亞行充分利用1%的有限資金為應對能源供應與氣候環(huán)境的挑戰(zhàn)發(fā)揮最大的效益。中國人說，好鋼要用在刀刃上。對于清潔能源領(lǐng)域來說，刀刃就是創(chuàng)新，包括技術(shù)和解決方案創(chuàng)新、商務模式創(chuàng)新、融資工具的創(chuàng)新。為了切實推動創(chuàng)新，亞洲開發(fā)銀行多管齊下，包括項目審核機制、采購標準、高技術(shù)基金都、采取了相應的措施。
本文是作者在2017年12月18日在清華大學國際生態(tài)文明學術(shù)論壇上的發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導、專家、老師、同學和各位來賓大家早上好!
感謝何校長邀請，今天非常高興有機會回到母校參加國際生態(tài)文明論壇。
先做一點回顧，不忘初心：39年前的今天，歷史意義十一屆三中全會開幕，我們國家改革開放拉開大幕;而我自己作為熱能工程系的新生1978年開始在這個主樓上政治課和自習，特別是在這里晚上聽英語錄音學英語。有這個主樓聽音的底子英語還不錯，1984年作為出國學習，此后在國外生活工作33年，其中非洲開發(fā)銀行7年、亞洲開發(fā)銀行17年。我今天發(fā)言的題目是：以清潔技術(shù)創(chuàng)新來應對發(fā)展中國家的能源和環(huán)境挑戰(zhàn)。
在進入能源的話題之前，首先我想有必要簡單介紹一下我工作了17年的亞洲開發(fā)銀行。比起成立兩年多在北京的亞洲基礎設施投資銀行來說，我們在馬尼拉的亞洲開發(fā)銀行是50多年老店了。在1967年亞開行開始第一筆貸款的發(fā)放的時候，日本、韓國、新加坡、中國臺灣地區(qū)等都是我們的客戶，在其他的發(fā)展中國家扶貧的任務更是艱巨。50年以后，亞洲是什么呢?不要說日本、韓國，我們預計2020年以后除2個國家以外，所有亞洲發(fā)展中國家都進入了中等、中高收入的水平。那么，在這種情況下，我們亞開行新的使命是什么?亞開行應該為發(fā)展中國家提供什么樣的增值服務呢?
說到這里，我想轉(zhuǎn)到今天我發(fā)言的主題，特別提請大家關(guān)注兩組數(shù)字：
第一組數(shù)字(關(guān)于人口)：10.6億人口。這是國際能源署最新發(fā)布的全球無電人口數(shù)據(jù)，占全球人口的14%，大多處于邊遠地區(qū)和小海島，也是最貧困的人群。其中亞洲發(fā)展中國家有4.39億(占亞洲發(fā)展中國家人口11%)，特別是在南亞，印度有2.39億無電人口?？上驳氖?，我們中國已經(jīng)實現(xiàn)戶戶通電。然而，按照目前的趨勢，到2030年依然會有6.74億無電人口，2030年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標看來無法實現(xiàn)。如何解決這些貧窮人口的用電問題，我們估計其中30%有可能通過各國自己的大電網(wǎng)的延伸來解決，還有大約70%的需要以獨立的戶用光伏、村級的微電網(wǎng)來解決。
第二組數(shù)字(關(guān)于資金)：3000億美元。這是我們亞行估計為實現(xiàn)控制2攝氏度溫升也為全民用上清潔能源在亞太發(fā)展中國家地區(qū)每年所需要的資金投入。相對3000億美元，那么請注意另一個數(shù)字：30億美元。這是亞洲開發(fā)銀行每年在清潔能源的投入，僅僅是亞太地區(qū)發(fā)展中國家資金需求的1%。
那么，對亞行來說，如何充分利用這1%的有限資金為應對能源供應與氣候環(huán)境的挑戰(zhàn)發(fā)揮最大的效益呢?中國人說，好鋼要用在刀刃上。對于清潔能源領(lǐng)域來說，刀刃就是創(chuàng)新，包括技術(shù)和解決方案創(chuàng)新、商務模式創(chuàng)新、融資工具的創(chuàng)新。
為了切實推動創(chuàng)新，亞洲開發(fā)銀行多管齊下，包括項目審核機制、采購標準、高技術(shù)基金都、采取了相應的措施。
第一，從項目審核機制上來說，亞行設置了能源技術(shù)總顧問，也可說是能源總監(jiān)，我有幸擔任亞行這個職務的第一任。那么，我的具體任務是審核亞行所有能源項目，確保每一個項目都一定要有創(chuàng)新。從技術(shù)的角度說，我們重點支持的就是微電網(wǎng)、智能電網(wǎng)、儲能、需求側(cè)響應、地熱供暖、碳捕捉與貯存等等。
第二，從采購機制來說，我們傳統(tǒng)的制度是最低價中標。那么，為了鼓勵高技術(shù)的發(fā)展，我們不僅要看初投資的最低，更要看全生命周期的平準成本，讓高效的技術(shù)脫穎而出。我們亞行在采購政策上做了相應調(diào)整，高技術(shù)在亞行項目中得到了應有的認可。
