前段時間，感覺特朗普瘋了，逮著誰就找誰增收關(guān)稅。這段時間，感覺歐盟瘋了，逮著誰就找誰開罰單。

飛利浦、華碩等四家公司遭歐盟罰款

歐盟反壟斷機構(gòu)歐盟委員會24日宣布，因涉嫌操控價格，歐委會決定對飛利浦、先鋒、華碩和天龍馬蘭士（Denon& Marantz）四家公司罰款1.112億歐元（約合1.3億美元）。不過，這幾家公司很配合歐委會的工作。因此，歐委會對幾家的罰款還進行了不同程度的下調(diào)：華碩、天龍馬蘭士和飛利浦，相比原來下調(diào)了40%，先鋒則下降了50%。最終罰款數(shù)額如下：華碩6352萬歐元，天龍馬蘭士772萬歐元，飛利浦2983萬歐元，先鋒1017萬歐元。

歐委會去年2月宣布，已經(jīng)針對上述4家電子消費產(chǎn)品制造商展開反壟斷調(diào)查，原因是這4家企業(yè)涉嫌限制網(wǎng)絡(luò)零售商對家用電器、筆記本電腦與音響等產(chǎn)品的自行定價，從而降低了消費者的選擇空間，無法以較具競爭力的價格購買商品。

四家的具體違規(guī)行為如下：

2011年至2014年，華碩在德國、法國，出手干預(yù)了一些零售商——他們以低于華碩建議的轉(zhuǎn)售價格銷售電子產(chǎn)品，并要求漲價。

2011年至2015年，日本企業(yè)天龍馬蘭士在德國和荷蘭，限制Denon、Marantz和Boston Acoustics等音視頻消費產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價格。

2011年底至2013年，飛利浦在法國限制廚電、咖啡機、吸塵器、家庭影院、家庭視頻系統(tǒng)、電動牙刷、吹風(fēng)機、修剪器等消費電子產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價格。

從2011年初到2013年底，先鋒的類似行為涉及到歐洲12個國家(德國、法國、意大利、英國、西班牙、葡萄牙、瑞典、芬蘭、丹麥、比利時、荷蘭和挪威)。

歐盟反壟斷專員維斯塔格稱，電子商務(wù)應(yīng)當(dāng)為消費者提供更多商品和服務(wù)選擇，以及跨國消費機會，但調(diào)查結(jié)果顯示，部分電子消費產(chǎn)品制造商忽視了消費者權(quán)益，通過不公平方式限制零售價格，或是以客戶國籍或所在位置為由拒絕提供部分服務(wù)。

歐盟罰谷歌50億美元

7月18日，針對Android反壟斷案，歐盟宣布對谷歌開出43.4億歐元（約合50億美元）的罰單。這也是歐盟反壟斷執(zhí)法史上數(shù)額最大的一張罰單。對此，谷歌已決定針對指控提起上訴。

谷歌一直是歐盟反壟斷委員會主要調(diào)查的目標(biāo)。2013年開始，針對Android，歐盟就開始對谷歌發(fā)起反壟斷調(diào)查。雙方在博弈過程中曾多次達成協(xié)議。但2017年6月，歐盟委員會向谷歌開出了24.2億歐元罰單。今年7月18日，針對Android反壟斷案，歐盟再次宣布對谷歌開出43.4億歐元罰單。

歐盟發(fā)布了三條指控：谷歌要求使用Android的手機廠商預(yù)裝其搜索和瀏覽器，作為使用其應(yīng)用商店的前提；提供補貼以要求在搜索引擎產(chǎn)品上排他；采取措施防止非授權(quán)版本操作系統(tǒng)設(shè)備。除了第二條是追溯性懲罰外，歐盟委員會競爭總署署長瑪格麗特·維斯塔格認為，谷歌使用Android操作系統(tǒng)作為工具最終加強了其在搜索市場的壟斷地位。谷歌旗下多個產(chǎn)品與服務(wù)預(yù)裝綁定則降低了產(chǎn)業(yè)競爭和未來創(chuàng)新的能力。

但谷歌并不這樣認為。谷歌CEO桑德·皮查在指控當(dāng)天以公開信的方式做出回應(yīng)，認為歐盟針對安卓及其商業(yè)模式的處罰忽略了Android與蘋果iOS的競爭事實，也忽略了Android增加了智能手機廠商之間的競爭和賦予消費者更多選擇。

高通遭歐盟反壟斷調(diào)查

歐盟反壟斷監(jiān)管部門針對美國芯片制造商高通定價案提出新的指控。高通在此案被控以低于成本的價格出售芯片組，以將競爭對手趕出市場。歐盟執(zhí)法者7月19日表示，已發(fā)給高通另一份案件紀(jì)錄。如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)高通違反了歐盟反壟斷規(guī)定，高通可能面臨最高相當(dāng)于其全球營收10%的罰金。根據(jù)高通2017年財報，高通2017年營收約230億美金。10%的罰金約為23億美元。

其實，2018年1月高通剛剛被歐盟罰過一次。歐盟以高通公司通過限制市場競爭濫用其市場支配地位，違反歐盟反壟斷法，對高通公司開出9.97億歐元(約合12.3億美元)罰單，這一罰款數(shù)額相當(dāng)于高通公司2017年營業(yè)額的4.9%。

編輯視點

反壟斷法是調(diào)整市場經(jīng)濟的法律手段之一，屬于競爭法范圍之內(nèi)。競爭的發(fā)展必然導(dǎo)致經(jīng)濟實體實力的增強和集中，從而導(dǎo)致壟斷，而壟斷進而排斥競爭，失去競爭活力的市場經(jīng)濟也必然表現(xiàn)得萎靡不振和混亂。

歐盟在反壟斷法的制定和實施上都保持了領(lǐng)先于世界其他國家和地區(qū)的特征，但是歐盟反壟斷法的執(zhí)行，有時也是在各利益集團相互斗爭、磋商、妥協(xié)、矛盾、斗爭、再協(xié)商、再妥協(xié)的結(jié)果，歐盟對谷歌的天價罰款、對高通的持續(xù)緊盯難保沒有參雜大國利益集團的考量。