太陽能是世界上已知最優(yōu)質(zhì)的能源，太陽能產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。它可在很大程度上取代日趨緊張的傳統(tǒng)能源，緩解甚至化解日趨嚴(yán)重的能源危機(jī)和氣候危機(jī)；它還擁有很長的產(chǎn)業(yè)鏈，可吸納大量勞動力；同時它可以成為民眾喜見樂用的生產(chǎn)資料和生活資料。我們倘若抓住以太陽能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)大力扶持，就有利于化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，不僅使這個產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，而且能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)一起發(fā)展。
　　
　　美國政府今年推出的新能源優(yōu)先政策，很值得關(guān)注。美國擁有的太陽能資源較為豐富，太陽能科技也起步較早，但過去若干年，由于種種原因它的太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落在了德、日等國后面。奧巴馬總統(tǒng)就任伊始，即把優(yōu)先發(fā)展新能源列為新政之首，邀請專家參與制訂了宏大的扶持太陽能等新能源發(fā)展的計劃。其主要內(nèi)容是：通過政策和行政手段，全面推廣屋頂太陽能發(fā)電計劃，鼓勵各地建設(shè)大型的荒漠、灘涂光伏電站，發(fā)展以太陽能電網(wǎng)補(bǔ)給燃料的復(fù)合式動力汽車來取代常規(guī)燃油汽車，大幅度提高可再生能源在發(fā)電和運(yùn)輸中的使用比例。美國的目標(biāo)是，到2050年采用光伏技術(shù)為全國提供69%的電力和35%的總能量（包括交通工具耗能在內(nèi)），同時使溫室氣體的總排放量比2005年降低62%。這一計劃可為緩解能源與環(huán)境危機(jī)作出貢獻(xiàn)，還可直接創(chuàng)造大量新的“綠色崗位”，預(yù)計總量為500萬個。
　　
　　若參照美國，中國綠色發(fā)電量可占全國總用電量一半　　

　　中國與美國都是世界碳排放量最多的國家。中國的太陽能資源絲毫不亞于美國。中國若參照美國的做法，也完全可能在未來半個世紀(jì)中，把太陽能光伏發(fā)電的總裝機(jī)容量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上大大提高，使綠色發(fā)電量達(dá)到4.6萬億度以上，預(yù)計可占全國總用電量的一半。
　　
　　綜觀當(dāng)前中國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有以下幾類重要的機(jī)遇：原材料降價，光伏電池及其組件的生產(chǎn)成本大大降低；大量新增的原材料產(chǎn)能開始發(fā)揮效益，制約中國太陽能光伏電池生產(chǎn)的“瓶頸”有了突破性的松動；《可再生能源法》、《建筑節(jié)能條例》等再生能源法規(guī)已開始實(shí)施，相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)正在匯編出臺；大型光伏電站建設(shè)、薄膜發(fā)電、聚光電站、壓縮儲能等太陽能光電技術(shù)，以及光電建筑材料、光電建筑構(gòu)件創(chuàng)新在多方面取得了突破；太陽能熱利用漸入佳境，尤其太陽能熱水器無論在生產(chǎn)與應(yīng)用方面，都已成為世界第一大國。凡此種種，為太陽能產(chǎn)業(yè)在中國的大規(guī)模發(fā)展鋪平了道路，太陽能利用的遠(yuǎn)景十分廣闊。
　　
　　擇機(jī)加快發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要展開幾項(xiàng)有力行動　　

　　現(xiàn)在是擇機(jī)加快發(fā)展中國太陽能產(chǎn)業(yè)的時候了。關(guān)鍵要在以下幾個方面展開有力的行動：
　　
　　——結(jié)合既有建筑改造，實(shí)施“太陽能與建筑一體化”，積極推行“千萬戶屋頂發(fā)電計劃”。利用建筑物屋頂進(jìn)行太陽能光伏發(fā)電，一可節(jié)省大量土地；二可提高屋頂降溫、隔熱、通風(fēng)性能，降低建筑能源消耗；第三個好處是將能源生產(chǎn)與能源消費(fèi)緊密結(jié)合在一起，可減少電力長距離輸送引發(fā)的損耗。有專家計算，如果將目前國內(nèi)滿足條件的建筑物都安裝上光伏設(shè)備，所有的發(fā)電量將超過80GW，相當(dāng)于10個三峽水電站；而到2020年，把新建建筑物的屋頂大量利用發(fā)電，則可達(dá)到25個三峽水電站。
　　
　　——大力發(fā)展太陽能光伏電站。目前，甘肅敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入沖刺期，緊隨其后的有一系列地方及中央更大的光伏發(fā)電投資規(guī)劃，如云南、青海等省都有大手筆的并網(wǎng)光伏電站建設(shè)項(xiàng)目。
　　
　　——結(jié)合牧民定居工程和“戶戶通電”工程，大力推廣農(nóng)居太陽能光伏產(chǎn)品。近年來，國家啟動了“牧民定居工程”，準(zhǔn)備以5年時間，力爭完成西部省區(qū)52萬戶（160萬人口）游牧民的定居村莊和農(nóng)房建設(shè)。結(jié)合這一工程，推廣農(nóng)居太陽能光伏、光熱和其他太陽能產(chǎn)品，促進(jìn)消費(fèi)恰逢其時。
　　
　　“戶戶通電”工程是太陽能光伏產(chǎn)品另一個大有作為的領(lǐng)域。國電公司“十一五”規(guī)劃中寫明，計劃投資236億元，解決“老少邊窮”地區(qū)120萬農(nóng)戶的用電。這是一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)，估計實(shí)際投資將達(dá)500億元，也就是要為每戶農(nóng)民投資2萬到4萬元。這些錢幾乎能給每戶農(nóng)民安裝一套實(shí)用的太陽能光伏電池系統(tǒng)。這樣“就地”生產(chǎn)綠色能源，不但可為農(nóng)民節(jié)省電費(fèi)，也能在很大程度上減輕國家電網(wǎng)建設(shè)壓力。
　　
　　——啟動“太陽城”計劃。城市作為人類創(chuàng)造的最為復(fù)雜的物體，應(yīng)當(dāng)是節(jié)能減排潛力最大、效果最明顯的場所。不失時機(jī)地啟動綜合性的“太陽城”計劃，由國家給予一定政策支持，將會有力地促進(jìn)太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)品應(yīng)用的快速成長，從而從根本上走出中國太陽能光伏產(chǎn)品90%以上用于出口的困境。與此同時，可利用“清潔發(fā)展機(jī)制”（CDM），以城市為單元來進(jìn)行碳排放權(quán)的交易，增加地方財政收入。這也有助于在中國大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳社會，使中國一舉成為太陽能等清潔新能源利用和積極應(yīng)對氣候變化的先進(jìn)國家。