“未來將是動(dòng)能和非動(dòng)能手段的混合體。它將是硬殺傷和軟殺傷的混合體，因?yàn)橥{將走向何方。威脅將驅(qū)使我們做一些不同的事情，”美國(guó)導(dǎo)彈防御局局長(zhǎng)喬恩·希爾表示。

　　特里薩·希欽斯

　　2021 年 6 月 22 日

　　美國(guó)導(dǎo)彈防御局局長(zhǎng)喬恩·希爾中將

　　華盛頓消息：美國(guó)海軍中將喬恩·希爾（Jon Hill）表示，美國(guó)正在從硬殺傷性反彈道導(dǎo)彈為中心的導(dǎo)彈防御戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向包括定向能武器和電子戰(zhàn)/網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)選項(xiàng)在內(nèi)的混合力量。“未來將是動(dòng)能和非動(dòng)能的混合體，它將是硬殺傷和軟殺傷的混合體，因?yàn)橥{將走向何方。威脅將驅(qū)使我們做一些不同的事情，”他今天在戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）表示。

　　喬恩·希爾并未具體說明 MDA 可能投資哪些類型的“非動(dòng)能”和“軟殺傷”技術(shù)，理由是保密限制，但確認(rèn)正在進(jìn)行投資。

　　“我們正在那個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行投資——其中大部分是在我不能在這里談?wù)摰念I(lǐng)域——但由于威脅，導(dǎo)彈防御的未來將有所不同，”他說。

　　喬恩·希爾表示，美國(guó)國(guó)防部即將啟動(dòng)一項(xiàng)新的導(dǎo)彈防御評(píng)估，最后一次評(píng)估于 2019 年 1 月發(fā)布，但實(shí)際上在 2017 年完成。 他強(qiáng)調(diào)，該評(píng)估將堅(jiān)定地基于防御新出現(xiàn)的威脅。

　　“你今天看到的不是簡(jiǎn)單的彈道導(dǎo)彈，你看到的是彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈、飛機(jī)、無人駕駛車輛，”他說。“所以，今天真正的挑戰(zhàn)是我們?nèi)绾螐恼w上理解綜合防空/導(dǎo)彈防御圖景，現(xiàn)在你已經(jīng)超越了專注于導(dǎo)彈防御局的導(dǎo)彈防御評(píng)估。……默認(rèn)情況下，你必須查看整個(gè)威脅空間，然后我們有什么能力，以及隨著時(shí)間的推移我們可以負(fù)擔(dān)得起什么。”

　　事實(shí)上，近年來，美國(guó)國(guó)防部已不再圍繞彈道導(dǎo)彈防御和 MDA 預(yù)算籃子談?wù)摵徒M織預(yù)算。相反，它開始提到“導(dǎo)彈防御和失敗” ——這個(gè)概念包括各軍種的防空和巡航導(dǎo)彈防御預(yù)算。美國(guó)國(guó)防部在其 2022 財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)中要求為 MDA 提供總計(jì) 89 億美元的資金，另外還有 27 億美元用于軍種航空和高超音速巡航導(dǎo)彈防御計(jì)劃。（CSIS在其網(wǎng)站上對(duì) 2022 年導(dǎo)彈防御預(yù)算請(qǐng)求進(jìn)行了很好的細(xì)分。）

　　特別是 MDA 一直擔(dān)心美國(guó)在跟蹤高超音速巡航導(dǎo)彈方面的能力存在差距，這對(duì)于當(dāng)前基于地球同步軌道的導(dǎo)彈防御衛(wèi)星來說太難可靠跟蹤。由于它們的低到地面軌跡，它們經(jīng)常躲避地面雷達(dá)。為此，它一直在追求高超音速和彈道跟蹤空間傳感器（HBTSS）。MDA 要求為 HBTSS 提供 2.56 億美元的研究、開發(fā)、測(cè)試和評(píng)估 （RTD&E） 資金。

