“雖然截止到目前全國層面完成了‘十三五’能耗雙控的進(jìn)度目標(biāo)，但是全國能耗強(qiáng)度的降幅持續(xù)收窄，能耗總量增速明顯增大，多個省區(qū)市完成‘十三五’雙控目標(biāo)，特別是能耗總量控制目標(biāo)面臨的壓力還是非常大?！?國家發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長王善成在2018泰山論壇暨中國微能源網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟年會上指出，近年來黨和國家不斷加大節(jié)能減排和資源環(huán)境生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，取得了明顯成效，同時也必須清醒地看到我國產(chǎn)業(yè)偏重，資源消耗高、污染排放大等問題尚未從根本得到解決。生態(tài)文明仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要短板。

　　對此，他表示，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，要著力推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，促進(jìn)能源資源高效循環(huán)利用，要加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，積極發(fā)展新能源和可再生能源。

　　而在能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命進(jìn)程中，分布式、智能化正成為重要能源的方式，我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)文明戰(zhàn)略提出鼓勵分布式可再生能源和天然氣協(xié)同發(fā)展，依托新能源儲能，柔性網(wǎng)絡(luò)和微網(wǎng)等技術(shù)，實現(xiàn)分布式能源高效和靈活接入，以及生產(chǎn)和消費(fèi)一體化。微能源網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)以能源優(yōu)化利用為導(dǎo)向，深入融合新能源技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，是構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系重要內(nèi)容。

　　王善成進(jìn)一步表示，微能源網(wǎng)就地進(jìn)行能源供給、儲存、利用，減少了能源長距離傳輸，大幅度降低傳輸損耗。同時微能源網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)通過冷熱電三聯(lián)供分布式能源、智慧能源等技術(shù)實現(xiàn)多能互補(bǔ)，能源梯級利用，可以充分地消納可再生能源，大幅提高能源綜合利用效率，節(jié)省排放和環(huán)境污染。

　　“希望聯(lián)盟持續(xù)推進(jìn)微能源網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的合作與技術(shù)交流，積極推動技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快示范應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)與健康發(fā)展，為推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”王善成說。

　　以下為發(fā)言實錄：

　　尊敬的艾豐主席、石軍主任，汪泓書記，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓大家好！

　　非常高興參加2018泰山論壇暨中國微能源網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟年會。會議跟蹤國際能源轉(zhuǎn)型趨勢，探討能源技術(shù)創(chuàng)新方向，對推動我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源戰(zhàn)略實施具有重要意義。在此，我代表國家發(fā)改委環(huán)資司對會議召開表示熱烈祝賀。剛才前面幾位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，做了非常全面生動的講解，我深受啟發(fā)和教育。

　　資源能源是經(jīng)濟(jì)增長和社會變革的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能源資源的使用給人類社會帶來了翻天覆地的變化，同時也帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題。生態(tài)危機(jī)是人類文明的最大威脅，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體推進(jìn)布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。謀劃開展了一系列根本性、長遠(yuǎn)性、開創(chuàng)性的工作，推動生態(tài)文明建設(shè)從實踐到認(rèn)識發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。

　　黨的十九大對生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)一步做了全面部署，把生態(tài)文明寫入憲法，把綠水青山就是金山銀山寫入黨章，把堅決打好污染攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建設(shè)小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。明確提出加快生態(tài)文明建設(shè)體制改革，建設(shè)美麗中國主要目標(biāo)和重大任務(wù)。

　　近年來黨和國家不斷加大節(jié)能減排和資源環(huán)境生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，取得了明顯成效，全世界貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強(qiáng)。資源、能源利用效率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，節(jié)能環(huán)保、清潔能源、清潔生產(chǎn)等綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2013-2017年我國萬元生產(chǎn)總值能耗累計下降20.9%，節(jié)能10.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2017年全國能源消費(fèi)總量44.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，以年均2.2%的能源消費(fèi)增長速度支持國內(nèi)生產(chǎn)總值年均7.1%的增長，微生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的支撐。全國能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，煤炭消費(fèi)所占比重從2013年67.4%，下降到2017年60.4%。京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)完成了大氣失調(diào)確定的煤炭消費(fèi)減量替代任務(wù)，PM2.5平均濃度下降了30%左右。

　　在取得成效的同時也必須清醒地看到我國產(chǎn)業(yè)偏重，資源消耗高、污染排放大等問題尚未從根本得到解決。生態(tài)文明仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要短板，我國能源利用整體效率水平與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大的提升空間。雖然截止到目前全國層面完成了“十三五”能耗雙控的進(jìn)度目標(biāo)，但是全國能耗強(qiáng)度的降幅持續(xù)收窄，能耗總量增速明顯增大，多個省區(qū)市完成“十三五”雙控目標(biāo)，特別是能耗總量控制目標(biāo)面臨著壓力還是非常大。在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求與生態(tài)產(chǎn)品有效供給不足之間的矛盾凸顯。

　　加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動實現(xiàn)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)方式、生活方式。一方面要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。構(gòu)建市場導(dǎo)向綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，完善創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力。積極培育經(jīng)濟(jì)增長的新動能，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推動綠色消費(fèi)，完善能效、水效領(lǐng)跑者制度和節(jié)能產(chǎn)品的政府采購制度，提高綠色產(chǎn)品市場占有率。要堅決打好污染防止攻堅戰(zhàn)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化大氣、水、土壤、污染防治，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。

　　另一方面，著力推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，促進(jìn)能源資源高效循環(huán)利用，要加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，積極發(fā)展新能源和可再生能源。嚴(yán)格控制大氣污染重點(diǎn)防控地區(qū)煤炭消費(fèi)總量，實施煤炭減量替代。落實能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度的雙控，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)約束。開展全民節(jié)能行動，重點(diǎn)用人單位百千萬行動，全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共結(jié)構(gòu)、居民用能等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能。大力推廣應(yīng)用清潔低碳能源開發(fā)利用的技術(shù)，普及高效節(jié)能技術(shù)，積極推行合同能源管理，用能權(quán)交易的市場化機(jī)制，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。

　　在能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命進(jìn)程中，分布式、智能化正成為重要能源的方式，我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)文明戰(zhàn)略提出鼓勵分布式可再生能源和天然氣協(xié)同發(fā)展，依托新能源儲能，柔性網(wǎng)絡(luò)和微網(wǎng)等技術(shù)，實現(xiàn)分布式能源高效和靈活接入，以及生產(chǎn)和消費(fèi)一體化。微能源網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)，以能源優(yōu)化利用為導(dǎo)向，深入融合新能源技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，是構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系重要內(nèi)容。

　　微能源網(wǎng)就地進(jìn)行能源供給、儲存、利用，減少了能源長距離傳輸，大幅度降低傳輸損耗。同時微能源網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)通過冷熱電三聯(lián)供分布式能源、智慧能源等技術(shù)實現(xiàn)多能互補(bǔ)，能源梯級利用，可以充分地消納可再生能源，大幅提高能源綜合利用效率，節(jié)省排放和環(huán)境污染。

　　基于此推進(jìn)微能源網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，不斷提高能源利用智能化、高效化水平，對于推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命具有重要意義。希望大家共同努力，持續(xù)推進(jìn)微能源網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的合作與技術(shù)交流，積極推動技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快示范應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)與健康發(fā)展，為推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。