建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警制度，預(yù)警通報網(wǎng)絡(luò)安全威脅和隱患，指導(dǎo)做好安全防范工作。

　　四是建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。

　　五是指導(dǎo)運營者做好網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對處置，并視情提供技術(shù)支持和協(xié)助。

　　六是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查檢測，指導(dǎo)監(jiān)督運營者及時進行整改。

　　第三，國家有關(guān)職能部門在國家網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各司其職，分工協(xié)作，合力做好關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作。

　　國家網(wǎng)信部門將牽頭會同有關(guān)部門：

　　一是抓緊制定和完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全檢查檢測，避免不必要的檢查和交叉檢查、重復(fù)檢查。

　　三是建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的漏洞探測，滲透性測試活動的批準(zhǔn)機制。

　　四是建立健全網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機制。

　　五是加強網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和管理。

　　六是推動形成人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。

　　工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局局長隋靜表示，基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)、重要互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等電信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，本身既是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，同時又為其他行業(yè)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施提供網(wǎng)絡(luò)通信和信息服務(wù)，一旦遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊和破壞，將會帶來嚴(yán)重的影響。

　　工業(yè)和信息化部作為電信行業(yè)主管部門，在合力推進關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作中，依法依規(guī)監(jiān)督管理電信行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作，重點從以下幾個方面開展工作：

　　一是切實履職盡責(zé)。對于基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)，重要互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護和監(jiān)督管理工作，工業(yè)和信息化部將嚴(yán)格落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護管理辦法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，切實履行保護工作部門職責(zé)，壓實電信行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者的主體責(zé)任。

　　二是強化相關(guān)監(jiān)督管理工作，持續(xù)完善電信行業(yè)安全監(jiān)督管理機制，健全行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強網(wǎng)絡(luò)安全防護、數(shù)據(jù)安全保護、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等技術(shù)能力建設(shè)，開展安全檢查檢測，督促運營者整改落實，強化網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)支撐。特別是考慮到基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)在國家經(jīng)濟社會活動中的極端重要性，以及公共通信和信息服務(wù)極高穩(wěn)定性的要求，我部將加強監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范對基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)的漏洞探測、滲透性測試活動。

　　三是做好優(yōu)先保障和重點保障。工信部將聯(lián)合有關(guān)部門加大資金投入、技術(shù)創(chuàng)新、人才培育，優(yōu)先保障電信行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。同時，我部也將積極采取措施，為其他行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全運行提供重點保障，根據(jù)保護工作部門的需要，及時提供技術(shù)支持和協(xié)助。

　　隋靜強調(diào)，近年來，工信部認(rèn)真貫徹落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》，陸續(xù)出臺了《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護管理辦法》等多項部門規(guī)章，發(fā)布了《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅監(jiān)測與處置辦法》《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等近20項規(guī)范性文件，頒布實施了300余項網(wǎng)絡(luò)與信息安全標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)組織開展電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查，不斷提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護能力。