國(guó)電南瑞科技股份有限公司高級(jí)工程師倪峰對(duì)記者透露，由于一些難題尚未解決，新國(guó)標(biāo)無(wú)法在8月出臺(tái)，最快的時(shí)間可能是9月，但也有可能推遲至年底。國(guó)電南瑞是國(guó)家電網(wǎng)直屬單位南京南瑞集團(tuán)公司旗下子公司，直接參與此次新國(guó)標(biāo)的編寫。

　　而此前，北京市科委新能源與新材料處處長(zhǎng)許心超曾在國(guó)家信息中心主辦的全國(guó)汽車信息發(fā)布會(huì)上表示，“充電國(guó)標(biāo)的修訂工作已基本完成，開始征求意見，有望在今年8月正式發(fā)布?！币虼?，市場(chǎng)上一直流傳著新國(guó)標(biāo)將于8月發(fā)布的消息。

　　如今看來(lái)，這份新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)并沒有預(yù)想的那么順利。截至記者發(fā)稿前，仍未見到新國(guó)標(biāo)的蹤影。

　　對(duì)此，倪峰告訴記者，這是由于電網(wǎng)企業(yè)、電動(dòng)車企業(yè)以及充電樁企業(yè)等各方在某些關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題上仍未達(dá)成一致，而分歧的根源在于利益的分配。

　　接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

　　從此前國(guó)家出臺(tái)的一系列政策來(lái)看，對(duì)新能源汽車的發(fā)展給予了很大的支持和鼓勵(lì)，比如此前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅，還明確了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時(shí)間表和路線圖等。

　　但對(duì)于新能源汽車來(lái)說(shuō)，制約其發(fā)展的最大問(wèn)題還是在于充電樁。根據(jù)《電動(dòng)汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，到2015年底，中國(guó)應(yīng)建成40萬(wàn)個(gè)充電樁、2000個(gè)充換電站?？山刂?014年底，全國(guó)僅建成了2.8萬(wàn)個(gè)充電樁和723座充電站，新能源汽車與充電樁兩者之比僅為4：1。

　　問(wèn)題不僅是充電樁數(shù)量少，更在于接口標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。在現(xiàn)存的這些充電樁中，并沒有達(dá)到互聯(lián)互通，而是各自為戰(zhàn)，相互之間不兼容。

　　曾有媒體用“誰(shuí)建誰(shuí)用、誰(shuí)用誰(shuí)建”來(lái)形容中國(guó)公共充電設(shè)施的尷尬局面——“適用于比亞迪的樁不能適用北汽，適用北汽的樁比亞迪的車充不了”。

　　一個(gè)典型的案例是，今年年初，國(guó)家電網(wǎng)宣布全程1262公里的京滬高速快速充電網(wǎng)全線貫通。理論上，這意味著開新能源車自駕北京、上海將不成問(wèn)題，但事實(shí)上，在經(jīng)歷過(guò)一段時(shí)間的驗(yàn)證后，不少人發(fā)現(xiàn)，上述設(shè)想根本不成立，因?yàn)橛行┏潆姌兜慕涌诟囆筒⒉黄ヅ洹?/p>

　　新能源車主王志就深深地體會(huì)到了上述尷尬局面。“買了新能源汽車之后才發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)汽車并不像傳統(tǒng)汽車一樣，去任何一個(gè)加油站都能加油。最坑爹的是，車子沒電的時(shí)候，你附近的充電樁都不能用。”王志對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者抱怨。王志最近買了一輛純動(dòng)力汽車，一方面想嘗鮮，另一方面，更是想借著購(gòu)置新能源汽車獲得免費(fèi)滬牌，但買來(lái)使用之后才切身體會(huì)到，在外充電的不方便。

　　事實(shí)上，相關(guān)部門和業(yè)內(nèi)企業(yè)并非不懂充電樁接口標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的重要性。早在2011年12月27日，工業(yè)和信息化部公布了有關(guān)電動(dòng)汽車充電接口和通信協(xié)議的四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)于2012年3月1日正式實(shí)施，被認(rèn)為是電動(dòng)汽車領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法規(guī)。然而，這些標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施已經(jīng)三年，效果并不佳。

　　“現(xiàn)在看來(lái)，當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)還存在‘定義含糊’、‘指代不明’、‘完整性欠缺’等多重問(wèn)題。這些問(wèn)題造成了行業(yè)內(nèi)各家企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解誤差?！蹦叻逭f(shuō)。

　　為此，在國(guó)家電網(wǎng)的牽頭下，中汽研、中電聯(lián)、國(guó)電南瑞、國(guó)網(wǎng)許繼、魯能集團(tuán)、中國(guó)普天、比亞迪等進(jìn)一步討論制定充電接口新的標(biāo)準(zhǔn)性文件，也就是上文中提及的新國(guó)標(biāo)。

　　據(jù)倪峰介紹，這次新國(guó)標(biāo)的修訂主要考慮了四點(diǎn)：首先是充電安全，在涉及人身和設(shè)備安全方面作出增強(qiáng);其次，提高準(zhǔn)確性，明確舊版標(biāo)準(zhǔn)中相對(duì)含糊的定義;此外，增加完整性，補(bǔ)充原標(biāo)準(zhǔn)中缺失的部分，在此前提下，盡量兼顧向前兼容性，減少資源浪費(fèi)。

