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中消協(xié):運營商“降費提速”應多聽消費者聲音

2015-05-22

  在國務院工信部的號召下,中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大電信運營商分別發(fā)布了數據流量業(yè)務“降費提速”方案。對此,中國消費者協(xié)會新聞發(fā)言人表示,廣大消費者關注和期盼了多年的流量降價和寬帶提速問題,終于邁出了第一步,特別是“流量不清零”、“寬帶免費提速”、“降低寬帶年費”、“降低國際港澳臺漫游費”措施等符合消費者的愿望,中消協(xié)對此表示歡迎,并希望此次惠及消費者的“降費提速”能真正落到實處,為提升信息服務質量、釋放信息消費潛力、發(fā)展互聯(lián)網+經濟發(fā)展模式發(fā)揮應有的作用。

  針對運營商發(fā)布的具體方案,中消協(xié)認為“消費引導市場”,“降費提速”具體方案,應多傾聽消費者的聲音,體現對消費者訴求的回應,更好地服務消費者。

  1.“降費提速”改革應符合消費需求和習慣。目前個別運營商給出的部分降費措施,與眾多消費者的使用需求和習慣還有較大差距。如降費重點放在多數消費者不需要的夜間時段備受網友吐槽。中消協(xié)認為,運營商的降費方案,應以消費者的需求為導向,適應不同類別消費者使用時段和習慣,推出能惠及更多消費者的方案。

  2.運營商應做到流量價格公開透明、計費方式簡單明了,切實保障消費者的知情權。長期以來,電信服務套餐繁多、計費方式復雜是受到消費者詬病的主要問題。當前運營商眾多的流量套餐,不利于價格透明。運營商應進一步簡化套餐種類,并在具體實施中盡到法定告知義務,對免責條款、提醒義務、計費方式予以明確,提高價格透明度,確保消費者享有知情權。

  3.寬帶網速應有明確標準,確保承諾網速與消費者實際使用相一致。近年來,消費者普遍反映“寬帶不寬”、“網速與銷售宣傳不符、差距大”的問題,而寬帶運營商、代理商、網速監(jiān)測計量方式以及業(yè)內專家所說的網速也常常大相徑庭。中消協(xié)建議業(yè)內盡快統(tǒng)一所謂“網速”的說法,用真實、統(tǒng)一的概念向消費者宣傳,讓消費者明明白白消費,并便于社會監(jiān)督。

  4.提高國際漫游服務,進一步降低國際漫游費。隨著我國出境旅游消費人口不斷增多,需要國際漫游服務的消費者已經構成巨大的消費市場,這就需要運營商加快提高國際漫游服務,通過增強其他國家和地區(qū)運營商的合作,進一步降低國際間結算費用,將更好的服務和更大的實惠提供給中國的消費者。

  5.將電信基礎資費納入政府監(jiān)管,對電信基礎資費進行科學定價。隨著電信服務的不斷普及,移動電信服務及寬帶服務將會越來越成為百姓必須的基礎服務,就像水、電、氣、郵政等一樣,成為公共服務。為此,有必要對其基礎資費定價引入價格聽證機制,加強監(jiān)管,規(guī)范其定價行為。


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