白宮當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月23日宣布，美國和新加坡宣布了三項(xiàng)協(xié)議，以擴(kuò)大合作范圍，包括加強(qiáng)信息共享、研究和培訓(xùn)，以解決全球網(wǎng)絡(luò)安全問題。這一消息是在美國副總統(tǒng)卡馬拉哈里斯對亞洲進(jìn)行外交訪問的第一站期間發(fā)布的。哈里斯和新加坡總理李顯龍8月23日證實(shí)，美國和新加坡之間已經(jīng)簽署了三份“諒解備忘錄”，除了CISA與CSA的網(wǎng)絡(luò)安全合作外，還有旨在加強(qiáng)金融、國防領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全合作的兩項(xiàng)協(xié)議。合作內(nèi)容還增加了對中國的關(guān)注，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)和新興技術(shù)的副國家安全顧問安妮·紐伯格最近證實(shí)，拜登政府正在就針對中國網(wǎng)絡(luò)行動的反制措施建立國際共識。

　　加強(qiáng)金融領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全合作

　　美國財(cái)政部和新加坡金融管理局之間的協(xié)議“認(rèn)識深化在新領(lǐng)域的合作，以應(yīng)對21世紀(jì)的挑戰(zhàn)的重要性，”在財(cái)政部在一份聲明中表示。

　　該協(xié)議旨在通過改進(jìn)或增加以下內(nèi)容來加強(qiáng)雙邊合作：

　　A.圍繞法規(guī)和指南、網(wǎng)絡(luò)安全事件和威脅情報(bào)等金融領(lǐng)域相關(guān)的信息共享；

　　B.員工培訓(xùn)和考察，促進(jìn)合作；

　　C.能力建設(shè)活動——例如跨境網(wǎng)絡(luò)演習(xí)。

　　美國財(cái)政部官員稱，自 2018 年以來，與新加坡同行“不斷交換網(wǎng)絡(luò)威脅信息”。

　　“美國和新加坡有著長期的雙邊伙伴關(guān)系，”美國財(cái)政部長珍妮特耶倫說。“在我們這個(gè)相互聯(lián)系的世界中，財(cái)政部和新加坡金融管理局（MAS）有著共同的目標(biāo)，即在每個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)和金融體系中保持實(shí)力和穩(wěn)定，以及運(yùn)營和網(wǎng)絡(luò)彈性。網(wǎng)絡(luò)安全合作協(xié)議將有助于提高兩國金融系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)彈性”

　　新加坡金融管理局局長 Ravi Menon 補(bǔ)充說：“密切合作對于確保我們金融系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)彈性至關(guān)重要。財(cái)政部和 MAS 之間的這項(xiàng)[協(xié)議]在網(wǎng)絡(luò)威脅信息共享和跨境網(wǎng)絡(luò)安全演習(xí)等方面特別有用?！?/p>

　　CISA和CSA的合作協(xié)議

　　白宮的聲明表示，美國網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全局與新加坡網(wǎng)絡(luò)安全局之間的另一項(xiàng)協(xié)議“將加強(qiáng)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)威脅和防御措施的信息交流，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)事件響應(yīng)的協(xié)調(diào)，并促進(jìn)整個(gè)東南亞的網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)” 。

　　CISA 指出，該協(xié)議將“擴(kuò)展到新的合作領(lǐng)域，例如關(guān)鍵技術(shù)和研發(fā)”。

　　CISA 新任局長Jen Easterly指出：“網(wǎng)絡(luò)威脅不分國界，這就是為什么國際合作是……政府網(wǎng)絡(luò)安全方法的關(guān)鍵部分。[協(xié)議]使我們能夠加強(qiáng)與新加坡的現(xiàn)有伙伴關(guān)系，以便我們能夠更有效地合作，共同抵御今天的威脅并抵御明天的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　新加坡網(wǎng)絡(luò)安全局（CSA）首席執(zhí)行官 David Koh 表示，該協(xié)議“證明了我們共同努力建立一個(gè)穩(wěn)定、安全、有彈性和可互操作的網(wǎng)絡(luò)空間的共同愿景?！覀兤诖^續(xù)與美國合作”

