儲(chǔ)能的收益模式疊加困難，可能是有“一扇門”一直沒打開。此前就有某用戶側(cè)大型儲(chǔ)能企業(yè)對(duì)記者表示，儲(chǔ)能必須要參與電力系統(tǒng)，在系統(tǒng)中體現(xiàn)它的公共價(jià)值，而不只是單一地為某一用戶服務(wù)。

　　近日在儲(chǔ)能行業(yè)的首個(gè)指導(dǎo)性意見下發(fā)后，這扇門似乎徹底打開了。

　　《意見》牽頭研究機(jī)構(gòu)中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟(CNESA)理事長俞振華近日接受記者采訪時(shí)表示，此次《意見》最重要的意義在于，儲(chǔ)能參與電力服務(wù)的身份得到了確認(rèn)。且長期看來，用戶側(cè)儲(chǔ)能是有很大的發(fā)展前景的，因?yàn)樗磥韰⑴c電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)在經(jīng)濟(jì)性上將會(huì)更有優(yōu)勢(shì)。

　　1.《意見》開啟全國性儲(chǔ)能電力輔助服務(wù)機(jī)會(huì)

　　儲(chǔ)能參與電力服務(wù)的身份在此次《意見》中得到了正式確認(rèn)?！兑庖姟分斜硎鰹椋?/p>

　　“建立健全儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)市場機(jī)制。參照火電廠提供輔助服務(wù)等相關(guān)政策和機(jī)制，允許儲(chǔ)能系統(tǒng)與機(jī)組聯(lián)合或作為獨(dú)立主體參與輔助服務(wù)交易。根據(jù)電力市場發(fā)展逐步優(yōu)化，在遵循自愿的交易原則基礎(chǔ)上，形成“按效果付費(fèi)、誰受益誰付費(fèi)”的市場機(jī)制。”

　　并“支持用戶側(cè)建設(shè)的一定規(guī)模的電儲(chǔ)能設(shè)施與發(fā)電企業(yè)聯(lián)合或作為獨(dú)立主體參與調(diào)頻、調(diào)峰等輔助服務(wù)?！?/p>

　　確立儲(chǔ)能在電力市場中的獨(dú)立身份，意義不可忽視，“它消除了儲(chǔ)能行業(yè)在長期發(fā)展過程中的政策風(fēng)險(xiǎn)?！庇嵴袢A表示，“長期看來，用戶側(cè)儲(chǔ)能是有很大的發(fā)展前景的，因?yàn)樗磥韰⑴c電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)將會(huì)比現(xiàn)有的調(diào)節(jié)方式等更具經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)。只不過目前這一市場(補(bǔ)償)機(jī)制還處于探索階段。”

　　此前，電力系統(tǒng)輔助服務(wù)，也就是所謂的維護(hù)電網(wǎng)穩(wěn)定，是原本由發(fā)電企業(yè)承擔(dān)的“義務(wù)”。在可再生能源對(duì)火電廠發(fā)電效益的沖擊下，火電機(jī)組開始尋求通過輔助服務(wù)市場獲得補(bǔ)償。輔助服務(wù)在向市場化改革的過程中，儲(chǔ)能調(diào)頻資源因其優(yōu)質(zhì)的響應(yīng)性能包括響應(yīng)速度、調(diào)節(jié)精度等而成為其中的備選方案之一。

　　從2008年華北發(fā)電廠并網(wǎng)《兩個(gè)細(xì)則》給與了第一批儲(chǔ)能參與火電聯(lián)合調(diào)頻企業(yè)的市場機(jī)會(huì)，到“三北”地區(qū)第一個(gè)確認(rèn)電儲(chǔ)能參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場交易的獨(dú)立身份進(jìn)行試點(diǎn)，目前各地，已經(jīng)在華北和東北分別開始了允許儲(chǔ)能參與包括調(diào)頻和調(diào)峰的電力系統(tǒng)輔助服務(wù)，其它包括江蘇、山東、內(nèi)蒙、廣東和西北的一些地方也都近期出臺(tái)了電力輔助服務(wù)市場的試點(diǎn)，雖然不是針對(duì)儲(chǔ)能，但還在制定中的實(shí)施細(xì)則將決定儲(chǔ)能是否有參與的機(jī)會(huì)。

　　而從《意見》的下發(fā)開始，表明了對(duì)儲(chǔ)能參與電力輔助服務(wù)的現(xiàn)有模式認(rèn)可，也意味著全國性的儲(chǔ)能參與電力調(diào)節(jié)機(jī)會(huì)的開始及未來發(fā)展方向。

　　2.儲(chǔ)能企業(yè)需從分布式切入可再生能源場景

　　在此次《意見》中，儲(chǔ)能作為支撐“推動(dòng)主體能源由化石能源向可再生能源更替的關(guān)鍵技術(shù)”的意義得到強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，在具體的應(yīng)用示范中，意見還指出了電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將儲(chǔ)能與可再生能源場站的電網(wǎng)運(yùn)行優(yōu)化聯(lián)合體作為特殊的“電廠”對(duì)待，并探索合理補(bǔ)償方式為儲(chǔ)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供支持。

