7月13日，中興通訊在上海舉行全球分析師大會(huì)，并在會(huì)上正式發(fā)布了智慧城市2.0戰(zhàn)略。中興通訊高級(jí)副總裁、政企事業(yè)部負(fù)責(zé)人龐勝清表示，我國(guó)政府的大力支持、信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，將推動(dòng)智慧城市實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，2015年將成為智慧城市2.0元年。他透露，未來3～5年，中興通訊計(jì)劃在全球100個(gè)人口超過100萬的大城市，與當(dāng)?shù)卣献鹘ㄔO(shè)智慧城市2.0，促進(jìn)城市的發(fā)展，為當(dāng)?shù)鼐用駧砀锩缘闹腔凵铙w驗(yàn)。

　　智慧城市2.0=4+3+2+1

　　龐勝清介紹說，智慧城市的雛形出現(xiàn)在1992年的新加坡，隨后美國(guó)、英國(guó)等國(guó)也積極跟進(jìn)相繼推出了智慧城市戰(zhàn)略，我國(guó)政府最早提出建設(shè)智慧城市是在2010年，當(dāng)時(shí)寧波市政府出臺(tái)了有關(guān)智慧城市的發(fā)展綱要。

　　近年來，智慧城市的概念一直被熱炒。什么是智慧城市呢?中興通訊副總裁徐明認(rèn)為，智慧城市就是運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)的智慧化。智慧城市就是要統(tǒng)籌好信息世界、物理世界和人類社會(huì)。

　　他指出，近年來智慧城市在被過度炒作的同時(shí)其“落地”效果并不好，這主要是由于智慧城市建設(shè)普遍面臨著幾大挑戰(zhàn)：第一是資金的缺乏，智慧城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及許多系統(tǒng)的信息化改造或升級(jí)，地方財(cái)政很難提供足夠的資金保障;第二是缺乏可持續(xù)發(fā)展的模式，無法實(shí)現(xiàn)投入的回報(bào)和升值;第三是政府各部門長(zhǎng)期以來形成的信息孤島很難消除;第四是缺乏專業(yè)人才，特別是缺乏頂層設(shè)計(jì)人才和大數(shù)據(jù)管理人才。

　　以上原因造成智慧城市建設(shè)通常是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，龐勝清表示，為了解決以上難題，推動(dòng)智慧城市的落地，中興通訊提出了智慧城市2.0的概念，其特征可以簡(jiǎn)單地歸納為“4、3、2、1”。

　　4個(gè)統(tǒng)籌目標(biāo)。一是便民、利民、惠民，政府通過各種信息化手段提升市民的生活體驗(yàn);二是實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)管理，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán);三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的延伸，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)信息消費(fèi);四是借助資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)投入的回收和增值，建設(shè)科創(chuàng)中心。

　　3大創(chuàng)新模式。以前的智慧城市更多的是關(guān)注技術(shù)方面的創(chuàng)新，而智慧城市2.0則全面聚焦管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　2個(gè)關(guān)鍵任務(wù)。這兩個(gè)關(guān)鍵任務(wù)由政府主導(dǎo)，并由中興通訊等企業(yè)進(jìn)行協(xié)助。一是抓好頂層設(shè)計(jì)，提出智慧城市建設(shè)的方向規(guī)劃和策略，在這一方面體制、機(jī)制創(chuàng)新要先行;二是要設(shè)立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，政府要為智慧城市建設(shè)設(shè)立評(píng)價(jià)體系。

　　1個(gè)開放平臺(tái)。智慧城市需要一個(gè)開放的平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)并不只是一個(gè)技術(shù)平臺(tái)，還應(yīng)包含資金平臺(tái)和人才平臺(tái)等。

　　中興通訊政企事業(yè)部總工程師孫鵬介紹說，為了更好地實(shí)施智慧城市2.0戰(zhàn)略，中興通訊在2014年開始籌建智慧城市學(xué)院，并于2015年6月正式掛牌。智慧城市學(xué)院聘請(qǐng)了中國(guó)科學(xué)院院士姚建銓擔(dān)任名譽(yù)院長(zhǎng)，并且在公司內(nèi)外召集了大量的智慧城市相關(guān)人才。與其他的研究機(jī)構(gòu)不同，智慧城市學(xué)院更加強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，主要從以下三個(gè)方面推動(dòng)智慧城市的落地：與政府積極溝通，確立城市的整體發(fā)展目標(biāo);成立頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目組，與政府一起規(guī)劃設(shè)計(jì)城市發(fā)展及信息化目標(biāo)，形成行動(dòng)計(jì)劃;著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，構(gòu)建智慧城市整體信息系統(tǒng)架構(gòu)，并提供技術(shù)支撐。

　　中國(guó)為智慧城市落地提供沃土

　　近年來，我國(guó)政府高度重視信息化發(fā)展，出臺(tái)了一系列相關(guān)政策和舉措，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等東風(fēng)，智慧城市2.0有望快速落地。

