互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)喜歡故事，而資本市場的積極反饋則是看重萬物互聯(lián)時(shí)代背后隱匿著的龐大能源生態(tài)圈，以及新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸出新的價(jià)值和利潤增長極。

　　業(yè)內(nèi)人熱衷于以“降維攻擊”來形容傳統(tǒng)能源企業(yè)涉足綜合能源服務(wù)，一方面，智能電網(wǎng)智能化應(yīng)用的配網(wǎng)側(cè)作為綜合能源服務(wù)的依托仍存在巨大的發(fā)展空間；另一方面，能源行業(yè)傳統(tǒng)的“重資產(chǎn)、項(xiàng)目型”投資發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向由信息化、精細(xì)化為代表的輕資產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，通過綜合能源這一能源供給和技術(shù)革命的主戰(zhàn)場，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

　　媒體則更習(xí)慣用“全民的狂歡”來描述綜合能源服務(wù)這一自下而上形成的產(chǎn)業(yè)鏈條。盡管至今國家都沒有出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的頂層設(shè)計(jì)來清晰概念定義和業(yè)務(wù)邊界，但無論是作為第一梯隊(duì)的兩網(wǎng)公司、發(fā)電集團(tuán)，以傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢作為“國家隊(duì)”入場，還是位列第二、三梯隊(duì)的中小型國有、民營社會(huì)資本以“輕資產(chǎn)”、“軟實(shí)力”無縫接入，瞄準(zhǔn)的都是“綜合能源服務(wù)”這一模糊市場邊界背后隱藏的萬億級潛在市場。

　　近兩年，兩網(wǎng)公司陸續(xù)發(fā)布綜合能源行動(dòng)計(jì)劃和能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行方案，釋放出以平臺和專業(yè)優(yōu)勢，匯集多年來積累形成的穩(wěn)定客戶資源，向綜合能源服務(wù)商和資源整合商轉(zhuǎn)型的明確信號，欲使之成為與輸配業(yè)務(wù)并重的電網(wǎng)企業(yè)第二主業(yè)；同時(shí)，綜合能源服務(wù)作為能量流、業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)流貫通的物理載體，為能源互聯(lián)提供更為豐富的感知和落地場景,最終通過信息化手段和電網(wǎng)物理平臺架構(gòu)，打造服務(wù)上下游供應(yīng)商和客戶的完整能源生態(tài)圈。

　　2018年也因此被定義為綜合能源服務(wù)爆發(fā)的元年。從中不難窺見，業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成某種共識——能源行業(yè)多年的發(fā)展有著內(nèi)在的客觀規(guī)律，需要傳統(tǒng)企業(yè)以規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)作主導(dǎo)，才更容易使概念落地。

　　然而，能源領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)、新模式，乃至新概念，對于任何一類玩家都沒有偏愛。盡管2018年國網(wǎng)公司綜合能源業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入大幅上升133%，但卻在相關(guān)文件中將2020年計(jì)劃營業(yè)收入由先前的600億元調(diào)降至190億元。而南方電網(wǎng)公司早在8年前就已經(jīng)成立綜合能源公司布局節(jié)能運(yùn)維等相關(guān)業(yè)務(wù)，而業(yè)務(wù)模式的成型和組織架構(gòu)的轉(zhuǎn)變卻在2018年初成格局。與此同時(shí)，全國首批55個(gè)能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目中僅有14個(gè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收，多數(shù)項(xiàng)目推進(jìn)困難或面臨撤銷。

　　在長期條塊分割的能源領(lǐng)域發(fā)展模式和基于細(xì)分領(lǐng)域積累的專業(yè)優(yōu)勢下，所有入局者都被歸于同一起跑線上。

　　綜合能源服務(wù)的范疇之廣，不僅僅包括傳統(tǒng)意義上的能源管理、能效服務(wù)，同時(shí)還延伸至綜合能源系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資運(yùn)營和投融資等金融領(lǐng)域。綜合能源服務(wù)不僅涉及電熱氣冷等多元化能源供應(yīng)和多樣化增值服務(wù)模式，同時(shí)還涵蓋微電網(wǎng)、儲能、虛擬電廠、電動(dòng)汽車等新型業(yè)務(wù)場景和新興商業(yè)模式的布局。

