11月20日，上海發(fā)布了《上海市促進商業(yè)航天發(fā)展打造空間信息產(chǎn)業(yè)高地行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《計劃》)的通知，展現(xiàn)出上海在商業(yè)航天領域的“雄心壯志”：探索星箭一體新模式，構筑技術驅(qū)動新格局，建設數(shù)智制造新高地，開拓應用示范新場景，引領長三角區(qū)域空間信息一體化發(fā)展，為航天強國建設提供有力支撐。

發(fā)展三大拳頭產(chǎn)品

《計劃》提出，到2025年，上海要以商業(yè)航天跨越式發(fā)展為牽引，圍繞衛(wèi)星制造、運載發(fā)射、地面系統(tǒng)設備、空間信息應用和服務等環(huán)節(jié)，加強衛(wèi)星通信、導航、遙感一體化發(fā)展，推動空天地信息網(wǎng)絡一體化融合。

要形成從火箭、衛(wèi)星、地面站到終端的全覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展新一代中大型運載火箭、低成本高集成衛(wèi)星、智能應用終端三大拳頭產(chǎn)品。

形成年產(chǎn)50發(fā)商業(yè)火箭、600顆商業(yè)衛(wèi)星的批量化制造能力，以打造“上海星”“上海箭”為目標，提供衛(wèi)星研制、運載發(fā)射、在軌交付與管理鏈式服務模式。推動形成地面站、測運控中心、應用終端等自主建設能力。

促進商業(yè)航天發(fā)展，需要增強從技術攻關、平臺建設到人才引育的多層次科研力量支撐?！队媱潯诽岢?，要開展液氧甲烷動力、可重復火箭垂直起降、海上平臺發(fā)射、衛(wèi)星彈性網(wǎng)絡通信等關鍵技術攻關。在空間信息領域，新增國家級、市級重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術研究院、應用技術中心、數(shù)據(jù)共享中心等創(chuàng)新平臺5個以上，加強“引育留用”專業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)團隊在滬發(fā)展。

此外，還要形成覆蓋從治理、經(jīng)濟、生活三大領域、相關重點行業(yè)到典型場景的多領域綜合示范應用。在三大領域打造一批典型應用場景?！队媱潯诽岢?，要聚焦空間技術與數(shù)據(jù)服務在城市、交通、氣象、海洋、環(huán)境、安全、應急、能源、金融等重點行業(yè)的規(guī)模應用，拓展生活和消費級應用，形成30個典型應用場景解決方案。

推進新一代運載火箭首飛

《計劃》提出一系列重點任務，包括提升火箭研制發(fā)射一體化能力、提升商業(yè)衛(wèi)星批量化智造能力等，開發(fā)性價比高、成熟穩(wěn)定、具有品牌效應的商業(yè)運載火箭，推進商業(yè)火箭制造、總裝測試基地建設。

推進長征六號丙、3.8米直徑新一代中大型運載火箭研制并實現(xiàn)首飛。推動研發(fā)、制造、總裝、測試一體化，提升衛(wèi)星星座高密度發(fā)射保障水平。深化海上發(fā)射平臺論證，推進商業(yè)發(fā)射場論證建設。

建設國內(nèi)領先的衛(wèi)星智能化、標準化、批量化制造基地，建成低成本脈動式衛(wèi)星批量生產(chǎn)線。為下一階段互聯(lián)網(wǎng)、遙感探測等衛(wèi)星系統(tǒng)建設提供支撐。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生等技術，實現(xiàn)多星并行測試、整星自動狀態(tài)監(jiān)測等智造能力。

加快形成衛(wèi)星地面接收站、信關站、任務管控系統(tǒng)、綜合數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等配套基礎設施建設能力。加強芯片、模組、天線、終端、智能傳感等終端系統(tǒng)供應鏈建設。推動衛(wèi)星通信、衛(wèi)星寬帶、手機直連等智能終端研發(fā)，形成“場景互通、終端互聯(lián)”的發(fā)展模式。

積極爭取衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、綜合時空(PNT)體系建設重點任務，大力支持千帆衛(wèi)星星座、智慧天網(wǎng)、甚高頻數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(VDES)等星座組網(wǎng)建設。開展衛(wèi)星測運控平臺建設，為多頻段、不同軌道各類衛(wèi)星系統(tǒng)提供發(fā)射段、在軌運行的測運控管理服務。

優(yōu)化“一體兩翼”空間布局

產(chǎn)業(yè)布局方面，《計劃》提出，優(yōu)化“一體兩翼”空間布局，圍繞閔行上海航天城，打造燈塔輻射效應顯著的商業(yè)航天“核心主體”；圍繞布局在浦東的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)研究院、臨港微小衛(wèi)星研制基地，打造“東翼”衛(wèi)星科研生產(chǎn)集聚區(qū)；圍繞青浦長三角數(shù)字干線和北斗空間信息應用示范區(qū)、松江G60科創(chuàng)走廊和衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基地，打造“西翼”產(chǎn)業(yè)化特色品牌園區(qū)。結(jié)合嘉定空間科學、寶山衛(wèi)星大數(shù)據(jù)、楊浦北斗高精度、虹口5G+衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等各區(qū)集聚優(yōu)勢，打造因地制宜的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新特色園區(qū)。

要打造商業(yè)航天創(chuàng)新模式，發(fā)揮央企主力軍作用，打造“鏈主”企業(yè)和“頭雁效應”。促進民營經(jīng)濟發(fā)展，鞏固提升優(yōu)勢民營企業(yè)研發(fā)和制造能力，扶持培育“專精特新”中小型企業(yè)。推動技術創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新聯(lián)動，設立商業(yè)航天、商業(yè)火箭新平臺。依托空間信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、孵化平臺等，培育經(jīng)營主體、搭建合作渠道。

強化綜合保障方面，《計劃》提出，加強市、區(qū)政策聯(lián)動，將商業(yè)航天納入整體產(chǎn)業(yè)布局。研究在衛(wèi)星批量化、火箭總裝測試和終端制造等方面，給予工業(yè)用地保障。發(fā)揮市、區(qū)兩級財政資金作用，加大向衛(wèi)星組網(wǎng)建設、測控服務、發(fā)射保險等方面傾斜。

完善從專項資金、產(chǎn)業(yè)基金到扶持政策全方位保障的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。構建多結(jié)構產(chǎn)業(yè)基金，完善相關產(chǎn)業(yè)扶持政策。新引進和培育10家商業(yè)航天重點企業(yè)，培育5家具備科創(chuàng)板上市條件的硬核企業(yè)，扶持一批民營“專精特新”優(yōu)勢企業(yè)，實現(xiàn)空間信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元。