　　國防合作協(xié)議

　　第三項(xiàng)協(xié)議涉及美國國防部和新加坡國防部，以及新加坡武裝部隊(duì)。國防部（MINDEF）和新加坡武裝部隊(duì)（SAF）于2021年8月20日與美國國防部（US）簽署了一份關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間合作的諒解備忘錄（MOU）。國防部參謀長Melvyn Ong與美國印度太平洋司令部司令A(yù)dmiral John Aquilino和美國網(wǎng)絡(luò)司令部司令Paul Nakasone簽署了這份備忘錄，該備忘錄將使兩國防務(wù)機(jī)構(gòu)之間的網(wǎng)絡(luò)合作制度化。這種合作和參與在專業(yè)上是有價(jià)值的，有助于建立相互了解，促進(jìn)信任伙伴之間在能力建設(shè)工作中的信息共享和協(xié)作。

　　白宮8月23日表示，該項(xiàng)合作將各國國防機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)之間的網(wǎng)絡(luò)安全合作“制度化”。備忘錄將“支持廣泛的國防合作”，包括交換威脅指標(biāo)、聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和“其他形式的軍事合作”。

　　安全專家評論

　　前司法部出庭律師、現(xiàn)為私人執(zhí)業(yè)律師的馬克·拉施 （Mark Rasch） 表示，這三項(xiàng)協(xié)議是有助于消除障礙的良好步驟。

　　拉施警告說，任何國際合作——包括從互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商那里收集數(shù)據(jù)和向各自政府提供數(shù)據(jù)——都必須“以尊重兩國法律制度的方式進(jìn)行”。

　　拉施繼續(xù)說，美國與新加坡的協(xié)議明確表明“網(wǎng)絡(luò)安全是一個(gè)全球性問題”。

　　印第安納大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全和互聯(lián)網(wǎng)治理項(xiàng)目執(zhí)行主任斯科特·沙克爾福德指出，這些協(xié)議為深化美國與亞洲盟友的接觸奠定了寶貴的基礎(chǔ)。他說，他們來的時(shí)候“美國的安全承諾需要得到加強(qiáng)——鑒于阿富汗仍在發(fā)生混亂”。

　　同樣，網(wǎng)絡(luò)防御中心執(zhí)行主任兼美國公立大學(xué)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全項(xiàng)目主任肯尼思·威廉姆斯博士說：“我們需要從世界各地的盟友那里獲得盡可能多的幫助，尤其是像新加坡這樣靠近南海的盟友?！?/p>

　　增加對中國的關(guān)注

　　感謝外交部長@VivianBala歡迎我來到新加坡。東南亞和印太地區(qū)對美國的安全和繁榮至關(guān)重要。pic.twitter.com/TZjFukDeeA

　　— 副總統(tǒng)卡馬拉哈里斯 （@VP） ，2021 年 8 月 22日

　　哈里斯副總統(tǒng)出訪東南亞之際，近幾個(gè)月來美國與中國的關(guān)系因國家的網(wǎng)絡(luò)攻勢而持續(xù)惡化。

　　負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)和新興技術(shù)的副國家安全顧問安妮·紐伯格最近證實(shí)，拜登政府正在就針對中國網(wǎng)絡(luò)行動的反制措施建立國際共識。其中包括今年早些時(shí)候?qū)σ资芄舻?Microsoft Exchange 服務(wù)器進(jìn)行的一系列攻擊，美國在7月份將這些攻擊歸咎于中國。

　　上個(gè)月，美國司法部還起訴了四名與中國某情報(bào)部門合作的中國公民，指控他們在 2011 年至 2018 年期間開展了一項(xiàng)針對大學(xué)和政府實(shí)體以獲取商業(yè)機(jī)密、醫(yī)學(xué)研究和其他知識產(chǎn)權(quán)的黑客活動。