　　隨著“云大物移智”等信息技術(shù)的發(fā)展，不但可以有效支撐能源高效互聯(lián)及用戶側(cè)的友好互動(dòng)，同時(shí)也為海量的數(shù)據(jù)資產(chǎn)支撐多樣化的增值服務(wù)提供可能，智能化平臺的搭建則更好地彌合供給與需求的鴻溝，服務(wù)于技術(shù)與市場的對接。

　　借鑒互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的經(jīng)驗(yàn)，平臺型企業(yè)的成功在于實(shí)現(xiàn)用戶財(cái)務(wù)成本的降低，以及在新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸出新的客戶需求，兩個(gè)維度的良性互動(dòng)是促成生態(tài)圈“正向膨脹”的原生驅(qū)動(dòng)力。

　　無論是國網(wǎng)的“三型兩網(wǎng)”，還是南網(wǎng)的“五者三商”，在新一輪電力體制改革疊加能源供給側(cè)改革，新興業(yè)態(tài)先于市場環(huán)境成型，傳統(tǒng)能源企業(yè)，特別是長期存在于自然壟斷環(huán)節(jié)的企業(yè)參與競爭性業(yè)務(wù)領(lǐng)域，需要提前明確業(yè)務(wù)場景及價(jià)值回收途徑，甄別出資源、技術(shù)和管理優(yōu)勢，改變扁平化、單一化的發(fā)展邏輯，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維盤活存量資源，才能避免新興領(lǐng)域淪為傳統(tǒng)信息化和KPI游戲。

　　而此時(shí)，準(zhǔn)確識別客戶需求和自我價(jià)值，實(shí)現(xiàn)用戶感知和服務(wù)理解的能力至關(guān)重要。

　　多重壓力下的主動(dòng)轉(zhuǎn)型

　　今年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，正式拉開了香港、澳門和珠三角九市邁進(jìn)大灣區(qū)時(shí)代的序幕。而達(dá)成建設(shè)國際一流灣區(qū)的發(fā)展愿景，綱要特別從“大力推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)和布局，建設(shè)清潔、低碳、安全、高效的能源體系”等方面多次提及能源電力部門的重要支撐地位和多維度作用。

　　“現(xiàn)在我們的工業(yè)企業(yè)用能成本高、整體綜合能效偏低是制約經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的主要因素，我們這次承擔(dān)的能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，一方面是企業(yè)角色轉(zhuǎn)型的嘗試，而最核心的還是降低社會(huì)的綜合能耗，提高社會(huì)資源利用率，打通能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游，全面支撐粵港澳大灣區(qū)發(fā)展?！痹诮衲?月，由國家能源局組織第三方召開廣州供電局有限公司“面向特大城市電網(wǎng)能源網(wǎng)示范項(xiàng)目”驗(yàn)收會(huì)上，廣州局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，電網(wǎng)企業(yè)有服務(wù)社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和職責(zé)，同時(shí)也有長期積累的優(yōu)勢和不可回避的劣勢。這次能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目打造了一個(gè)城市互聯(lián)網(wǎng)的典型模式，將城市能源系統(tǒng)的各個(gè)元素納入統(tǒng)籌，探索了多主體、多業(yè)態(tài)、多種服務(wù)模式的平臺整合路徑，同時(shí)也發(fā)掘和積累了電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對未來發(fā)展趨勢的策略和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)向價(jià)值鏈整合商邁進(jìn)。

　　在日前由南方電網(wǎng)公司發(fā)布的《關(guān)于明確公司綜合能源服務(wù)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》中，明確了南方電網(wǎng)綜合能源服務(wù)將主要聚焦于新能源、儲能、綜合能源利用、創(chuàng)新服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等八大業(yè)務(wù)板塊，統(tǒng)籌運(yùn)用分布式新能源發(fā)電、用能監(jiān)測、現(xiàn)代儲能等技術(shù)開展并引領(lǐng)綜合能源服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　在被問及是否可以將此次微電網(wǎng)項(xiàng)目看作電網(wǎng)企業(yè)在“被動(dòng)形勢”下的主動(dòng)策略，廣州局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“現(xiàn)在新能源發(fā)電、儲能等技術(shù)，以及相關(guān)的新業(yè)態(tài)已經(jīng)發(fā)展到了不容忽視的程度。未來的電網(wǎng)形態(tài)很有可能過渡到集中與分散并存的狀態(tài)。如何順應(yīng)趨勢，取決于如何轉(zhuǎn)換應(yīng)對方式。我們開展微電網(wǎng)的項(xiàng)目建設(shè)，一方面是探索新型保底電網(wǎng)建設(shè)，另一方面也是儲備微電網(wǎng)、虛擬電廠等綜合能源系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的方式和管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)摸索包括新型調(diào)度系統(tǒng)在內(nèi)的靈活性資源與電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展的路徑。”

