加大投入力度，鼓勵新材料領域原始創(chuàng)新

    一是在新材料重點細分領域加大投入。建議成立新材料領域?qū)＜椅瘑T會，聘請國內(nèi)著名專家出任顧問，由業(yè)內(nèi)知名專家和骨干企業(yè)領導組成委員會，輔助政府作好決策，確定好重點支持的方向，集中力量解決關鍵問題，而不是“處處撒錢”。二是科學評價投入與回報的關系。完善評價體系，允許新材料原始創(chuàng)新的失敗，為基礎研究提供較為寬松的氛圍，改變基礎研究急功近利追求“短平快”的現(xiàn)狀。三是在新材料專業(yè)人才培養(yǎng)、引進上加大投入。圍繞新材料重點細分領域，在大學、科研院所開展重點人才培養(yǎng)計劃，在全球范圍內(nèi)招聘和引進高端的新材料科技人才和管理人才，制定科學合理、相對完善的人才使用和人才管理、人才交流機制，把相關人才政策落實到實處。

完善知識產(chǎn)權體系，推進新材料集成創(chuàng)新

    一是加強知識產(chǎn)權相關培訓。由各級政府定期組織對新材料領域高校、科研院所和企業(yè)進行知識產(chǎn)權相關培訓，加強從業(yè)者的知識產(chǎn)權意識，進而選擇合適的方式保護國內(nèi)新材料領域的知識產(chǎn)權。二是嚴格審核國外新材料相關專利申請。對國外新材料企業(yè)的專利申請尤其是發(fā)明專利申請，要全面掌握國外專利申請和授權程序，加強檢索力度和范圍、嚴格審查權利要求內(nèi)容，慎重授予專利權，防止外資企業(yè)利用專利實行技術壟斷。三是鼓勵企業(yè)積極申報專利。引導新材料科技人才和專利向企業(yè)轉(zhuǎn)移，改變當前新材料科技人才和專利主要集中在高校和科研院所的局面，從下游市場需求端切入專利申請，使新材料企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體，鼓勵相關單位積極申報國外專利。

建立風險補償機制，實現(xiàn)新材料消化吸收再創(chuàng)新

    一是設立新材料風險補償專項資金。將中央財政和地方財政在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入資金的一部分用于設立新材料產(chǎn)業(yè)風險補償專項資金，鼓勵下游企業(yè)積極試用國產(chǎn)新材料產(chǎn)品，做好相關應用示范工作。二是嘗試創(chuàng)新相關保險模式和險種。鼓勵國內(nèi)大型新材料企業(yè)、下游應用企業(yè)與國內(nèi)大型保險公司加強合作，創(chuàng)新保險模式和險種，為國產(chǎn)新材料“試車”設立專項險種，保障國產(chǎn)新材料“首批次”應用。三是積極吸引社會資本投入風險補償機制。按照“風險越高、收益越大”的原則，科學設置相關投入與收益機制，吸引社會資本投入到國產(chǎn)新材料的推廣示范。