??? 摘 要：通過UML的分析，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的網(wǎng)絡(luò)化與科技計(jì)劃項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的全自動(dòng)化辦公。
??? 關(guān)鍵詞：科技計(jì)劃項(xiàng)目；管理系統(tǒng)；UML分析

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1 開發(fā)背景
??? 科技計(jì)劃項(xiàng)目是指在國家或各省市科技計(jì)劃中實(shí)施安排，由單位或個(gè)人承擔(dān)，并在一定時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)?？萍加?jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、管理公開、精簡(jiǎn)高效的原則，并嚴(yán)格按國家或各所在省市科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定和相關(guān)各類國家或省市科技計(jì)劃管理辦法中的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
??? 科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，促進(jìn)科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化具有極大的作用，一般每年都有若干個(gè)批次。根據(jù)當(dāng)?shù)氐目萍及l(fā)展規(guī)劃，每批次的計(jì)劃種類可能不同，一個(gè)完整的科技計(jì)劃項(xiàng)目需經(jīng)項(xiàng)目申請(qǐng)、審查、審批、簽約（合同）、年報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收等幾個(gè)基本過程。
??? 目前，國內(nèi)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的系統(tǒng)主要有3種模式：一是采用單機(jī)版軟件方式，此種方式是申請(qǐng)方用戶在本機(jī)安裝科技項(xiàng)目主管部門開發(fā)的專用軟件，填寫申請(qǐng)資料通過軟盤上送科技主管部門；二是利用科技主管部門網(wǎng)站通過Email上報(bào)申請(qǐng)資料主管部門；三是通過WEB動(dòng)態(tài)頁填寫表格方式，但此方式目前一般只實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)材料上報(bào)的功能，本系統(tǒng)在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目申請(qǐng)直到項(xiàng)目驗(yàn)收的科技計(jì)劃管理全過程的電子化辦公。
2 研發(fā)內(nèi)容
??? 根據(jù)需求的分析,系統(tǒng)設(shè)計(jì)為2個(gè)子系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)，即網(wǎng)上申報(bào)子系統(tǒng)和科技計(jì)劃項(xiàng)目信息管理子系統(tǒng)。
??? (1)網(wǎng)上申報(bào)子系統(tǒng)建立在科技主管部門現(xiàn)有的對(duì)外網(wǎng)站基礎(chǔ)上,面向Internet申報(bào)項(xiàng)目的用戶, 主要實(shí)現(xiàn)填寫申請(qǐng)表、填寫合同、匯報(bào)年度及經(jīng)費(fèi)使用情況、申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收,以及查詢項(xiàng)目受理進(jìn)展等功能；
??? (2)科技計(jì)劃項(xiàng)目信息管理子系統(tǒng)建立在科技部門的內(nèi)部網(wǎng)（Intranet）上，面向科技主管部門用戶,主要是科技計(jì)劃申請(qǐng)項(xiàng)目的受理、科技部門的初審和內(nèi)審工作、錄入審批結(jié)果、簽訂合同、審查年報(bào)、受理項(xiàng)目執(zhí)行方的驗(yàn)收申請(qǐng)、查詢項(xiàng)目執(zhí)行情況、打印各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。此外，系統(tǒng)管理員還可用內(nèi)部管理模塊管理數(shù)據(jù)庫。
??? 通過UML分析^［1-2］，本系統(tǒng)的用戶（角色）有:申請(qǐng)單位、科技主管部門領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)財(cái)處、各業(yè)務(wù)處(高新技術(shù)與工業(yè)處、農(nóng)業(yè)科技處、社會(huì)發(fā)展與科技合作處、科技成果處等)，上一級(jí)單位的財(cái)政處,系統(tǒng)管理員等。
