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產(chǎn)業(yè)噩耗 英國光伏補貼“慘遭毒手”

2015-10-13

  全球最大的可再生能源開發(fā)公司SunEdison被英國政府刷了一記嘴巴子。

  在英國,太陽能電力是最受民眾歡迎的綠色能源。SunEdison似乎只看到了硬幣的一面,硬幣的另一面是,英國能源和氣候變化部將于明年正式實施的FIT(可再生能源固定價格收購制度,或稱上網(wǎng)電價補貼)削減政策。新政策一旦實施,不僅足以澆透這位美國綠能巨人在英國準備大干一場的雄心,同在一個屋檐下的英國光伏從業(yè)者們也可能被推向了“地獄”。

  據(jù)彭博社消息,光伏板絕緣體制造商Mark集團已經(jīng)于上周三委托德勤會計事務所裁員939名。并聲稱,如果情況沒有進一步的改善,未來公司還將繼續(xù)裁減226名在職員工。Mark集團將這一慘淡景象直接歸咎于英國政府決定對FIT的削減政策。

  Mark集團作為英國市場多年的霸主,目前已經(jīng)為全英200多萬客戶提供了節(jié)能太陽能系統(tǒng)、加熱系統(tǒng)和絕緣產(chǎn)品。這家擁有可靠業(yè)績的公司,已經(jīng)安裝過一個6兆瓦的太陽能系統(tǒng),是英國目前安裝在單個屋頂上最大的太陽能系統(tǒng)。

  今年7月21日,就在幾乎整個歐洲光伏應用疲軟而獨英國紅紅火火的時刻,SunEdison宣布已經(jīng)收購英國領先的全方位服務能源解決方案提供商Mark集團。據(jù)悉,此次收購旨在為SunEdison的英國住宅和商業(yè)房銷售業(yè)務建立直銷渠道,以便為客戶提供強大的節(jié)能產(chǎn)品和服務,進一步鞏固其全球可再生能源的領導者地位。

  之后不久,尚未感受到因嫁入豪門而幸福的Mark集團就遭遇晴天霹靂,英國政府決定自2016年1月起FIT削減87%的預算,至此公司不得不決定通過大力降低成本來作好應對,很顯然大幅削減在職人員是短期內(nèi)最有效的辦法。

  此次收購前的2015年初,SunEdison宣布將新的太陽能解決方案帶向英國的住宅和商業(yè)房市場,包括推出SunEdison節(jié)能計劃,該計劃能使業(yè)主在沒有任何前期成本的情況下節(jié)省15%的能源開支。當時,Mark集團是SunEdison在英國的合作伙伴之一,負責向英國業(yè)主銷售和安裝這種創(chuàng)新的能源解決方案。

  而今,一切美好且雄心勃勃的計劃戛然而止。

  Mark一名員工對當?shù)孛襟w說,公司的轉(zhuǎn)型計劃把重心放在了光伏,所有的準備都已經(jīng)就緒,但是政府削減FIT的政策,Mark新計劃被判了死刑?!皼]什么轉(zhuǎn)機的話,行政監(jiān)管(包括破產(chǎn))可能是我們唯一的結(jié)局?!?/p>

  10月8日,SunEdison證實了將要退出英國市場的消息。SunEdison的一位副總裁強調(diào)說,“最近FIT政策的變動,真的很難讓人看到英國光伏市場繁榮的可能性。”

  SunEdison原本收購Mark Group是為了更好地利用它在室內(nèi)絕緣體領域的專業(yè)度。先前政府頒布的家用絕緣體政策,已經(jīng)促使SunEdison大幅削減針對Mark Group的預算,而這一次FIT政策的變化,則讓SunEdison最后選擇了放棄。

  削減FIT已經(jīng)讓英國整個光伏業(yè)神經(jīng)緊張。

  日前,英國太陽能貿(mào)易協(xié)會聯(lián)合宜家、松下、綠色和平組織、Lightsource和杜邦等44家大型太陽能利益相關者,起草了一份提交給英國政府的聯(lián)合聲明,要求政府重新考慮其大幅削減FIT的規(guī)劃,并要求與政府會面進行“適當協(xié)商”。這些機構(gòu)指出,根據(jù)英國能源與氣候變化部的數(shù)據(jù),削減FIT的提議將會使可再生能源產(chǎn)業(yè)喪失超2萬個工作崗位。上周一,英國可再生能源協(xié)會(REA)也抨擊了政府的計劃,表示如果削減方案得以實施,財政部將有9400萬英鎊的損失。

  英國太陽能光伏最大的所有者兼運營商LightsourceRenewable Energy的首席執(zhí)行官尼克˙博伊爾(Nick Boyle)也表達了對于政府建議大幅削減FIT支持的關注。在接受英國媒體記者采訪時,尼克˙博伊爾表示,“與其他人一樣,我們對于最近的公告感到非常的驚訝和失望?!?/p>

  資本市場中的主流機構(gòu)投資者日前也通過各種渠道警告英國政府和提出該政策的政客:對太陽能支持計劃的干涉可能擾亂市場,導致?lián)p失大量投資。

  來自養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的代表尤其激烈。在倫敦一次太陽能融資和投資會議上,近年在光伏市場獲得穩(wěn)定回報的保險投資機構(gòu)Pension Insurance Corporation的投資經(jīng)理Allen Twyning表示,對于尋求“零波動”的人們而言,太陽能是一項很好但不完美的投資?!按嬖陬檻]。如果發(fā)覺政客過來改變政策或擾亂現(xiàn)金流,信貸投資人很緊張,保險信貸投資人更緊張——記住,最終我們支付人們的養(yǎng)老金——使得對于我們而言很難再為其投資了?!盩wyning表示。

  另一歐洲知名的投資財團Allianz Global Investors基礎設施股權(quán)的首席投資官Armin Sandhoevel表示:“太陽能受歡迎,首先是由于投資組合的多元化,例如與風能相比,光伏具有非常穩(wěn)定的現(xiàn)金流,其次是技術,可以與其他可再生能源完美結(jié)合?!彼f,太陽能的劣勢是什么?監(jiān)管環(huán)境可以隨時改變。

  英國光伏貿(mào)易協(xié)會為此曾對英國政府警示,在未來18個月中,英國3萬5千光伏人中的2萬7千人將失去自己的工作。這一警示言猶在耳旁,Mark Group就宣布了自己的裁員計劃。光伏界的失業(yè)人員工急劇增多,將是FIT新政策后普通民眾和社會最先感受到的不利影響。

  對于國內(nèi)光伏業(yè)界的呼聲,英國政府能源和氣候變化部表現(xiàn)出特有的固執(zhí),同時也一直耐心地重復解釋:“我們一直注重在努力向低碳經(jīng)濟靠攏的同時,把津貼用在最需要的地方。我們希望能讓辛苦勞作的消費者每一分都花得有價值?!?/p>


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