6月7日，據(jù)路透社報(bào)道，盡管美國國會(huì)兩黨議員強(qiáng)烈反對(duì)放松對(duì)中興通訊的限制，但如果美國總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)想要放松對(duì)中興的處罰，美國國會(huì)幾乎無法阻止他的行動(dòng)。

今年4月，中興通訊因違反2017年與美國商務(wù)部達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議，而被禁止從美國市場上購買零部件，期限為7年。受這一禁令的影響，中興停止了主要的經(jīng)營活動(dòng)。但據(jù)路透社周二報(bào)道，中興已與美國商務(wù)部簽署了一項(xiàng)原則上解除該禁令的協(xié)議。

據(jù)介紹，盡管預(yù)計(jì)美國政府將對(duì)中興罰款17億美元，但可能把去年中興向商務(wù)部支付的3.61億美元民事罰金算在17億美元里面。中興已同意支付10億美元(78億港元)罰款，以及交付4億美元保證金，交由第三方托管予托管人，作為日后倘若違反協(xié)議時(shí)被沒收的罰款。

此外，中興還要在不設(shè)限下，讓美方到廠內(nèi)查核，以核實(shí)美國賣出的零件，是否用于中興通訊；中興亦要在網(wǎng)站上公布使用美國零件的數(shù)目，并要在30日內(nèi)改組董事會(huì)及管理層。

而在數(shù)日（5月31日）前，中興通訊高層已經(jīng)開始出現(xiàn)變動(dòng)，原非執(zhí)行董事田東方已經(jīng)被任命為中興通訊黨委書記。

但是在中興已與美國商務(wù)部簽署了原則性協(xié)議之后，立即遭到國會(huì)民主黨議員的強(qiáng)烈反對(duì)，并紛紛發(fā)表聲明提出抗議。

美國國會(huì)議員，不管來自特朗普所在的共和黨還是來自民主黨，都試圖遏制中興。他們認(rèn)為中興對(duì)美國國家安全構(gòu)成威脅，其產(chǎn)品可能導(dǎo)致美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被盜用。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，美國參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默(Chuck Schumer)在當(dāng)天立法會(huì)議開幕時(shí)表示：“根據(jù)我們國防和執(zhí)法部門的報(bào)告，他們的技術(shù)對(duì)國家安全構(gòu)成了威脅。為什么特朗普政府會(huì)考慮放松對(duì)這么壞的一家企業(yè)的懲罰呢?”

在《美國國防授權(quán)法案》(NDAA)等重大立法的修正案中，美國議員們已提出了對(duì)中興進(jìn)行限制的一些舉措，如禁止美國軍方使用其產(chǎn)品。目前，這些提案正在接受美國國會(huì)的審議。

但如果特朗普決心放松對(duì)中興的處罰，美國國會(huì)這些有限的限制措施無法阻止他的行動(dòng)。

美國對(duì)中興制裁所依據(jù)的法律，允許美國總統(tǒng)在他認(rèn)為出于國家安全原因的需要而放棄制裁。此外，美國憲法還賦予美國總統(tǒng)對(duì)外交政策事務(wù)的廣泛控制權(quán)。

美國國會(huì)議員可能試圖通過立法，禁止特朗普為放松對(duì)中興的限制而花費(fèi)任何資金。這是他們傳統(tǒng)上控制白宮的主要方式之一，因?yàn)槊绹鴩鴷?huì)控制著聯(lián)邦支出。

然而，特朗普所在的共和黨控制著美國參眾兩院，這減少了它們通過任何白宮反對(duì)的提案的機(jī)會(huì)。更不可能的是，在美國共和黨領(lǐng)導(dǎo)的國會(huì)，一項(xiàng)提案能夠在兩院獲得三分之二的多數(shù)，從而推翻美國總統(tǒng)對(duì)它的否決。

另外，周三，共和黨占多數(shù)的美國眾議院國土安全委員會(huì)(Homeland Security Committee)投票否決了民主黨的一項(xiàng)提案，該提案將迫使美國國土安全部提供更多有關(guān)中興構(gòu)成安全威脅的信息。

據(jù)美國《國會(huì)山報(bào)》報(bào)道，該委員會(huì)的共和黨主席、眾議員麥克·考爾(Mike McCaul)稱，他認(rèn)為該提案“不適宜”，而且沒有必要，因?yàn)槊绹鴩鴦?wù)院已經(jīng)向該委員會(huì)提供了一些這方面的信息。

中興的生存一直是美國高層討論的話題。在中美貿(mào)易談判中，中國提出在一年額外進(jìn)口700億美元的美國商品，以緩解雙方潛在的貿(mào)易戰(zhàn)。

從目前來看，中興“復(fù)活”已經(jīng)是大概率事件。不過即便中興能夠成功復(fù)活也將要付出不小的代價(jià)。

另外值得一提的是，據(jù)英國科技新聞網(wǎng)站The Register報(bào)道稱，美國移動(dòng)軟件開發(fā)商Seven Networks公司在美國德克薩斯北區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院（Northern Texas US District Court）提起訴訟，指控中興通訊（ZTE）侵犯其7項(xiàng)專利，并將之用于智能設(shè)備所需要的數(shù)據(jù)傳輸、電池管理及通知等軟件。

Seven Networks公司表示，中興通訊所生產(chǎn)的智能設(shè)備，特別是其Blade系列智能手機(jī)，利用這7項(xiàng)專利管理電池壽命、處理通知程序及數(shù)據(jù)傳輸，希望法官裁決中興通訊賠償該公司損失的金額。

對(duì)此，中興通訊提出上訴，稱其在美國的運(yùn)營總部位于新澤西州，因此德州北區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院對(duì)本項(xiàng)專利訴訟案沒有管轄權(quán)。

然而，負(fù)責(zé)受理此案的法官Barbara Lynn駁回了中興的說法，并指出根據(jù)聯(lián)邦法律的規(guī)定，只要本案訴訟一方的公司所在地位于德州北區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院管轄范圍之內(nèi)即可。