　　隨著分散式與集中式并行的電網(wǎng)發(fā)展趨勢逐漸顯現(xiàn)，微電網(wǎng)因具有與大電網(wǎng)友好互動(dòng)的特性而受到業(yè)內(nèi)的一致追捧，同時(shí)微網(wǎng)內(nèi)部光伏、儲能等關(guān)鍵元素的成本持續(xù)下降，使其已然成為社會(huì)資本參與配電網(wǎng)投資的重要入口，但在前期記者調(diào)研微電網(wǎng)發(fā)展相關(guān)課題時(shí)發(fā)現(xiàn)，微電網(wǎng)這一良好新業(yè)態(tài)卻始終受制于經(jīng)濟(jì)性欠佳的束縛而處于不溫不火的尷尬狀態(tài)。

　　可以預(yù)見，在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，綜合能源服務(wù)將仍以電力為媒介。微網(wǎng)既可以實(shí)現(xiàn)更大程度上新能源的并網(wǎng)利用，同時(shí)也將成為與大電網(wǎng)友好互動(dòng)的重要靈活性資源。盡管電網(wǎng)企業(yè)布局綜合能源服務(wù)時(shí)可以暫時(shí)拋開短期成本回收的束縛，但作為多投資主體、多種功能集成的新業(yè)態(tài)，尤其是社會(huì)資本介入的領(lǐng)域而言，當(dāng)下的盈利模式、合理的回報(bào)機(jī)制仍然是發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)因素，甚至是決定投資企業(yè)生存的關(guān)鍵問題。

　　“綜合能源服務(wù)的核心出發(fā)點(diǎn)就是為用戶創(chuàng)造價(jià)值。用戶的訴求很簡單，一個(gè)是服務(wù)、另一個(gè)就是收益?，F(xiàn)在我們做了這么多的項(xiàng)目，確實(shí)降低了用戶的用能成本，但是對于靈活性資源參與市場的額外收益還看不到?！痹撠?fù)責(zé)人說，“我們不希望看到示范項(xiàng)目永遠(yuǎn)停留在示范階段，在目前電力市場化建設(shè)的初期階段，市場還是跟著政策走的，在新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)的培育期，需要相應(yīng)的電價(jià)機(jī)制和市場環(huán)境，否則很難激發(fā)用戶和相關(guān)企業(yè)參與的熱情?！?/p>

　　目前，我國的電價(jià)機(jī)制并沒有形成可靠性電價(jià)、尖峰電價(jià)等區(qū)別電價(jià)政策，對于微網(wǎng)而言，在發(fā)展分布式與集中式的經(jīng)濟(jì)性比選上，以及是加大配電網(wǎng)投資力度還是選擇新型保底型微電網(wǎng)建設(shè)上則難尋最優(yōu)解。同時(shí)，微網(wǎng)內(nèi)部的儲能既可以以需求側(cè)響應(yīng)的方式參與電網(wǎng)的削峰填谷，同時(shí)，微網(wǎng)整體也可以以虛擬電廠、可中斷負(fù)荷等形式參與輔助服務(wù)市場，但由于目前峰谷電價(jià)差值較小、地方性補(bǔ)貼政策存在實(shí)施范圍的局限，輔助服務(wù)市場和現(xiàn)貨市場的進(jìn)展相對緩慢，使得儲能、微網(wǎng)等靈活性資源的作用難以更好顯現(xiàn)。

　　綜合能源系統(tǒng)以更適應(yīng)社會(huì)能源可持續(xù)發(fā)展的需要和用戶終端多能源品種集成的發(fā)展趨勢，對提高能源綜合利用效率和經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)不同能源子系統(tǒng)的靈活性、安全性和自愈能力都有重要意義。

