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我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)口政策及非關(guān)稅壁壘研究

2015-07-22

  一.關(guān)稅與進(jìn)口政策

  根據(jù)查閱相關(guān)稅收政策條款發(fā)現(xiàn),雖然中國國家對工業(yè)機(jī)器人進(jìn)口的原材料和配套關(guān)鍵零部件,須全額交納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,而進(jìn)口整機(jī)或成套設(shè)備,則可免征上述兩項稅收,這種進(jìn)口稅收政策中長期存在的倒掛現(xiàn)象造成的成本負(fù)擔(dān)使中國本地裝備制造企業(yè)自主化生產(chǎn)反倒不如進(jìn)口整機(jī)或成套設(shè)備,一定程度上影響了裝備自主化進(jìn)程。

  如機(jī)器人的HS CODE 為84795010(多功能工業(yè)機(jī)器人),從韓國進(jìn)口需要繳納0%的進(jìn)口關(guān)稅和17%的進(jìn)口增值稅。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,機(jī)器人進(jìn)口不需要申請"入境貨物通關(guān)單"。但是對于機(jī)器人的核心部件伺服電機(jī)與減速機(jī)等,進(jìn)口的時候則需要征收關(guān)稅。比如伺服電機(jī),其HS CODE 為8501520000(多相交流電動機(jī)),從韓國進(jìn)口需要交納10%的進(jìn)口關(guān)稅和17%的增值稅,海關(guān)監(jiān)管條件為B,即國內(nèi)出口需要申請"出境貨物通關(guān)單";減速機(jī),其HS CODE 為84834090(傳動裝置及變速裝置),從韓國進(jìn)口需要交納8%的進(jìn)口關(guān)稅和17%的增值稅,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,減速器進(jìn)口不需要申請"入境貨物通關(guān)單"。

  從出口來說,根據(jù)對于相關(guān)海關(guān)數(shù)據(jù)的查詢,HS CODE 為84795010(多功能工業(yè)機(jī)器人)的出口稅率為0,顯示中國對于此類機(jī)器人高科技裝備出口的激勵政策。

  同樣對于機(jī)器人的核心部件伺服電機(jī),根據(jù)對HS CODE 為8501520000(多相交流電動機(jī))的查詢,其出口稅率仍然為0;對于機(jī)器人的另一個核心部件減速機(jī),根據(jù)對HS CODE 為84834090(傳動裝置及變速裝置)的海關(guān)數(shù)據(jù)查詢,其出口稅率仍然為0,同樣顯示中國對于此類工業(yè)裝備領(lǐng)域出口仍然持激勵政策

  總體來說,中國國家有關(guān)部門鼓勵發(fā)展國產(chǎn)機(jī)器人,其制定政策的思路是,降低中國對國外整機(jī)產(chǎn)品的依賴程度,鼓勵國內(nèi)企業(yè)做機(jī)器人設(shè)計和生產(chǎn),以前在機(jī)器人核心部件上要收增值稅,現(xiàn)在可能會在關(guān)鍵核心部件上免稅,而提高整機(jī)的稅收。

  目前中國對于工業(yè)機(jī)器人進(jìn)口采取了鼓勵方式,機(jī)器人進(jìn)口的關(guān)稅為零,且沒有特殊監(jiān)管條件。因此進(jìn)入中國市場的壁壘主要是技術(shù)壁壘和行業(yè)經(jīng)驗壁壘。

  二.非關(guān)稅壁壘

  OFweek機(jī)器人行業(yè)高級分析師李國清認(rèn)為,工業(yè)機(jī)器人行業(yè)屬于技術(shù)密集、人才密集以及資金密集型行業(yè)。此外,本行業(yè)還需要對客戶所處的行業(yè)有深入的了解和豐富的項目經(jīng)驗,因此我們認(rèn)為進(jìn)入該領(lǐng)域的壁壘較高。

 ?。?)技術(shù)壁壘

  工業(yè)機(jī)器人是一種集設(shè)計、加工、制造為一體的系統(tǒng)工程,涉及多項學(xué)科及多項先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域;產(chǎn)品應(yīng)用行業(yè)差異大,如有食品,汽車,陶瓷等各種不同行業(yè),系統(tǒng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)含量較高,設(shè)計開發(fā)比重非常大。

  與此同時,同行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)設(shè)計、技術(shù)要求、生產(chǎn)模式也各不相同。從事本行業(yè)的系統(tǒng)供應(yīng)商需要掌握扎實(shí)的理論基礎(chǔ),將多學(xué)科的先進(jìn)技術(shù)集合為一體,熟練掌握上游行業(yè)所提供的各類關(guān)鍵零部件性能,并對下游行業(yè)用戶所提出的需求進(jìn)行引導(dǎo),高度綜合相關(guān)技術(shù)并對系統(tǒng)進(jìn)行集成后,才可設(shè)計出符合要求的成套裝備及系統(tǒng)產(chǎn)品。

 ?。?)行業(yè)經(jīng)驗壁壘

  對于下游的系統(tǒng)使用廠商,機(jī)器人自動化成套裝備造價高,在生產(chǎn)過程中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。機(jī)器人成套裝備如在使用過程中出現(xiàn)問題,將會直接影響到所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量,甚至影響到企業(yè)生產(chǎn)活動的正常運(yùn)行。因此客戶在選擇設(shè)備供應(yīng)商時非常慎重,不但要求供應(yīng)商具有很高的知名度和豐富的行業(yè)經(jīng)驗,具備項目實(shí)施經(jīng)驗和成功案例,擁有專業(yè)化的項目實(shí)施團(tuán)隊,經(jīng)驗豐富的項目管理團(tuán)隊,而且要求供應(yīng)商能夠?qū)ο到y(tǒng)提供長期可靠的售后服務(wù),否則,供應(yīng)商很難獲得客戶的認(rèn)同。因此機(jī)器人行業(yè)具有很高的行業(yè)經(jīng)驗壁壘.

  (3)資金壁壘

  工業(yè)機(jī)器人設(shè)備大多是以定制的方式生產(chǎn)。為滿足用戶的差異性需求,項目研發(fā)周期相對較長,需要大量的研發(fā)資金投入;項目實(shí)施周期較長,也需要有大量的流動資金支持,進(jìn)入此行業(yè)的投資動輒幾百上千萬。因此機(jī)器人行業(yè)對資金的要求較高,具有很高的資金壁壘。


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