5月27日消息，日前，美國總統(tǒng)特朗普在其創(chuàng)辦的社交媒體平臺“真實社交”（Truth Social）上發(fā)文稱，將釋放600MHz頻段頻譜用于拍賣，“讓美國再次偉大”。
特朗普宣稱，此舉將助力美國“保持在Wi-Fi、5G和6G領域的全球領先地位，讓每一位美國人連接到世界上最優(yōu)質的網(wǎng)絡，同時確保網(wǎng)絡安全?！贝朔響B(tài)再度引發(fā)業(yè)界廣泛關注。
600MHz頻段有何特別？
那么，特朗普為何要特別提及600MHz，這一頻譜有什么特殊之處，能讓美國在5G乃至6G競爭中翻身嗎？
一般來說，600MHz頻段通常是指頻率范圍大致在580MHz到698MHz之間的無線電波頻段，屬于低頻頻譜 （即低于1GHz的頻段），具體頻段劃分因國家和地區(qū)而異，主要取決于當?shù)氐念l譜規(guī)劃與歷史使用情況。
低頻頻譜（如600MHz、700MHz、800MHz等）因其物理特性，在無線通信中展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢：覆蓋范圍廣、信號穿透力強、網(wǎng)絡穩(wěn)定性高、部署成本相對較低。這些特點使其成為構建5G/6G基礎覆蓋網(wǎng)絡的理想選擇，能夠與中高頻段形成互補，實現(xiàn)高速率與廣覆蓋的協(xié)同發(fā)展。
更為重要的是，相較于中頻頻譜和毫米波，低頻頻譜在多個關鍵應用場景中展現(xiàn)出獨特優(yōu)勢。例如：在物聯(lián)網(wǎng)領域，低頻頻譜能有效支持海量設備連接（如NB-IoT、LTE-M），非常適合應用于智能電表、農業(yè)傳感器等低功耗廣域網(wǎng)場景；在車聯(lián)網(wǎng)（V2X）中，低頻頻譜具備低時延（<10毫秒）和廣覆蓋能力，是實現(xiàn)自動駕駛通信的重要支撐；
在應急通信方面，低頻基站可在災害或戰(zhàn)爭環(huán)境下迅速部署，實現(xiàn)大范圍通信覆蓋。
盡管中頻頻譜通過技術優(yōu)化也能部分支持上述功能，但從其技術特性和經(jīng)濟性來看，更適合高密度、高帶寬需求的熱點區(qū)域。因此，低頻頻譜具有不可替代的戰(zhàn)略地位。
中美5G頻譜策略差異
那么如此重要的低頻頻譜，美國為什么現(xiàn)在才重視？
在5G 起步之初，美國曾是毫米波的堅實擁護者，然而，到了2020年，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）公開承認 5G 戰(zhàn)略出現(xiàn)重大失誤，正式轉向以中頻頻段為主的發(fā)展路徑，以期提升網(wǎng)絡覆蓋能力。
這一代價就是，起步更早的美國在5G建設上耽誤了2年。根據(jù)Omdia數(shù)據(jù)顯示，2022年，美國的5G用戶開始快速增長，當年底達到1.151億。與此同時，中國5G套餐用戶數(shù)已突破10億。
中國的5G技術路線走的是更為務實的路線“中頻打底、低頻補盲、毫米波收尾”。一開始我國采用中頻頻譜3.5GHz和2.6GHz作為網(wǎng)絡部署的基礎頻段，兼顧速率與覆蓋，充分發(fā)揮國內的技術與產業(yè)鏈優(yōu)勢，有力推動了5G在全國范圍內的快速部署與規(guī)?；逃?。
隨著5G技術的不斷成熟，工信部適時啟動了低頻頻段的“頻譜重耕 ”工作，允許我國運營商將原本用于2G/3G/4G或廣播電視業(yè)務的頻段重新規(guī)劃為5G使用。至此，我國四大運營商均獲得了適配自身網(wǎng)絡布局的“黃金頻段”資源：中國聯(lián)通的900MHz、中國電信的800MHz、中國移動/中國廣電的700MHz。這些低頻頻段具備優(yōu)異的覆蓋能力和穿透性能，為構建廣域連續(xù)覆蓋的5G網(wǎng)絡提供了關鍵支撐。
在完成基礎覆蓋與速率保障能力建設后，我國也開始積極探索5G毫米波的應用潛力。今年1月的亞冬會上，工信部首次批復基礎電信企業(yè)使用26GHz頻段開展試驗，支持其圍繞8K轉播、通感一體、高中低頻段協(xié)同組網(wǎng)等開展技術驗證，標志著我國5G毫米波技術進入實質性推進階段。
實踐證明，中國的5G技術路線更加符合產業(yè)發(fā)展規(guī)律，中國的成功經(jīng)驗也為全球5G發(fā)展提供了參考范例。如今，美國重新將目光投向低頻頻譜，顯然是有意借鑒中國的發(fā)展路徑。
這個“作業(yè)”不好抄
雖然美國找到了“正確答案”，但是這次的“作業(yè)”并不好抄。
我國之所以能在5G發(fā)展中實現(xiàn)領先，得益于“有為政府+有效市場”共同撐起了國內的移動通信產業(yè)生態(tài)。但美國沒有這個條件，它的政治體制、產業(yè)結構和市場環(huán)境都決定了其將面臨更多結構性挑戰(zhàn)。
在政府的頂層設計與政策引導方面，中國政府自上而下的戰(zhàn)略部署確保了資源集中、頻譜分配高效有序，避免了運營商之間的爭奪，同時，政府推動形成統(tǒng)一的技術路線，有效減少了資源內耗。反觀美國，其長期因頻譜拍賣制度導致運營商各自為政，頻譜碎片化嚴重，協(xié)調困難。
為了減少重復投資，我國還大力推動5G共建共享機制，并成立中國鐵塔公司，統(tǒng)一建設基站。這在美國現(xiàn)有的政治經(jīng)濟體系下，在短期內幾乎難以實現(xiàn)。對美國運營商來說，其通過高價競拍獲得頻譜，視之為“私有資產”，也缺乏共享動力。
從市場角度看，中國擁有全球最完整的通信設備制造鏈條，從芯片、基站、終端到應用，整個5G產業(yè)鏈在國內已經(jīng)形成閉環(huán)，并且企業(yè)之間能快速響應和協(xié)同。中國運營商積極探索ToB、ToC、ToG場景，推出差異化服務，如5G專網(wǎng)、切片網(wǎng)絡等，并在工業(yè)、交通、醫(yī)療等領域廣泛試點5G應用，形成可復制的商業(yè)模式。中國還擁有全球最大規(guī)模的移動互聯(lián)網(wǎng)用戶群，為5G發(fā)展提供了強大的市場需求支撐。
以上中國的強項都是美國的短板，美國在5G設備制造領域嚴重依賴外國公司，缺乏像華為、中興這樣具有自主知識產權、端到端能力的本土設備商，導致網(wǎng)絡部署成本高、靈活性差。同時，美國運營商在企業(yè)級5G專網(wǎng)服務方面推進緩慢，落地項目較為有限。相較中國在制造業(yè)大規(guī)模推行“智能制造”、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，美國制造業(yè)重心早已向海外轉移，國內產業(yè)鏈不夠完整，工業(yè)數(shù)字化轉型的基礎也相對薄弱。此外，美國國土面積大、人口密度低，農村地區(qū)廣闊，低頻段雖然適合廣覆蓋，仍需巨額投資才能實現(xiàn)全國范圍的高質量5G連接。