第三，亞行設立了高技術(shù)資金，為高技術(shù)在亞行的項目中的引入開“小灶”，聘請頂尖的專家為亞行項目提供咨詢，提供最新的技術(shù)和解決方案;也用無償?shù)馁浛顏硌a充項目的貸款，讓高技術(shù)成為用得起的技術(shù)。
上面我談了亞行為推動創(chuàng)新所采取的三項具體措施，但是我們清醒地認識到，我們自己做的再好，從資金上來說也是1%。應對發(fā)展中國家能源供應與氣候環(huán)境的挑戰(zhàn)需要100%的努力，這就需要動員全社會的力量特別是商業(yè)銀行和民營企業(yè)的力量，為此亞行正在努力打造一個清潔技術(shù)的生態(tài)網(wǎng)絡。
具體來說，我們亞洲開發(fā)銀行推動成立亞洲氣候伙伴基金(ACP)，ACP是亞洲第一支也是目前最大的專注氣候和清潔技術(shù)領(lǐng)域的私募股權(quán)基金。基金于2015年成立，亞行、日本最大的非銀行金融機構(gòu)和最大的綜合金融服務集團“歐力士集團”，還有“荷寶”，荷蘭的著名資產(chǎn)管理公司是投資方。投資的企業(yè)中，鋅空電池這家企業(yè)是亞行私營部門貸款與ACP聯(lián)合融資，支持美國的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)在印尼建立工廠，開拓亞洲儲能市場。
亞行還以技術(shù)援助項目支持初創(chuàng)期清潔低碳技術(shù)企業(yè)和當?shù)睾献骰锇橐黄鹪O計和實施以市場為導向的各種行動：
建立孵化器/加速器聯(lián)盟網(wǎng)絡，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)家， 提供全球優(yōu)秀的導師資源和專業(yè)資源，加速企業(yè)商業(yè)拓展;
利用亞行團隊以及合作伙伴豐富的行業(yè)經(jīng)驗、網(wǎng)絡，幫助感興趣投資這個領(lǐng)域的投資機構(gòu);
進行早期市場適應性分析， 對接商業(yè)客戶甚至是國際市場;
對接大型企業(yè)客戶，對接投資機構(gòu)， 對話政府機構(gòu)。
我們非常注重建立平臺的平臺，與各個合作伙伴及會員合作共享資源。我們支持建立跨境的合作。去年夏天，來自全球28家清潔技術(shù)孵化器齊聚馬尼拉，亞行聯(lián)合加州清潔能源基金(CalCEF)共同推出New Energy Nexus, 一個全球性的平臺，支持全球這個領(lǐng)域各個機構(gòu)的合作。今年的峰會邀請到來自20個國家、57家機構(gòu)的78位行業(yè)領(lǐng)袖參與，聚焦清潔能源(技術(shù))領(lǐng)域內(nèi)，所以參與者以分組形式討論交流，共同參與編制清潔能源孵化的實踐指南。
舉例來說，在印度我們與CIIE機構(gòu)密切合作多年，支持他們建立了印度第一個清潔技術(shù)加速器。這個加速器已經(jīng)成功支持了50多家非常有潛力的初創(chuàng)企業(yè)。到2018年底，我們計劃幫助孵化至少100家企業(yè)。我們還為Infuse，印度第一家也是唯一一家早期清潔技術(shù)風險投資基金提供資金和智力支持。這只基金已經(jīng)成功投資十多家企業(yè)，涉及能效、分布式太陽能、綠色建筑等領(lǐng)域。我們也會舉辦投資人和初創(chuàng)企業(yè)的對接會，比如在菲律賓我們就做過這樣的活動。
在推動清潔技術(shù)發(fā)展的過程中，我們充分重視到中國的作用。在這個領(lǐng)域，我們可以說，中國強，則亞洲強，世界也強。因為中國有雄厚的科研實力和完整的供應鏈，用很多活力的中小企業(yè)，更有眾多的青年創(chuàng)業(yè)者。
我們與中國確立了5年的合作計劃，其中有一個具體計劃就是每一年拿出5億美元支持京津冀的空氣污染治理。去年的5億美元，我們和中投保設立融資平臺，以金融創(chuàng)新包括股權(quán)、租賃、擔保等金融工具重點支持中小企業(yè)民營企業(yè)。今年的5億美元和另一家央企中節(jié)能合作設立融資平臺，重點支持各類清潔技術(shù)的應用，包括生物質(zhì)、工業(yè)園微電網(wǎng)、高爐煤氣、鋼鐵節(jié)能工藝、地熱區(qū)域供暖、氫氣燃料電池大巴等。另外，亞行董事會上周剛剛通過13.28億人民幣非主權(quán)貸款給中石化綠源地熱公司用于推廣地熱區(qū)域供熱，包括用于雄安新區(qū)。此外亞行還同時批準向綠源地熱公司的冰島股東AGE股權(quán)投資5000萬美元。
