衛(wèi)生信息化的下一步重點(diǎn)是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用。國(guó)家衛(wèi)生健康委在《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》中,對(duì)開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療工作提出了非常高的要求,設(shè)置了較高的門檻。這些門檻的設(shè)置有利于加強(qiáng)監(jiān)管、保障醫(yī)療安全,維護(hù)患者利益。但這些條件都是基本要求,要使互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療真正方便百姓,至少還要做好以下三方面工作。
首先,醫(yī)保的支持要到位。國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)診療相關(guān)的收費(fèi)與報(bào)銷配套政策,以及從技術(shù)上支持醫(yī)保的脫卡支付。如果醫(yī)生在互聯(lián)網(wǎng)上提供的服務(wù)不能得到合理的價(jià)值體現(xiàn),醫(yī)生的積極性就難以發(fā)揮;而如果沒有合理的報(bào)銷政策,就很難引導(dǎo)患者充分利用便捷的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)就可能陷入叫好不叫座的境地。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點(diǎn)工作任務(wù)》要求,國(guó)家醫(yī)保局在9月底之前完成制定互聯(lián)網(wǎng)診療收費(fèi)和醫(yī)保支付的政策文件。目前完成這兩項(xiàng)政策制定的地方還很少,四川、江蘇制定了部分“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”項(xiàng)目的收費(fèi)價(jià)格,還沒有地方出臺(tái)醫(yī)保支付的相關(guān)政策。
醫(yī)保報(bào)銷政策的制定面臨的困難更大。一方面,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療將看病過程簡(jiǎn)化了,為患者提供了方便,醫(yī)保應(yīng)有相應(yīng)的報(bào)銷政策予以支持和引導(dǎo);但另一方面,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療提高了醫(yī)療服務(wù)的可及性、便利性,有了醫(yī)保報(bào)銷,個(gè)人負(fù)擔(dān)減輕了,就很有可能引發(fā)更多的無效醫(yī)療服務(wù),造成資源的濫用,降低醫(yī)療服務(wù)效率。
而一旦互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目被納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,那么醫(yī)保的脫卡支付就變得非常重要?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)生的場(chǎng)景往往是在家里或單位或旅途中,如果不能脫卡支付,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的實(shí)際應(yīng)用將非常困難。
其次,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療信息系統(tǒng)要與實(shí)體醫(yī)院信息系統(tǒng)互聯(lián)互通?;ヂ?lián)網(wǎng)診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的區(qū)別之一在于前者只能用本院的醫(yī)生,后者則可以用外院的醫(yī)生。但二者都必須依托實(shí)體醫(yī)院。無論哪種互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療方式,都需要做到網(wǎng)上醫(yī)療信息系統(tǒng)和線下實(shí)體醫(yī)院信息系統(tǒng)無縫銜接。
病人在線上診療時(shí)可能遇到3種情況,一是假設(shè)作為某種慢性病的復(fù)診病人,醫(yī)生在線上了解病人情況后,認(rèn)為病人無新情況,開出線上的重復(fù)處方,病人交費(fèi)后,藥品可能第二天就快遞到家了。二是同樣作為某種慢性病的復(fù)診病人,醫(yī)生在線上了解病人情況后,認(rèn)為病人有新情況,需要做個(gè)檢查才能下診斷,醫(yī)生開出了線上檢查單,病人線上交費(fèi),按要求做完檢查,醫(yī)生在線上看到檢查結(jié)果后診斷還是原來的慢性病。三是如果線上醫(yī)生看完檢查結(jié)果之后,認(rèn)為病人還有可能得了另一種病,按照互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療不能對(duì)首診患者做診療的原則,病人還需要到線下實(shí)體醫(yī)院找醫(yī)生做診斷。
第三,要為病人建立可即時(shí)更新并共享的電子健康記錄。在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的過程中,醫(yī)生在線上問診時(shí),不僅要采集病人的主訴,還希望看到病人的電子病歷或電子健康檔案等資料,以便于更準(zhǔn)確地做出診斷,判斷是否是復(fù)診病人,判斷診療活動(dòng)是否符合要求。如果沒有電子的,病人可能要掃描或是拍照,不僅不方便,準(zhǔn)確性也會(huì)打折扣。目前,很多地方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)病人可以在自己的手機(jī)上查看檢查檢驗(yàn)結(jié)果、健康檔案,醫(yī)院醫(yī)生可以在病人授權(quán)的情況下,調(diào)閱病人的健康檔案或在其他醫(yī)院的電子病歷。
當(dāng)前,各地正在按照國(guó)家衛(wèi)生健康委的要求積極推進(jìn)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)。這個(gè)平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)之一,是實(shí)現(xiàn)人生命全周期的健康信息匯聚,形成個(gè)人全面的電子健康記錄,并實(shí)現(xiàn)在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的互聯(lián)互通與共享。在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療這種新的模式出現(xiàn)后,患者在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療中產(chǎn)生的電子病歷也應(yīng)匯聚其中,線上的醫(yī)生和線下的醫(yī)生一樣也能共享調(diào)閱病人的電子病歷或電子健康記錄。如果這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了,患者在互聯(lián)網(wǎng)上看病將更方便。