內(nèi)容服務(wù)許可持證機(jī)構(gòu)的增加對于涉足其中的相關(guān)企業(yè)而言也是一件好事，作為非廣電機(jī)構(gòu)及其相關(guān)的內(nèi)容提供商，只要內(nèi)容足夠好且能被廣大消費(fèi)者所接受，其話語權(quán)及議價(jià)能力就會向自身傾斜，這對于整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也是有利的。

　　2016年3月23日，在國家新聞出版廣電總局官網(wǎng)上的新媒體欄目中，對外發(fā)布了3則相應(yīng)的業(yè)務(wù)持證機(jī)構(gòu)名單，分別是IPTV服務(wù)許可持證機(jī)構(gòu)名單、互聯(lián)網(wǎng)電視服務(wù)許可持證機(jī)構(gòu)名單、移動通信網(wǎng)手機(jī)電視集成播控服務(wù)許可持證機(jī)構(gòu)名單。

　　盡管這份持證機(jī)構(gòu)名單中的機(jī)構(gòu)名稱早已被業(yè)內(nèi)外人士尤其是電信系統(tǒng)相關(guān)機(jī)構(gòu)所認(rèn)知，但上述3項(xiàng)不同業(yè)務(wù)持證機(jī)構(gòu)名單的公布還是一時間引起了業(yè)內(nèi)外人士的極大關(guān)注，各方聲音也是接踵而來。

　　到底上述3項(xiàng)業(yè)務(wù)持證機(jī)構(gòu)名單在內(nèi)容層面有哪些新變化？如何正確理解這3項(xiàng)業(yè)務(wù)持證機(jī)構(gòu)名單的變化？其會給電信領(lǐng)域的IPTV、OTT TV、網(wǎng)絡(luò)視頻等行業(yè)帶來哪些深遠(yuǎn)影響？

　　牌照內(nèi)容三大新變化

　　2010年1月13日，中國正式進(jìn)入“三網(wǎng)融合”元年，隨后，原國家廣播電影電視總局陸續(xù)對外公布了IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視、3G手機(jī)等領(lǐng)域的集成播控牌照、內(nèi)容服務(wù)牌照（也就是業(yè)界俗稱的內(nèi)容集成播控牌照）的持有方。

　　2016年3月，國家新聞出版廣電總局對外公布了這份“更新版”的相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)容集成播控牌照，通過比對，筆者發(fā)現(xiàn)存在以下幾方面變化。

　　一、相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)名稱上的變化：2010年之后，原廣電總局頒發(fā)的相關(guān)牌照的部分主體是相應(yīng)省市的電視臺，如上海電視臺、廣東電視臺、湖南電視臺等；而2016年3月這次通知中的相應(yīng)牌照獲得者主體變成了相應(yīng)省市的廣播電視臺。諸如上海廣播電視臺、廣東廣播電視臺、湖南廣播電視臺等。

　　二、相關(guān)業(yè)務(wù)牌照名稱的變化：2010年之后，相關(guān)牌照方從原廣電總局拿到的牌照名稱為“3G手機(jī)電視集成播控牌照”；2016年3月的這份通知中則變成了“移動通信網(wǎng)手機(jī)電視集成播控服務(wù)許可”。

　　三、相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量的變化：從上述3個種類的內(nèi)容集成播控平臺及牌照擁有方的數(shù)量上看也發(fā)生了變化，如移動通信網(wǎng)手機(jī)電視集成播控牌照新增了一個遼寧廣播電視臺；IPTV內(nèi)容集成播控平臺的總數(shù)也由之前的多家變成1家；互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)許可持證機(jī)構(gòu)則由之前的幾家增至目前的十幾家。

　　對于上述領(lǐng)域發(fā)生的諸多變化，究其原因有兩點(diǎn)。一方面，相關(guān)廣電機(jī)構(gòu)發(fā)生的各種整合，如全國各地廣播電臺、電視臺順應(yīng)時代需求，在過去的數(shù)年紛紛進(jìn)行整合，原來各自獨(dú)立的廣播電臺和電視臺也相繼“二合一”，統(tǒng)一成了廣播電視臺；另一方面，相應(yīng)科技領(lǐng)域發(fā)生的巨變最終也催生出了全新的業(yè)務(wù)模式及生態(tài)，比如近幾年，移動通信領(lǐng)域3G/4G/5G技術(shù)的不斷成熟及應(yīng)用，就使原有手機(jī)電視牌照所涵蓋的領(lǐng)域發(fā)生了拓展。

　　給行業(yè)帶來深遠(yuǎn)影響

　　從廣電總局對外公布的牌照信息來看，全部都是省市自治區(qū)及部分省會城市的廣播電視臺等機(jī)構(gòu)，因此，有些非廣電人士或許會有這樣或者那樣的理解。

　　但筆者認(rèn)為，至少從目前看，任何一個行業(yè)都會有其行業(yè)監(jiān)管的體系及模式，在相應(yīng)領(lǐng)域的集成播控牌照數(shù)量不可能增加的背景下，近幾年，在廣大網(wǎng)絡(luò)視頻企業(yè)、智能電視產(chǎn)業(yè)鏈等紛紛參與其中的OTT TV領(lǐng)域，其內(nèi)容服務(wù)許可持證機(jī)構(gòu)卻由2010年前后的數(shù)家增加至目前的十幾家。

　　上述內(nèi)容服務(wù)許可持證機(jī)構(gòu)的增加，對于涉足其中的相關(guān)企業(yè)而言也是一件好事，畢竟企業(yè)自身可以選擇合作的牌照方數(shù)量在增加。作為相應(yīng)的非廣電機(jī)構(gòu)及其相關(guān)的內(nèi)容提供商而言，自身在扮演好CP/ICP的前提下，只要內(nèi)容足夠好而且能被廣大消費(fèi)者所接受，其話語權(quán)及議價(jià)能力就會發(fā)生傾斜，這對于整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也是有利的。