“要堅持統(tǒng)籌推進各領域安全，統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全?！?2月11日，中共中央總書記習近平在主持中共中央政治局第二十六次集體學習時對貫徹國家總體安全觀提出要求。今年是網(wǎng)絡安全備受政策關注的一年。不久前，黨的十九屆五中全會首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想，突出了安全在黨和國家工作大局中的重要地位。

　　今年以來，新技術新概念的加速融合落地、數(shù)字化在社會各領域的持續(xù)滲透，給網(wǎng)絡安全領域帶來諸多前所未有的挑戰(zhàn)。面對日趨嚴峻的網(wǎng)絡安全形勢，信息通信業(yè)不負使命，在抗擊疫情和復工復產(chǎn)的關鍵時刻，為全社會筑起了堅實的網(wǎng)絡安全屏障。日趨完善的政策環(huán)境推動網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷提升的電信網(wǎng)絡詐騙治理能力為百姓安全保駕護航。

　　網(wǎng)絡安全挑戰(zhàn)日益嚴峻

　　2020年是網(wǎng)絡安全挑戰(zhàn)不斷加大的一年。傳統(tǒng)的針對公共互聯(lián)網(wǎng)的威脅呈爆發(fā)式增長。一方面，安全風險不斷增大，網(wǎng)絡空間威脅激增，與疫情相關的網(wǎng)絡欺詐、勒索病毒攻擊層出不窮。另一方面，疫情催化的新興應用場景的數(shù)據(jù)安全和用戶隱私保護挑戰(zhàn)加大，部分緊急上線的網(wǎng)絡應用安全防護不足。今年以來，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡安全威脅信息共享平臺累計處置各類威脅9萬個，比2019年的1.5萬個增長了6倍。

　　網(wǎng)絡安全新挑戰(zhàn)層出不窮。隨著5G應用的加快落地，以及新基建的加速推進，安全風險從網(wǎng)絡空間向物理世界不斷延伸，針對醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務機構和能源等關鍵信息基礎設施的網(wǎng)絡攻擊持續(xù)高發(fā)，且后果日趨嚴重。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雖未發(fā)生重大網(wǎng)絡安全事件，但受攻擊的設備持續(xù)增多，受攻擊的行業(yè)范圍廣，截至12月20日，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知與風險預警平臺累計檢測發(fā)現(xiàn)惡意網(wǎng)絡行為2335.2萬次，涉及工業(yè)企業(yè)3581家。此外，黑客開始利用人工智能技術攻擊現(xiàn)有的安全防御體系，生物識別被AI偽造，虛假音頻成為電信網(wǎng)絡詐騙的新手段。

　　網(wǎng)絡安全防線愈發(fā)堅實

　　網(wǎng)絡安全經(jīng)受住疫情大考。為深入貫徹落實習近平總書記關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的重要指示精神，疫情發(fā)生后，工信部印發(fā)通知，要求加強重點用戶網(wǎng)絡安全技術支撐，加強涉疫情網(wǎng)絡安全威脅監(jiān)測處置。全行業(yè)立即行動起來，工信部、各地通信管理局和各級基礎電信企業(yè)24小時應急值守，實時監(jiān)測全國通信網(wǎng)絡運行情況，32支國家應急通信一類保障隊伍實時待命，確保關鍵系統(tǒng)平穩(wěn)運行。在湖北，基礎電信企業(yè)將省內(nèi)接入的重點醫(yī)療機構網(wǎng)站導入網(wǎng)安監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時不間斷監(jiān)測。在多方努力下，網(wǎng)絡平穩(wěn)運行，經(jīng)受住了疫情的大考。

　　網(wǎng)絡安全法律政策及治理體系不斷完善。今年以來，網(wǎng)絡安全相關法律密集出臺，2020年1月，《中華人民共和國密碼法》正式施行。下半年，《個人信息保護法》《數(shù)據(jù)安全法》全文發(fā)布并向社會公開征求意見。與此同時，工信部積極推動國家網(wǎng)絡安全法律法規(guī)的出臺，加快構建網(wǎng)絡安全治理體系，與12部門聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡安全審查辦法》，強調(diào)關鍵信息基礎設施運營者在采購網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務時應承擔的網(wǎng)絡安全責任；出臺《電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全標準體系建設指南》，加快立項研制基礎電信企業(yè)數(shù)據(jù)分類分級等30余項重點標準。

　　網(wǎng)絡安全防護水平顯著提升。當前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、物聯(lián)網(wǎng)安全成為網(wǎng)絡安全防護的重點。今年以來，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系加速完善，目前已建立了覆蓋機械制造、電子信息等14個重點工業(yè)領域、150個重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、11萬余家聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的安全威脅監(jiān)測、通報、處置閉環(huán)機制。通過建立物聯(lián)網(wǎng)卡安全管理試驗平臺，已監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)卡12億張，具備對11類安全風險的監(jiān)測處置能力。

　　防范治理電信網(wǎng)絡詐騙取得階段性成效。當前，電信網(wǎng)絡詐騙呈現(xiàn)出詐騙類型復雜化、詐騙手法精準化、詐騙設備智能化的特點，尤其是疫情發(fā)生以來，電信網(wǎng)絡詐騙風險呈現(xiàn)明顯上升態(tài)勢。為此，工信部提出充分運用大數(shù)據(jù)等新一代信息技術強化電信網(wǎng)絡詐騙精準治理、有效治理，建立完善大數(shù)據(jù)推進防范治理電信網(wǎng)絡詐騙長效機制。在全行業(yè)的共同努力下，今年以來，累計處置詐騙呼叫2.3億余次、詐騙短信13.4億余條，受理核查用戶舉報15.2萬件次，向用戶推送境外來電等預警提示超過9億條。

　　網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。隨著5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建加速推進，疫情之下社會生產(chǎn)生活對網(wǎng)絡重度依賴，各行業(yè)對網(wǎng)絡安全的需求激增，給網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展機遇，一批網(wǎng)絡安全新概念、新技術加速落地。研究報告顯示，網(wǎng)絡安全是少數(shù)幾個受疫情影響較小的行業(yè)。據(jù)預測，2020年網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1700億元，平均增速遠超國際平均水平。

　　回顧2020年，在統(tǒng)籌發(fā)展與安全、堅持以人民為中心的思想的指引下，網(wǎng)絡安全保障體系逐步完善、保障能力全面提升，為數(shù)字中國建設奠定了堅實的基礎。2021年，堅實的網(wǎng)絡安全屏障將繼續(xù)為制造強國、網(wǎng)絡強國建設保駕護航。