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行業(yè)爆發(fā)前夜亟待價格補貼落地 積極支持儲能參與市場競爭

2017-08-17
關鍵詞: 儲能成本 儲能技術

  自去年以來儲能利好政策不斷——儲能以獨立主體參與“三北”輔助服務市場、促進儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見的征求意見稿,在業(yè)內(nèi)看來,政策層面的助力是儲能爆發(fā)的前奏。在近日召開的中國儲能價格創(chuàng)新發(fā)展論壇上,關于儲能價格、補貼這一事關儲能發(fā)展的核心,再次成為業(yè)內(nèi)熱議的話題。

  儲能成短板

  在中國價格協(xié)會能源和供水專委會常務副會長朱晉平看來,儲能技術是智能電網(wǎng)、可再生能源接入、分布式發(fā)電、微電網(wǎng)以及電動汽車發(fā)展必不可少的支撐技術。儲能提高風、光等可再生能源的消納水平,支撐分布式電力及微網(wǎng),是推動主體能源由化石能源向可再生能源更替的關鍵技術,也是構建能源互聯(lián)網(wǎng),促進能源新業(yè)態(tài)發(fā)展的核心基礎。

  “儲能技術應用前景廣闊,發(fā)展創(chuàng)新儲能技術對加快發(fā)展我國新能源產(chǎn)業(yè)有著決定性意義?!敝鞎x平說。

  盡管儲能貫穿電力系統(tǒng)發(fā)—輸—配—用各個環(huán)節(jié),是融合可再生能源與傳統(tǒng)能源的關鍵,是建設清潔、低碳、安全、高效現(xiàn)代能源體系的必然要求?!叭欢谕苿又袊茉锤锩^程中,現(xiàn)在面臨的突出短板就是儲能?!敝腔勰茉搭I域資深專家劉建平表示。

  “目前高昂的儲能成本及價格,成為制約儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及儲能技術推廣的主要因素?!敝袊腔勰茉串a(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟執(zhí)行秘書長蔡茂林直言。

  阻礙發(fā)展幾大痛點

  業(yè)內(nèi)公認,儲能系統(tǒng)作用強大,是電力系統(tǒng)運行的幕后英雄,但是當前技術路線欠成熟、盈利模式單一、經(jīng)濟性欠佳等問題,成為掣肘儲能行業(yè)發(fā)展的痛點。

  電力規(guī)劃設計總院戰(zhàn)略規(guī)劃處副處長徐東杰表歸納了儲能發(fā)展的5大障礙。一是技術路線繁雜,儲能技術路線囊括了化學、物理、電磁等,品種繁多,但是目前卻沒有一個技術路線或一種產(chǎn)品占主導地位;二是經(jīng)濟性有待提升,各類電池從投資、壽命、維護、轉(zhuǎn)換率來看各有優(yōu)缺點;三是定價體系不明確,儲能雖好卻無法量化,沒有量化就不能制定很好的價格機制、補貼,同時儲能貫穿發(fā)、輸、配、用,定價更為復雜。四是市場機制不完善,目前的電力市場還處于起步階段,雖有一些輔助服務,但總體來看,全國范圍內(nèi)尚缺乏較清晰的機制以及良好的商業(yè)運行模式。最后,缺乏大量數(shù)據(jù)支撐,儲能項目雖多,但大容量項目投運的很少甚至沒有,數(shù)據(jù)分析也較少。

  另據(jù)北京北變微電網(wǎng)公司副總裁杜宏介紹,在實際操作過程中,儲能項目還面臨著電網(wǎng)接入難題?!斑@一問題是實際存在的。儲能既是發(fā)電方又是用電方,且運行靈活,這對電網(wǎng)現(xiàn)有架構和體系有很大沖擊?!彼瑫r表示,作為新生事物,儲能欠缺配套的政策和標準規(guī)范。“比如儲能系統(tǒng)的設計規(guī)范、安全運行規(guī)范、消防規(guī)范等等?!?/p>

  政策市場同發(fā)力

  在儲能產(chǎn)業(yè)爆發(fā)前夜,不少企業(yè)呼吁國家出臺儲能補貼相關政策。中國智慧能源產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟國際儲能專業(yè)委員會主任趙宇光表示,“這一點與廣大企業(yè)息息相關,目前主要聚焦在關于設備的一次性采購補貼和儲能放電的上網(wǎng)電價補貼方面?!?/p>

  國家發(fā)改委價格司電力處調(diào)研員唐瑱表示,政府積極支持儲能行業(yè)技術發(fā)展,比如財政、稅收、價格,都是比較普遍的幾種政府支持方式。

  “積極支持儲能參與市場競爭,這是我們的政策取向。從價格政策來說,總體上不太贊成專門對某一種技術類型實行專門的價格支撐政策。目前儲能技術有幾十種,不可能單獨為某個技術、幾十個技術種類儲能單獨定一個電價政策,不太現(xiàn)實,也不太符合電力體制改革方向?!碧片櫿f。

  儲能技術要在市場上占有一席之地,唐瑱建議,可以考慮結合電力市場改革方向,結合電力市場建設,積極鼓勵和推動儲能在發(fā)電環(huán)節(jié)、電網(wǎng)環(huán)節(jié)以及用戶環(huán)節(jié)參與市場交易,通過給用戶提供調(diào)峰、調(diào)頻備用等服務,與核電、光伏以及風電聯(lián)合運行方式獲得收益,通過多種形式的輔助服務,市場形成價格。比如可以利用上網(wǎng)側的峰谷、峰時電價,體現(xiàn)在不同時點的發(fā)電價值,為儲能轉(zhuǎn)移負荷提供正確的價格信號。此外,電力批發(fā)市場建立以后,通過輔助服務市場也能反映儲能參與調(diào)頻調(diào)壓、備用等價值。

  劉建平認為,伴隨儲能科研投入、企業(yè)跟進,政府要為技術研發(fā)、企業(yè)持續(xù)發(fā)展掃清體制性、政策性障礙,提供科學制度供給或政策供給?!皣覍δ艽罅χС?,但支持不一定是給錢、補貼。各種政策、補貼支持,最終目的是讓儲能今后不需要支持、可以獨立更好發(fā)展?!?/p>

  業(yè)內(nèi)期待儲能相關補貼、支持政策能盡快落地,但也有不少專家學者提醒,目前來看儲能補貼政策出臺困難,不易太過樂觀?!皟δ芗夹g類型不同、儲能作用不同、量化難度大以及補貼來源等因素,都決定了補貼政策出臺可能還需要一段時間。”


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