??? 主要的用例（功能）^［3］有三大類：一是針對(duì)申請(qǐng)方通過瀏覽器在網(wǎng)上實(shí)時(shí)填寫申請(qǐng)表、合同、年度報(bào)表的動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁,系統(tǒng)將填寫的內(nèi)容保存為數(shù)據(jù)庫記錄所需要的；二是針對(duì)科技部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)處室在不同階段處理申請(qǐng)項(xiàng)目初審、內(nèi)部審查、上一級(jí)財(cái)政部門的審批結(jié)果錄入、合同處理、年度報(bào)告處理、項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)等建立的相關(guān)用例；三是系統(tǒng)管理員為本科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫管理所需的用例。
??? 科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫包含：科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)表(系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)時(shí)又細(xì)分為若干子表)、科技主管部門內(nèi)審查表、年終執(zhí)行經(jīng)費(fèi)使用表、結(jié)題申請(qǐng)表、匯總表、系統(tǒng)用戶表等。
??? (3)在UML分析系統(tǒng)時(shí)，按照科技計(jì)劃項(xiàng)目的特點(diǎn)，將科技計(jì)劃項(xiàng)目的日常工作區(qū)分為申請(qǐng)階段、初審階段、科技主管部門內(nèi)審查階段、審批階段、合同處理階段、年報(bào)階段、項(xiàng)目驗(yàn)收與結(jié)題階段。
??? 因此，系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)根據(jù)不同的階段相應(yīng)建立不同的模塊，且不同的用戶在相同的模塊具備不同功能。
??? 在數(shù)據(jù)表中建立類似于開關(guān)的狀態(tài)指標(biāo)字段來控制表格的填寫、修改、受理的權(quán)限，保證數(shù)據(jù)的完整與一致性，控制數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)。
??? 項(xiàng)目受理處理方式：在申請(qǐng)項(xiàng)目的受理階段，計(jì)財(cái)外用戶將符合基本申報(bào)條件的申請(qǐng)分類至相關(guān)處室，落實(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目所屬的批次，受理通過后，程序給定一個(gè)受理號(hào)，并且設(shè)置狀態(tài)指標(biāo)值為“受理通過”以便進(jìn)行初審階段的程序；對(duì)于不符合申報(bào)條件的申請(qǐng)，系統(tǒng)要求填寫受理不通過的原因用于反饋給申請(qǐng)方，并且設(shè)置狀態(tài)指標(biāo)值不進(jìn)行以后的處理；申請(qǐng)方可以在網(wǎng)上查詢到處理的結(jié)果，受理通過的用戶用受理號(hào)可作為查詢號(hào)使用，以后的各階段中可用此查詢號(hào)查詢所有的業(yè)務(wù)。
??? 在申請(qǐng)項(xiàng)目的初審處理中，各業(yè)務(wù)處室用戶在初審模塊中開始處理狀態(tài)指標(biāo)為“受理通過”的申請(qǐng)項(xiàng)目表，在初審模塊中，系統(tǒng)設(shè)計(jì)為用戶只能按權(quán)限查看本業(yè)務(wù)處室所屬的表，按受理年份、批次、申請(qǐng)項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)單位等條件查詢、顯示表格，并可以按傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)習(xí)慣打印出匯總表1、匯總表2。
??? 以下的其他過程如科技主管部門內(nèi)部審查、上一級(jí)財(cái)政部門審批、合同處理、年報(bào)處理、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題的模塊處理方式與上述類似，即按要求處理完畢后，賦予狀態(tài)指標(biāo)字段為相應(yīng)的值，上一階段通過的項(xiàng)目才轉(zhuǎn)入下一階段的相關(guān)處室處理模塊中顯示并處理。