　　利益沖突成主因

　　7月，在國(guó)家信息中心主辦的全國(guó)汽車信息發(fā)布會(huì)上，許心超曾公開透露，充電國(guó)標(biāo)的修訂工作已基本完成，開始征求意見，有望在今年8月正式發(fā)布。但事情并未如設(shè)想的那般順利。

　　倪峰告訴記者，推出時(shí)間推遲的原因是，“主要技術(shù)難題已經(jīng)解決，但還有一些細(xì)節(jié)問(wèn)題需要進(jìn)一步討論”。

　　倪峰所指的難點(diǎn)主要在相關(guān)方的利益協(xié)調(diào)上。比如，充電電子鎖究竟是裝在充電樁的充電槍頭上還是汽車的充電口上，車企和充電企業(yè)未能達(dá)成統(tǒng)一意見。

　　“充電槍的鎖止設(shè)計(jì)對(duì)于安全問(wèn)題很重要。以前很多采用物理鎖止設(shè)計(jì)，但是后來(lái)在實(shí)際使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，物理鎖止設(shè)備很容易磨損或者損壞，而且損壞后無(wú)法監(jiān)測(cè)到，這樣就容易出現(xiàn)帶電拔插等情況，操作者有被電弧擊傷的危險(xiǎn)?！蹦叻逑蛴浾呓忉專绻y(tǒng)一采用電子鎖止方式，就可以很好地規(guī)避這個(gè)問(wèn)題，一旦出現(xiàn)異常狀況會(huì)立即采取斷電保護(hù)措施。但目前，上汽等企業(yè)堅(jiān)持安裝在充電樁上，比亞迪等企業(yè)則認(rèn)可安裝在車上。

　　倪峰表示，之所以會(huì)有這樣的分歧，是因?yàn)閷?duì)車企而言，如果把電子鎖裝在車上，就需要對(duì)車載直流充電機(jī)進(jìn)行更改，意味著整車企業(yè)在研發(fā)模具和工業(yè)流程上也需要作出改變，而開模費(fèi)用也并非一筆小數(shù)字。

　　而從國(guó)際上來(lái)看，歐美是放在車上，日本則是放在樁上。不過(guò)，日本放在充電樁上是有它的背景和獨(dú)特性的，因?yàn)椋毡驹诎l(fā)展初期，充電樁和汽車就已經(jīng)設(shè)置好一整套的流程。

　　除了充電電子鎖安裝部位，各方還在車輛VIN碼上存在分歧。據(jù)悉，車輛VIN碼又稱車輛識(shí)別碼，相當(dāng)于車輛的身份信息，VIN碼的內(nèi)容中包含了車輛的生產(chǎn)廠家、年代、車型、車身型式及代碼、發(fā)動(dòng)機(jī)代碼和組裝地點(diǎn)等信息。

　　倪峰告訴記者，這些信息對(duì)于診斷和維修車輛是非常重要的，也是很多4S店做汽車修理的關(guān)鍵信息之一，如果車廠能夠讓充電設(shè)施讀取車輛VIN碼，那么充電設(shè)施對(duì)于電動(dòng)汽車的充電安全可以基本完全保障。不過(guò)，出于利益和車輛安全等方面的考慮，車廠并不愿意在這一點(diǎn)上讓步。

　　執(zhí)行還需監(jiān)督員

　　“電動(dòng)汽車充電樁是電動(dòng)汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的重要前提。因此，充電樁柱接入端子的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試方式也凸顯其重要性，應(yīng)盡快完善，便于規(guī)范市場(chǎng)及電動(dòng)車上市普及。”8月28日，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心汽車試驗(yàn)研究所新能源試驗(yàn)室主管工程師黃炘在2015新能源汽車測(cè)試新技術(shù)大會(huì)上呼吁。

　　不過(guò)，在倪峰看來(lái)，即便新國(guó)標(biāo)出臺(tái)了，如何確保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行也是個(gè)問(wèn)題。“如果有人不按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，那標(biāo)準(zhǔn)就完全沒有意義了。在新能源汽車的發(fā)展上，光有運(yùn)動(dòng)員不行，還需要裁判，這樣整個(gè)行業(yè)才能有序發(fā)展”。

　　據(jù)倪峰透露，在新標(biāo)準(zhǔn)制定的同時(shí)，國(guó)家還在試圖找到一些第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各個(gè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。在國(guó)外，就有專門的第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)，對(duì)車輛和充電設(shè)施的合規(guī)性進(jìn)行測(cè)試，以保證一致性。

　　倪峰認(rèn)為，這樣的方式就很好。“不然一家充電設(shè)施企業(yè)的樁做出來(lái)，要和眾多整車廠商去測(cè)試匹配，顯然也不現(xiàn)實(shí)”。

　　對(duì)于“落地難”的問(wèn)題，也有業(yè)內(nèi)人士發(fā)出過(guò)同樣的觀點(diǎn)?！安荒苤饕抗╇娖髽I(yè)和開發(fā)商一家一家去協(xié)商，因?yàn)檫@樣耗時(shí)太長(zhǎng)、效率太低，也不能靠開發(fā)商自己主動(dòng)‘覺悟’，因?yàn)橛羞h(yuǎn)見卓識(shí)的開發(fā)商畢竟是少數(shù)，而應(yīng)主要依靠政府牽頭，出臺(tái)相關(guān)的支持政策”。

　　不僅如此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，一旦新的充電國(guó)標(biāo)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的實(shí)施階段，整個(gè)充電行業(yè)肯定會(huì)進(jìn)入一輪洗牌期。