　　如果將傳統(tǒng)運(yùn)維和節(jié)能改造視作綜合能源服務(wù)的初始版本，那么在現(xiàn)有的市場條件和政策環(huán)境中確實(shí)可以在一定程度上降低用戶用能成本，并產(chǎn)生一定的效益和利潤。而隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技手段的不斷發(fā)展推演，生產(chǎn)力的進(jìn)步已明顯先于生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。在能源互聯(lián)的時(shí)代，若要使綜合能源服務(wù)進(jìn)階至提高系統(tǒng)綜合能效、提升社會(huì)資源利用效率的更高版本，體現(xiàn)并擴(kuò)大其自身價(jià)值，建立與之配套且更為完善的電力市場體系則成為良性持續(xù)發(fā)展的重要前提。

　　轉(zhuǎn)型的猜想與邊際

　　借鑒互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的演進(jìn)，每一家成功的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都遵循著以核心競爭力為主鏈的業(yè)務(wù)發(fā)展“生存法則”——騰訊以社交軟件起家、網(wǎng)易則側(cè)重于游戲開發(fā)，而阿里則更擅長移動(dòng)支付及B2C業(yè)務(wù)。而在沒有技術(shù)壁壘的同質(zhì)化競爭中，小黃車則敗北于資金管理模式更為先進(jìn)的摩拜。

　　“電網(wǎng)企業(yè)有用戶資源和電網(wǎng)平臺的天然優(yōu)勢，同時(shí)我們在氣、水、冷、設(shè)備制造等細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域中也有明顯劣勢。打造能源互聯(lián)網(wǎng)，關(guān)鍵還是要找準(zhǔn)自己在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中的定位。作為平臺盡可能地挖掘和延伸客戶需求，并為客戶提供更多可供選擇的能源使用方案。用戶的選擇多了，能源互聯(lián)的范疇也將更加寬泛?！睆V州局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹?！巴ㄟ^這次能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目以及以往的綜合能源服務(wù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，我們也逐漸意識到，作為平臺型企業(yè)，進(jìn)行資源整合是天然職責(zé)。無論是對接上游的設(shè)備提供商，還是在下游為用戶提供綜合能源服務(wù)的差異化選擇，都需要對資源庫設(shè)立必要的評級標(biāo)準(zhǔn)，為用戶提供更為清晰和透明的比選界面，形成更為完善的平臺模式。”

　　同樣參照淘寶、京東等電商平臺，由于其建立了一套完整的用戶評價(jià)體系，為用戶在購買商品服務(wù)時(shí)提供了更為明確的參考依據(jù)。目前，對于能源互聯(lián)網(wǎng)平臺提供的綜合能源相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以及能效降低和能源系統(tǒng)效率等軟、硬性指標(biāo)，在全國范圍內(nèi)仍缺少相關(guān)的技術(shù)導(dǎo)則和行業(yè)約束標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，缺少有機(jī)統(tǒng)一的綜合能源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所周伏秋向記者介紹，衡量能源系統(tǒng)效率與描述能源高質(zhì)量發(fā)展無異，是一個(gè)多維度、系統(tǒng)性的評價(jià)指標(biāo)。以往在衡量系統(tǒng)效率時(shí)更多涉及的是節(jié)能效率，也就是單位GDP 能耗，是以電力依附于商品所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。但就目前的發(fā)展階段而言，能源利用的整體鏈條上不僅有輸配耗損、技術(shù)效應(yīng)，同時(shí)還要考慮無害化率以及能源安全等大大小小多個(gè)維度的指標(biāo)，也就是從能源經(jīng)濟(jì)、綠色及安全三大角度進(jìn)行評級，共同組成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　而對于綜合能源服務(wù)的評級，廣州局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對于服務(wù)水平的評級至少應(yīng)包括能效指標(biāo)、服務(wù)流程和用戶感受等多個(gè)角度，結(jié)合獲得電力指數(shù)、用電服務(wù)可靠性等多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)綜合評定。這都需要相關(guān)部門牽頭在綜合能源供應(yīng)、技術(shù)裝備、建設(shè)運(yùn)營和“互聯(lián)網(wǎng)+”參與綜合能源服務(wù)產(chǎn)生交集的領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作。

