內容服務許可持證機構的增加對于涉足其中的相關企業(yè)而言也是一件好事，作為非廣電機構及其相關的內容提供商，只要內容足夠好且能被廣大消費者所接受，其話語權及議價能力就會向自身傾斜，這對于整個產業(yè)的健康發(fā)展也是有利的。

　　2016年3月23日，在國家新聞出版廣電總局官網上的新媒體欄目中，對外發(fā)布了3則相應的業(yè)務持證機構名單，分別是IPTV服務許可持證機構名單、互聯(lián)網電視服務許可持證機構名單、移動通信網手機電視集成播控服務許可持證機構名單。

　　盡管這份持證機構名單中的機構名稱早已被業(yè)內外人士尤其是電信系統(tǒng)相關機構所認知，但上述3項不同業(yè)務持證機構名單的公布還是一時間引起了業(yè)內外人士的極大關注，各方聲音也是接踵而來。

　　到底上述3項業(yè)務持證機構名單在內容層面有哪些新變化？如何正確理解這3項業(yè)務持證機構名單的變化？其會給電信領域的IPTV、OTT TV、網絡視頻等行業(yè)帶來哪些深遠影響？

　　牌照內容三大新變化

　　2010年1月13日，中國正式進入“三網融合”元年，隨后，原國家廣播電影電視總局陸續(xù)對外公布了IPTV、互聯(lián)網電視、3G手機等領域的集成播控牌照、內容服務牌照（也就是業(yè)界俗稱的內容集成播控牌照）的持有方。

　　2016年3月，國家新聞出版廣電總局對外公布了這份“更新版”的相關領域內容集成播控牌照，通過比對，筆者發(fā)現(xiàn)存在以下幾方面變化。

　　一、相關業(yè)務機構名稱上的變化：2010年之后，原廣電總局頒發(fā)的相關牌照的部分主體是相應省市的電視臺，如上海電視臺、廣東電視臺、湖南電視臺等；而2016年3月這次通知中的相應牌照獲得者主體變成了相應省市的廣播電視臺。諸如上海廣播電視臺、廣東廣播電視臺、湖南廣播電視臺等。

　　二、相關業(yè)務牌照名稱的變化：2010年之后，相關牌照方從原廣電總局拿到的牌照名稱為“3G手機電視集成播控牌照”；2016年3月的這份通知中則變成了“移動通信網手機電視集成播控服務許可”。

　　三、相關業(yè)務機構數量的變化：從上述3個種類的內容集成播控平臺及牌照擁有方的數量上看也發(fā)生了變化，如移動通信網手機電視集成播控牌照新增了一個遼寧廣播電視臺；IPTV內容集成播控平臺的總數也由之前的多家變成1家；互聯(lián)網電視內容服務許可持證機構則由之前的幾家增至目前的十幾家。

　　對于上述領域發(fā)生的諸多變化，究其原因有兩點。一方面，相關廣電機構發(fā)生的各種整合，如全國各地廣播電臺、電視臺順應時代需求，在過去的數年紛紛進行整合，原來各自獨立的廣播電臺和電視臺也相繼“二合一”，統(tǒng)一成了廣播電視臺；另一方面，相應科技領域發(fā)生的巨變最終也催生出了全新的業(yè)務模式及生態(tài)，比如近幾年，移動通信領域3G/4G/5G技術的不斷成熟及應用，就使原有手機電視牌照所涵蓋的領域發(fā)生了拓展。

　　給行業(yè)帶來深遠影響

　　從廣電總局對外公布的牌照信息來看，全部都是省市自治區(qū)及部分省會城市的廣播電視臺等機構，因此，有些非廣電人士或許會有這樣或者那樣的理解。

　　但筆者認為，至少從目前看，任何一個行業(yè)都會有其行業(yè)監(jiān)管的體系及模式，在相應領域的集成播控牌照數量不可能增加的背景下，近幾年，在廣大網絡視頻企業(yè)、智能電視產業(yè)鏈等紛紛參與其中的OTT TV領域，其內容服務許可持證機構卻由2010年前后的數家增加至目前的十幾家。

　　上述內容服務許可持證機構的增加，對于涉足其中的相關企業(yè)而言也是一件好事，畢竟企業(yè)自身可以選擇合作的牌照方數量在增加。作為相應的非廣電機構及其相關的內容提供商而言，自身在扮演好CP/ICP的前提下，只要內容足夠好而且能被廣大消費者所接受，其話語權及議價能力就會發(fā)生傾斜，這對于整個產業(yè)的健康發(fā)展也是有利的。