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江西三大運營商均被行政約談 規(guī)范整改營造公平合法環(huán)境刻不容緩

2015-08-10

       手機欠費就停機;欠費未交,每日加收3‰的違約金······這些被大家熟知的行業(yè)慣例,常常被寫進企業(yè)提供給消費者的合同格式條款里,一旦出現(xiàn)糾紛,企業(yè)就會拿出看似無懈可擊的“合同”規(guī)避責任,讓許多消費者維權無門、投訴無果。

  7日,江西省工商局聯(lián)合省通信管理局對電信行業(yè)進行了行政約談,探討規(guī)范整改企業(yè)的合同格式條款,為消費者營造一個合法、公平的消費環(huán)境。

  江西移動 辦一個月流量包月月收費

  在約談會中,市民劉先生介紹,有一個月,他因為流量不夠用,便在網(wǎng)上辦理了一個10元的加流量的服務包。“當時我看到這個流量包是當月生效,下個月自動取消,正好符合我的需求,所以就辦理。結果到了第二個月,移動公司仍然扣除了10元流量包的費用。不僅如此,后面幾個月都產生了這個10元的流量包費用,我感覺被忽悠了?!?/p>

  相關條款涉嫌霸王條款

  省工商局指出,移動公司的合同格式條款“協(xié)議期滿后,甲方如不繼續(xù)使用本業(yè)務,可攜帶有效證件到電信營業(yè)廳辦理相關終止生效手續(xù)。否則,雙方約定本協(xié)議自動延續(xù),直至甲方攜帶有效證件到乙方營業(yè)廳辦理相關終止手續(xù)后或乙方提出變更資費要求,本協(xié)議失效”,存在免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任的問題。

  相關法律人士表示,移動公司該條款涉嫌霸王條款。

  合同不應規(guī)避經(jīng)營者責任

  在約談會中,省工商局副局長劉建華表示,企業(yè)在制訂合同格式條款時,不應設計、規(guī)避經(jīng)營者的責任,而應該多為消費者的權利保障著想。

  江西聯(lián)通 想攜號轉網(wǎng)投訴多次未解決

  市民黃先生介紹,因為妻子和父母都使用的是另一運營商的號碼。由于不同運營商之間不能辦理親情號,于是他決定換個通訊商,辦理攜號轉網(wǎng)的業(yè)務。7月,黃先生來到一家聯(lián)通營業(yè)廳準備辦理攜號轉入業(yè)務時,營業(yè)員告知他要在與攜出方解除相關協(xié)議等符合申請的條件后才能成功辦理。于是,黃先生便在聯(lián)通營業(yè)廳申請走流程,取消號碼活動協(xié)議。近半個月過去了,好不容易活動取消了,可當熊先生再次來到聯(lián)通營業(yè)廳時,系統(tǒng)卻仍顯示黃先生不能辦理攜號轉網(wǎng)業(yè)務。隨后,黃先生多次向聯(lián)通反映、投訴,卻未得到解決。

  限制消費者自主選擇權

  對于黃先生遇到的問題,根據(jù)省工商局市場處整理的一份電信類合同格式條款存在的問題清單,該行為可能涉嫌排除消費者主要權利。《新消法》第九條明確規(guī)定,消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經(jīng)營者,自主選擇商品品種或者服務方式,自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。由此可見,聯(lián)通公司在限制黃先生轉網(wǎng)一事上,干涉了黃先生的自主選擇權,也涉嫌強迫黃先生繼續(xù)消費自己的服務。

  江西電信 欠費停機錯過合作伙伴

  市民王女士介紹,7月份,一位服裝廠商準備來南昌尋找合作伙伴?!斑@個服裝廠商來南昌只找一個代理商,誰能多跟他溝通談判,誰就有機會拿下這筆數(shù)十萬元的生意?!蓖跖扛嬖V記者,服裝廠商確定7月5日來南昌。為做好充分準備,王女士除打長途與廠商保持溝通外,還打了不少電話請教朋友,所以手機通話特別多?!?日,我收到電信發(fā)來的話費余額不足的短信,催我繳費。但是當時我太忙了,把交話費的事情放在了一邊,結果5日22時廠商到達南昌時,我的電話打不出去,被告知欠費停機。就這樣我沒聯(lián)系上廠商,這個好機會也就被別人搶走了?!蓖跖空f。

  涉嫌限制通信自由權

  在7日的省工商局約談會中,電信的欠費停機行為被質疑為侵權行為。在約談會中,省工商局指出,電信公司的合同格式條款“甲方未付的通信費用達到話費信用額度時,應及時繳納通信費用;否則,乙方有權隨時停機”,涉嫌排除消費者主要權利,限制了消費者的通信自由權。我國《憲法》規(guī)定,公民的通信自由和通信秘密受法律保護。


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