　　“因此，導(dǎo)彈防御局工作的核心仍然集中在防御彈道攻擊的國(guó)土防御上。這不會(huì)消失，”他說。“但我們現(xiàn)在要做的是挑戰(zhàn)自己應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的威脅，我認(rèn)為這些威脅是機(jī)動(dòng)高速威脅或所謂的高超音速威脅。這是一個(gè)真正的挑戰(zhàn)，因?yàn)槿驒C(jī)動(dòng)現(xiàn)在假設(shè)您可能無法根據(jù)當(dāng)今傳感器的放置位置看到它?！?/p>

　　但 MDA 也在“在本財(cái)政年度結(jié)束之前”為其新的（ish）高超音速導(dǎo)彈攔截器“爭(zhēng)取”第一份合同，稱為滑行階段攔截（GPI），希爾說?！斑@是很長(zhǎng)一段時(shí)間以來我們第一次在導(dǎo)彈上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。所以我們對(duì)此感到非常興奮?！?/p>

　　（確實(shí)，MDA 非常興奮，他們發(fā)布了一個(gè)新視頻，展示了 GPI 的工作原理。）

　　喬恩·希爾在 2022 年 5 月的預(yù)算概覽中表示，這項(xiàng)工作旨在開發(fā)一種“區(qū)域”能力，以擊落處于“滑翔階段”的高超音速導(dǎo)彈——即高超音速導(dǎo)彈在地球上空約 40 至 50 公里的地方航班。根據(jù) MDA 的 2022 年預(yù)算論證文件，該機(jī)構(gòu)已為 GPI 的 RTD&E 計(jì)劃撥款 1.36 億美元（高于 2021 年的 1.27 億美元）。GPI 將至少在最初由艦載宙斯盾武器系統(tǒng)發(fā)射。證明文件說：

　　“這項(xiàng)工作開發(fā)了一種作戰(zhàn)防御能力，可以在飛行的滑翔階段使用經(jīng)過驗(yàn)證的宙斯盾武器系統(tǒng)來應(yīng)對(duì)和擊敗區(qū)域高超音速威脅。這將為宙斯盾艦提供額外的高超音速防御層，同時(shí)通過擴(kuò)展早期終端的戰(zhàn)斗空間來增強(qiáng)海基終端的能力。作戰(zhàn)防御能力包括開發(fā) GPI 導(dǎo)彈，以減少高超音速目前使用的作戰(zhàn)接縫威脅在防空系統(tǒng)和彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)之間飛行。這項(xiàng)工作還包括更新宙斯盾武器系統(tǒng)和 C2BMC，以規(guī)劃、跟蹤和實(shí)施針對(duì) MDS 內(nèi)高超音速威脅的遠(yuǎn)程交戰(zhàn)，以及開展研究并提高傳統(tǒng)宙斯盾武器系統(tǒng)的高超音速能力?！?/p>

　　喬恩·希爾進(jìn)一步證實(shí)，雖然機(jī)載助推階段攔截器的開發(fā)還不是“正式項(xiàng)目”，但作為這支新混合部隊(duì)的一部分，它仍然是未來部署的一個(gè)可能的競(jìng)爭(zhēng)者。

　　作為 2019 年 1 月發(fā)布的導(dǎo)彈防御評(píng)估報(bào)告的結(jié)果，國(guó)防部一直在研究新攔截器的概念， 以在發(fā)射后的助推階段擊落來襲導(dǎo)彈，包括F-35 隱形戰(zhàn)斗機(jī)攜帶的導(dǎo)彈以及有爭(zhēng)議的天基攔截器審查 （MDR）。

　　希爾解釋說，雖然導(dǎo)彈防御戰(zhàn)略正在發(fā)生變化，但未來總體架構(gòu)的三個(gè)主要部分仍然具有三個(gè)主要元素：“檢測(cè)、控制、交戰(zhàn)”。

　　“你可以將它應(yīng)用于任何一場(chǎng)戰(zhàn)斗——無論是彈道、高超音速還是巡航導(dǎo)彈戰(zhàn)斗，……你必須檢測(cè)威脅，對(duì)，這就是你的傳感器架構(gòu)；然后你必須擁有火控/指揮和控制網(wǎng)絡(luò)，這是第二個(gè)部分，控制部分；然后當(dāng)你開始交戰(zhàn)時(shí)，這些就是你的武器，無論是硬殺傷、軟殺傷、動(dòng)能還是非動(dòng)能，你都必須考慮所有這些?！?/p>