　　隨著我國風(fēng)光等可再生能源的裝機(jī)目標(biāo)和滲透率的目標(biāo)已經(jīng)確定，電網(wǎng)必然尋求更具經(jīng)濟(jì)性的調(diào)節(jié)措施。

　　國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)中心主任高虎曾表示，中國未來要發(fā)展到2020年到2.1億千瓦的風(fēng)電，1.1億千瓦的光伏，現(xiàn)在是可以實(shí)現(xiàn)的。但是到2030年，數(shù)目要達(dá)到4億和5億。在那個(gè)時(shí)候如果不實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有電力體制運(yùn)行管理的機(jī)制、模式，包括技術(shù)手段，那么肯定是實(shí)現(xiàn)不了這樣的目標(biāo)的。所以儲(chǔ)能在可再生能源應(yīng)用場景上這個(gè)是非常大的一個(gè)應(yīng)用場景。

　　然而從經(jīng)濟(jì)性上來看，“由于補(bǔ)償機(jī)制缺乏、各類儲(chǔ)能技術(shù)(不含抽水蓄能)仍不是目前電網(wǎng)解決可再生能源并網(wǎng)問題的優(yōu)先技術(shù)選擇?！?/p>

　　俞振華表示，“在發(fā)電側(cè)，首要目標(biāo)是完成火電的靈活性改造，在用戶側(cè)，儲(chǔ)能僅能支持電費(fèi)少量節(jié)省和分布式電源的自我消納的發(fā)展模式，而電網(wǎng)側(cè)的調(diào)節(jié)措施目前仍以傳統(tǒng)大規(guī)模的抽水蓄能等為主?！?/p>

　　從目前大多數(shù)可再生能源并網(wǎng)側(cè)的儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)模來看，也足以證明其經(jīng)濟(jì)性有限。目前，我國的儲(chǔ)能項(xiàng)目多集中在分散的有特殊應(yīng)用場景的工商業(yè)用戶側(cè)項(xiàng)目，能夠?yàn)殡娋W(wǎng)的新能源并網(wǎng)提供支撐的項(xiàng)目數(shù)量相當(dāng)有限，“缺乏有效市場補(bǔ)償機(jī)制的情況下，現(xiàn)有商業(yè)模式很難支持儲(chǔ)能在大規(guī)模風(fēng)光電站側(cè)的大量可持續(xù)開發(fā)?！庇嵴袢A表示。

　　對(duì)此，俞振華認(rèn)為儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展路徑是，先在包括分布式電源側(cè)相關(guān)的用戶側(cè)、電網(wǎng)側(cè)結(jié)合電力市場改革做一些電網(wǎng)調(diào)節(jié)服務(wù)的探索，捋順服務(wù)定價(jià)機(jī)制，等商業(yè)模式疊加、經(jīng)濟(jì)性具備了，就會(huì)自然而然地發(fā)展到大規(guī)?？稍偕茉床⒕W(wǎng)這種大規(guī)模儲(chǔ)能項(xiàng)目上去。

　　而其中與售電、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)上做一些能源管理類的模式開發(fā)就是一個(gè)不錯(cuò)的方向，也是此次意見重點(diǎn)支持示范的應(yīng)用領(lǐng)域。

　　同時(shí)，我國已經(jīng)有幾個(gè)試點(diǎn)省市開展了需求側(cè)響應(yīng)試點(diǎn)工作。對(duì)這一長期看來更具經(jīng)濟(jì)性的電力調(diào)節(jié)方式，俞振華表示，儲(chǔ)能企業(yè)或可推動(dòng)電力需求側(cè)方面出臺(tái)一些新的政策機(jī)制。

　　3.地方性儲(chǔ)能支持政策出臺(tái)值得期待

　　《意見》除了給了儲(chǔ)能一個(gè)堅(jiān)定的獨(dú)立身份，俞振華表示，此次《意見》還在了企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目過程中所涉及的備案、標(biāo)準(zhǔn)、安全、占地等的遇到的障礙給出了指導(dǎo)。

　　關(guān)于企業(yè)最關(guān)心的補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制問題，俞振華表示，一定的政策和資金支持在行業(yè)發(fā)展早期是必要的，不過要根據(jù)地方具體的情況去制定。此次《意見》相當(dāng)于為地方政府制定支持政策提供了背書和依據(jù)。同時(shí)，在技術(shù)路線選擇上也有一定的引導(dǎo)。

　　目前包括大連、江西宜春、邯鄲、北京等都已出臺(tái)支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)應(yīng)用的引導(dǎo)性政策，河北邯鄲也在地方性指導(dǎo)意見中明確了未來會(huì)逐步出臺(tái)儲(chǔ)能電價(jià)、儲(chǔ)能補(bǔ)貼、容量補(bǔ)償?shù)戎涡耘涮渍?。?chǔ)能行業(yè)的發(fā)展道阻且長，但至少已經(jīng)有了一個(gè)相當(dāng)不錯(cuò)的開始。