我們與清華科技園的啟迪之星已經(jīng)連續(xù)兩年合作舉辦清潔技術(shù)創(chuàng)業(yè)大賽。2016年大賽獲獎企業(yè)一家完成了天使輪投資，一家今年掛牌新三板;還有一家今年完成Pre-A輪融資。今年的大賽吸引了全國創(chuàng)業(yè)項目100多家，邀請了知名的戰(zhàn)略和機構(gòu)投資人當評委，后續(xù)會為優(yōu)秀參賽企業(yè)組織市場以及投資人對接活動。
我們還與國內(nèi)低碳環(huán)保技術(shù)推廣、交易和咨詢機構(gòu)有合作，包括泰達低碳經(jīng)濟促進中心(泰達)、宇墨咨詢、湖南省國際低碳技術(shù)交易中心，促成各個平臺機構(gòu)之間的合作和經(jīng)驗分享。比如介紹泰達低碳中心與湖南的交易中心合作，今年上半年泰達低碳中心為湖南提供低碳培訓服務，并于12月初聯(lián)合長沙高新區(qū)舉辦了清潔技術(shù)對接活動。帶領(lǐng)8家啟迪亞行清潔技術(shù)創(chuàng)業(yè)大賽的優(yōu)秀企業(yè)參加泰達舉辦的技術(shù)對接會。
亞行繼續(xù)支持建立了“中國清潔技術(shù)孵化網(wǎng)絡” – China Cleantech Nexus。
我們還支持成立“中國清潔技術(shù)孵化網(wǎng)絡” – China Cleantech Nexus, 由服務于早期清潔技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者的多家機構(gòu)共同創(chuàng)立的資源共享平臺，成員包括孵化器、加速器、早期投資機構(gòu)等。網(wǎng)絡旨在為清潔技術(shù)服務機構(gòu)營造一個開放、共享、充滿活力的社區(qū)，通過知識、信息和資源共享以及能力建設活動，推動孵化器/加速器等服務機構(gòu)的整體發(fā)展，通過優(yōu)化與整合的服務，促進清潔技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在數(shù)量和質(zhì)量上的雙重提升。目前該網(wǎng)絡擁有10多家成員機構(gòu)，主要開展線下活動、機構(gòu)間合作，6月份剛剛推出了微信公眾號，線上平臺在搭建中。
今年11月29-30日在長沙，由亞行與湖南省政府合辦，25個國家的近500位代表參加。會上推選出第一批亞洲“新能源領(lǐng)創(chuàng)者”(5個國家的7名優(yōu)勝者);發(fā)布“低碳城市與低碳技術(shù)概述”，涵蓋十大類領(lǐng)先低碳技術(shù)，包括：
垃圾處理：低碳收儲運、廢棄物能源回收(W2E)
建筑技術(shù)：可再生能源利用、能效、低碳建材
交通技術(shù)：電動汽車、智能交通、低碳燃料
可持續(xù)制造：智能制造、增材制造、碳捕捉&利用
另外，2016年4月份北京國際能源專家俱樂部和亞行一起，創(chuàng)辦了清潔能源技術(shù)評估與推廣平臺，評推好的技術(shù)。目前已經(jīng)評選過全釩液流電池儲能、水汽能熱泵、水泵優(yōu)化能效以及波浪能發(fā)電四項技術(shù)，都取得了很好的效果。
最后，我想再以一組數(shù)字結(jié)束我今天的發(fā)言：
28億：這是目前全球依然使用傳統(tǒng)的低效、污染能源取暖做飯的人數(shù)，占全球人口的38%;其中亞洲發(fā)展中國家有19億人，占亞洲發(fā)展中國家人口的49%;而中國依然有4.6億多人口沒有用上清潔能源取暖做飯，占中國人口的30%以上。我不知道國際能源署這個數(shù)字是否完全準確，不過我在國內(nèi)走過很多農(nóng)村，看到確實實現(xiàn)了100%戶戶通電，但是走進廚房看一看，大多還是柴火和散煤生活做飯，家里還是傳統(tǒng)的土炕取暖。
我認為這28億人口的基本需求是被去中心化、數(shù)字化、低碳化這個能源轉(zhuǎn)型大趨勢所忽略了，也不被金融機構(gòu)和投資者所重視。包括我們亞行，我們沒有為農(nóng)村居民生活炊事用能投下多少錢。但是，解決這28億人口的取暖做飯問題，不僅是農(nóng)村這些人自身的生活問題，不僅是農(nóng)民家里室內(nèi)空氣污染，也是全球包括城市的氣候環(huán)境和大氣污染問題。我們需要更加重視這個問題，像解決通電一樣以更多的技術(shù)創(chuàng)新來解決這個問題。我在這個會后就去山西長治農(nóng)村考察，探討北方農(nóng)村取暖做飯的清潔能源解決方案。我們也準備在明年1月份與北京國際能源專家俱樂部合作，做一次農(nóng)村供暖技術(shù)的評估和推廣會，為推動解決做飯供暖這個關(guān)乎人民生存和環(huán)境根本問題做一點實事。
能源轉(zhuǎn)型革命遠未成功，各位專家同學我們一起努力!
謝謝大家!