政策紅利持續(xù)釋放、新能源的快速發(fā)展倒逼電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力提升等條件,為儲(chǔ)能市場(chǎng)打開(kāi)了更大空間。今年以來(lái),我國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)表現(xiàn)活躍,不少分析認(rèn)為,儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)已站上風(fēng)口。
對(duì)于上述判斷,9月9日,在山東德州齊河縣舉行的中國(guó)首屆新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)期間,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源研究室主任朱彤表示,盡管目前有一些儲(chǔ)能項(xiàng)目做得不錯(cuò),但儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)能否大規(guī)模鋪開(kāi)還受制于商業(yè)模式和制度框架等,現(xiàn)在談風(fēng)口還不是時(shí)候。
自去年10月國(guó)家出臺(tái)《促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái),我國(guó)儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大。上半年,江蘇、河南、青海、廣東四個(gè)省份相繼發(fā)布建設(shè)大規(guī)模儲(chǔ)能項(xiàng)目的消息,項(xiàng)目規(guī)模多在幾十兆瓦級(jí)到百兆瓦級(jí)不等,共計(jì)340.5MW(含規(guī)劃、建設(shè)中、投運(yùn))。如果這些項(xiàng)目年內(nèi)能夠如期投運(yùn),今年國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能市場(chǎng)規(guī)模將實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
朱彤表示,儲(chǔ)能是能源系統(tǒng),特別是電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的有效手段,在發(fā)電、電網(wǎng)和用戶(hù)等電力產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都有儲(chǔ)能的用武之地,有相當(dāng)大的市場(chǎng)空間。
在朱彤看來(lái),2018年以來(lái)儲(chǔ)能項(xiàng)目推進(jìn)加快,近期行業(yè)對(duì)儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展偏向樂(lè)觀主要有兩個(gè)方面的原因:
一是對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利的政策不斷出臺(tái)。包括2017年10月《促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,特別是2018年7月2日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》明確指出,要利用峰谷電價(jià)差、輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)化機(jī)制,促進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展。利用現(xiàn)代信息、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)提供儲(chǔ)能服務(wù),并通過(guò)峰谷價(jià)差獲得收益。完善居民階梯電價(jià)制度,推行居民峰谷電價(jià)。
二是電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的溢出效應(yīng)。我國(guó)目前對(duì)儲(chǔ)能項(xiàng)目沒(méi)有補(bǔ)貼政策,但電動(dòng)汽車(chē)有補(bǔ)貼政策。電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼政策刺激了電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)能短期內(nèi)快速增長(zhǎng),儲(chǔ)能電池成本快速下降。特別是2018年以來(lái),一些電池生產(chǎn)企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中為保持產(chǎn)能利用率,降價(jià)電池銷(xiāo)售價(jià)格,從而為儲(chǔ)能貼成本較低的電池供應(yīng)。
“在上述兩方面作用的推動(dòng)下,基于峰谷電價(jià)差套利模式已成為當(dāng)前儲(chǔ)能發(fā)展的主要模式,其中電網(wǎng)采購(gòu)是主要的推動(dòng)力?!敝焱J(rèn)為,儲(chǔ)能市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展還要依靠相關(guān)配套制度的完善,特別是電力監(jiān)管和電力體制改革快速推進(jìn)。
朱彤進(jìn)一步指出,從電力監(jiān)管方面看,監(jiān)管制度要對(duì)儲(chǔ)能資產(chǎn)在電力系統(tǒng)中的屬性進(jìn)行界定,即儲(chǔ)能資產(chǎn)究竟屬于發(fā)電資產(chǎn)、用電資產(chǎn)還是輸配電資產(chǎn)。從電力體制改革方面看,要加快推進(jìn)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè),使儲(chǔ)能服務(wù)的價(jià)值得到充分體現(xiàn)和完全實(shí)現(xiàn)。
對(duì)于行業(yè)內(nèi)熱議的是否應(yīng)該給予儲(chǔ)能行業(yè)補(bǔ)貼的問(wèn)題,朱彤說(shuō),“我覺(jué)得政府給補(bǔ)貼的可能性不大,原因在于光伏和風(fēng)電等補(bǔ)貼都在大幅下降,2020年上述行業(yè)補(bǔ)貼將全面退出,政府不可能再給儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼?!?/p>
據(jù)了解,中國(guó)首屆新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)由山東省人民政府支持,國(guó)家發(fā)改委所屬中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)委會(huì)、昊陽(yáng)國(guó)際控股集團(tuán)(香港)有限公司、中國(guó)新聞社旗下財(cái)經(jīng)媒體中新經(jīng)緯、成龍國(guó)際集團(tuán)有限公司、山東省浙江商會(huì)、山東童夢(mèng)文化傳媒等聯(lián)袂主辦。