??? 系統(tǒng)管理員的模塊中進(jìn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫中各表格的維護(hù)，可按不同年份、批次、不同的處室所屬的表或相同狀態(tài)指標(biāo)為條件管理數(shù)據(jù)庫，比如某批次申請(qǐng)超過截止日期后，系統(tǒng)管理員可刪除無效的申請(qǐng)項(xiàng)目。系統(tǒng)可采用人工或自動(dòng)備份系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，導(dǎo)入（恢復(fù)）系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。
3 系統(tǒng)開發(fā)與運(yùn)行環(huán)境
??? 系統(tǒng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境：利用互聯(lián)網(wǎng)和科技主管部門的內(nèi)部辦公網(wǎng),采用Client/Server結(jié)構(gòu)和Brower/Server結(jié)構(gòu)；網(wǎng)絡(luò)傳輸協(xié)議選用Tcp/Ip和Http；系統(tǒng)軟件：服務(wù)器端最好為Windows 2000 Server+iiS+Asp，客戶端軟件為Windows xp+IE瀏覽器等。
??? 開發(fā)軟件采用MacroMedia軟件公司的DreamWeaver Mx開發(fā)工具,與數(shù)據(jù)庫接口采用ADO標(biāo)準(zhǔn)，適用于將來數(shù)據(jù)庫的變更,本系統(tǒng)主要采用原型法開發(fā),并采用UML需求分析技術(shù),數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可采用Microsoft? Access 2000 或SQL。
4 本系統(tǒng)的特色
??? 項(xiàng)目開發(fā)組利用UML可視化建模技術(shù)與科技主管部門溝通，最短時(shí)間內(nèi)理解科技計(jì)劃項(xiàng)目的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，同時(shí)也使科技主管部門能及時(shí)看到系統(tǒng)可能實(shí)現(xiàn)的架構(gòu)及界面、功能，從而使系統(tǒng)更符合科技主管部門用戶的習(xí)慣，在動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁設(shè)計(jì)上充分利用先進(jìn)的技術(shù)與應(yīng)用軟件，采用小組開發(fā)技術(shù)，開發(fā)組共同協(xié)作在最短時(shí)間內(nèi)開發(fā)出系統(tǒng)的原型供主管部門審查，使系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)能符合計(jì)劃項(xiàng)目管理的特點(diǎn)。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同管理階段、年度報(bào)告等受理階段的模塊時(shí)，通過數(shù)據(jù)庫技術(shù)處理，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)方（項(xiàng)目執(zhí)行方）與科技主管部門互動(dòng)，例如申請(qǐng)方（項(xiàng)目執(zhí)行方）填寫合同完畢后，進(jìn)入科技主管部門受理階段時(shí)不允許修改，但在科技主管部門發(fā)現(xiàn)填寫的合同有誤時(shí)，申請(qǐng)方可以再次在網(wǎng)上修改合同條款直至受理通過為止，諸如此類的處理方式與傳統(tǒng)的人工流程相比節(jié)約了大量的時(shí)間，體現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理的人性化。
??? 在系統(tǒng)安全方面，通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、配置網(wǎng)絡(luò)參數(shù)既實(shí)現(xiàn)了在兩個(gè)子系統(tǒng)之間共享科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)，又保證了科技主管部門辦公系統(tǒng)的安全。
??? 在系統(tǒng)使用方面，面向申請(qǐng)單位與科技主管部門用戶的界面均十分友好，圖形、圖案特別針對(duì)科技系統(tǒng)軟件而設(shè)計(jì)。
??? 在系統(tǒng)發(fā)布方面，無需在申請(qǐng)方安裝任何專用軟件，采用最流行的操作系統(tǒng)及瀏覽器，從網(wǎng)頁上即可錄入各類資料，查詢項(xiàng)目最新的審核情況，科技科技主管部門方可以很方便地修改升級(jí)系統(tǒng)，無需通知申請(qǐng)方下載，更改專用申請(qǐng)軟件，省卻送軟盤等繁瑣的手續(xù)。
??? 通過使用本系統(tǒng)，科技主管部門可以更快、更好地掌握科技計(jì)劃項(xiàng)目的進(jìn)展，做好各類管理工作，且所有處理方式更公開、快捷，符合電子政務(wù)潮流，使科技主管部門能從全局視角上把握科技計(jì)劃項(xiàng)目。
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