起訴方提供“新證據(jù)” 美商務部終裁再推遲
商報訊 (記者 張慧敏 高立萍) 案件起訴方、行業(yè)協(xié)會和美國商務部近日針對中國輸美光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端案的最新不同表態(tài),將關(guān)注度極高的此案推入了更加撲朔迷離的境地。
據(jù)媒體報道,案件起訴方德國SolarWorld近日提供了一份材料稱,美國商務部已發(fā)現(xiàn)2011年底美國大量進口中國太陽能板的現(xiàn)象,有可能為美國商務部決定征收反傾銷稅提供新的證據(jù)。同日,美國一家太陽能行業(yè)協(xié)會發(fā)布的研究報告則顯示,美國如果對中國光伏電池及組件征收100%的懲罰性關(guān)稅,將在未來三年內(nèi)凈損失5萬個工作崗位。
美國廉價太陽能聯(lián)合會主席吉加·沙阿稱:“我們不能允許某個公司反對中國的舉動威脅到美國太陽能行業(yè)以及數(shù)萬美國就業(yè)崗位。”
而就在雙方各自表態(tài)的前幾日,美國商務部再次推遲了公布最終判決結(jié)果的時間。相關(guān)處罰決定預計將在2012年3月中旬左右公布。此前,美國商務部將公布日期從1月推遲一個月至2月13日,美國商務部稱“需要更多時間來進行分析”。
阿特斯太陽能政府關(guān)系及業(yè)務發(fā)展總監(jiān)張謙接受記者采訪時表示;“德國SolarWorld這次提出的調(diào)查實際上并沒有什么新東西,‘雙反’案最近仍沒有新的進展。如果美國政府判決對中國太陽能光伏企業(yè)征收反傾銷稅成立,稅率提高,中國企業(yè)在出口方面就沒有任何競爭力可言了。”
“認為中國企業(yè)在貿(mào)易方面的規(guī)則不符合世貿(mào)組織規(guī)則是不負責任的觀點”,中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓認為:“美國如果最終裁定對中國光伏企業(yè)征收高額稅率,將是搬起石頭砸自己的腳,最后的結(jié)果都將是消費者買單,下游產(chǎn)業(yè)也將面臨損害。美國在目前多方博弈的情況之下使得最終的結(jié)果發(fā)生轉(zhuǎn)向是存在可能性的,但是考慮到美國新一屆總統(tǒng)選舉和當前面臨債務危機影響,美國當局是否會理性解決此事還是不甚樂觀。”
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育表示:“關(guān)于中國輸美光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端案的進展方向,我覺得美方需要避免貿(mào)然行事而煮成夾生飯,這起案子本身暴露的不是中國的問題,而是美國企業(yè)自身競爭力下降的問題,因為中國企業(yè)得到的激勵措施,美國企業(yè)也一點不少地得到了,美國企業(yè)不能抱怨自己和中國企業(yè)不在平等條件下競爭。”
“美國一旦最終裁定對中國征收高額雙反稅率,對于正處于困境的中國光伏企業(yè)來說無異于雪上加霜。”中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認為。
蕭函表示,雖然從數(shù)量上來看,中國出口到美國的光伏組件占出口總量的比例并不大,對中國光伏產(chǎn)業(yè)的實際影響也是有限的。但是一旦美國的“雙反”調(diào)查成立,可能會引發(fā)連鎖反應,造成歐洲國家對從中國進口的光伏組件進行類似的調(diào)查,這將給中國光伏產(chǎn)業(yè)以致命一擊。