　　“我們希望這樣的標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺。這樣對于管制類企業(yè)參與綜合能源服務(wù)才能創(chuàng)造更為公平的環(huán)境。現(xiàn)在總有聲音質(zhì)疑電網(wǎng)企業(yè)利用壟斷性優(yōu)勢獲得資源，但是在市場化的新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域里，還是需要依靠服務(wù)和專業(yè)實(shí)力贏得市場。有了這樣的評價(jià)體系，不僅可以避免‘三指定’、利用信息不對稱獲利等違規(guī)行為發(fā)生，同時(shí)也能使電網(wǎng)企業(yè)輕裝上陣，市場化競爭也更為充分?！睆V州局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹。

　　無論是混合所有制改革，抑或是新一輪電力體制改革，從中央精神到政策文件，不難窺見通過引入社會(huì)資本強(qiáng)化配電領(lǐng)域競爭，提高配電領(lǐng)域運(yùn)營效率和服務(wù)水平的初衷。綜合能源服務(wù)是我國電力行業(yè)和能源領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，在引入競爭時(shí)電網(wǎng)企業(yè)長期積累的客戶優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢也同樣不容忽視。綜合能源服務(wù)不僅涉及售電+、節(jié)能等競爭性業(yè)務(wù)領(lǐng)域，同時(shí)還涵蓋能源供應(yīng)保障等非競爭性業(yè)務(wù)。持續(xù)穩(wěn)定的政策、科學(xué)先進(jìn)的監(jiān)管手段和清晰的業(yè)務(wù)邊界劃分，更有助于傳統(tǒng)能源企業(yè)制定競爭性領(lǐng)域業(yè)務(wù)的發(fā)展策略，降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；在“法無禁止即可為”和“法無授權(quán)不可為”中尋找到電網(wǎng)企業(yè)合理投資和轉(zhuǎn)型發(fā)展的途徑。

　　“當(dāng)我們涉足新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)，原有管制性業(yè)務(wù)思維成為我們市場開發(fā)較大阻礙。我們目前在綜合能源服務(wù)領(lǐng)域確實(shí)沒有找到很好的盈利點(diǎn)，在同質(zhì)化競爭異常激烈的市場環(huán)境里，需要國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)將電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)立核算業(yè)務(wù)與主業(yè)剝離，同時(shí)對電網(wǎng)企業(yè)開展新興業(yè)務(wù)范疇明確態(tài)度。國家在制定相關(guān)監(jiān)管條例和產(chǎn)業(yè)政策的時(shí)候，也應(yīng)該以提高全社會(huì)效益為初衷，讓傳統(tǒng)能源企業(yè)可以無差別參與綜合能源服務(wù)。”廣州局相關(guān)負(fù)責(zé)人建議。

　　當(dāng)能源領(lǐng)域與信息產(chǎn)業(yè)并軌，新技術(shù)與新業(yè)態(tài)迸發(fā)火花，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展不斷推動(dòng)著我國電力市場化的進(jìn)程和能源系統(tǒng)的變革。而面對萬物互聯(lián)和信息價(jià)值化的時(shí)代，能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)不僅要將重點(diǎn)放在電網(wǎng)企業(yè)“公平無歧視接入”上，同時(shí)還需要加大監(jiān)管成本和力度，配合和適應(yīng)市場與時(shí)代的變化和需要，保護(hù)電力生產(chǎn)者、使用者合法權(quán)益的同時(shí)，維護(hù)社會(huì)公共利益。

　　國家發(fā)改委能源研究所等研究機(jī)構(gòu)共同發(fā)布的《綜合能源服務(wù)的前景與趨勢》顯示，隨著區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)平臺等技術(shù)的成熟，將提供一系列具有高度競爭優(yōu)勢的技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域，創(chuàng)造出更多的綜合能源服務(wù)機(jī)會(huì)。

　　“數(shù)據(jù)為王的時(shí)代已經(jīng)到來，歐洲對于數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)已經(jīng)啟動(dòng)了相關(guān)立法，如何將電網(wǎng)公司掌握的海量數(shù)據(jù)整合應(yīng)用，在合法合規(guī)的前提下產(chǎn)生更大的社會(huì)價(jià)值，既是電網(wǎng)企業(yè)需要思考的問題，同時(shí)政府監(jiān)管工作和相關(guān)的法律法規(guī)也需要不斷完善。將立法與相關(guān)社會(huì)制度范疇內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系調(diào)試到一個(gè)更適應(yīng)能源生產(chǎn)的階段，這不僅僅涉及綜合能源服務(wù)，同時(shí)還關(guān)系到能源行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，以及整體社會(huì)治理的問題?！?/p>