　　徐明認(rèn)為，雖然國(guó)外率先提出了智慧城市的概念，但中國(guó)卻是最有可能成為智慧城市廣泛落地的國(guó)家。首先，近年來我國(guó)提出的新四化、新型城鎮(zhèn)化等都為智慧城市的建設(shè)提供了空間，“寬帶中國(guó)”、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略的出臺(tái)更是為智慧城市的發(fā)展提供了政策保障;其次，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，產(chǎn)學(xué)研用各方積極配合，為智慧城市發(fā)展奠定了基礎(chǔ);此外 ，我國(guó)大城市眾多，100萬人口以上的城市大約有130多個(gè)，占到全球同類城市的40%左右，市民對(duì)于智慧城市的需求更迫切，系統(tǒng)的規(guī)?；?、海量的數(shù)據(jù)也更利于大數(shù)據(jù)平臺(tái)的應(yīng)用與發(fā)展。

　　我國(guó)“十二五”規(guī)劃在智慧城市相關(guān)領(lǐng)域的投入約5000億元，“十三五”規(guī)劃將增加投資至8000億元，智慧城市在我國(guó)的發(fā)展有望步入快車道。

　　在談到“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的推出對(duì)智慧城市建設(shè)帶來的影響時(shí)，龐勝清表示，一方面，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈，近年來互聯(lián)網(wǎng)早已開始向各行各業(yè)滲透，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)后，一些實(shí)力雄厚并且擁有大量用戶的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大舉進(jìn)軍智慧城市領(lǐng)域;另一方面，更多惠民應(yīng)用將大量出現(xiàn)，阿里巴巴和騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以其支付寶和微信等切入智慧城市市場(chǎng)，為市民提供了網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)、便民支付、叫車出行等創(chuàng)新應(yīng)用，使廣大市民感受到了智慧城市的魅力，同時(shí)也指明了競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的方向。

　　孫鵬認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施也為智慧城市發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。我國(guó)中西部以及東南沿海的一些城市都在積極開展“一帶一路”相關(guān)工作?！耙粠б宦贰睂⒅攸c(diǎn)發(fā)力交通、鐵路等市場(chǎng)，同時(shí)將促進(jìn)金融領(lǐng)域的發(fā)展，例如推動(dòng)跨境交易平臺(tái)的建設(shè)等。中興通訊在以上領(lǐng)域均已進(jìn)行了積極布局。例如，中興通訊和中國(guó)鐵路總公司進(jìn)行了戰(zhàn)略合作，提供鐵路、民航機(jī)場(chǎng)、港口等信息化全套解決方案;與路上絲綢之路的關(guān)鍵站點(diǎn)——新疆伊寧市政府合作，打造了一個(gè)包含跨境電子商務(wù)、跨境物流等八大模塊的信息服務(wù)平臺(tái)。

　　龐勝清指出，中興通訊是最早進(jìn)入智慧城市領(lǐng)域的廠商之一，也是全球極少數(shù)擁有城市級(jí)成功經(jīng)驗(yàn)的廠商之一，能夠提供從頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)品方案、實(shí)施建設(shè)到融資運(yùn)營(yíng)的端到端的服務(wù)，中興通訊將全面運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維促進(jìn)其在各個(gè)行業(yè)的跨界融合發(fā)展，配合“一帶一路”等戰(zhàn)略的深入實(shí)施，推動(dòng)融合多項(xiàng)創(chuàng)新的智慧城市2.0在更多城市落地。

　　銀川模式成為智慧城市“樣板間”

　　今年4月，李克強(qiáng)總理主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，中興通訊董事長(zhǎng)侯為貴受邀出席，并介紹了中興通訊與銀川市共同建設(shè)的智慧政務(wù)平臺(tái)?；谶@個(gè)平臺(tái)，政府部門完成432項(xiàng)業(yè)務(wù)一站式審批，審批時(shí)間縮短了78%，企業(yè)注冊(cè)由5天取得“四證一章”縮短到1天?！斑@既是簡(jiǎn)政放權(quán)，也是信息化支撐?！崩羁藦?qiáng)對(duì)此表示贊賞，并指示“組織相關(guān)部門要專門去看一下”。工信部部長(zhǎng)苗圩隨后前往銀川進(jìn)行了視察。

　　龐勝清介紹說，目前銀川市就是真正的智慧城市，也是中興通訊智慧城市2.0最典型的代表，涵蓋4G城市網(wǎng)、平安城市、指揮交通等10大系統(tǒng)13個(gè)單模塊，最大限度地消除了信息孤島，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)全覆蓋、跨部門共享。

　　孫鵬表示，銀川模式在具體操作層面具有兩大亮點(diǎn)。一是多模塊統(tǒng)籌建設(shè)：結(jié)合銀川的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以及政府在業(yè)務(wù)層面的頂層設(shè)計(jì)，全面規(guī)劃了信息系統(tǒng)整體建設(shè)，這與很多只涉及交通和政務(wù)等少數(shù)模塊的項(xiàng)目不同，從而實(shí)現(xiàn)了城市級(jí)而不是單個(gè)部門的數(shù)據(jù)共享，為將來進(jìn)行城市級(jí)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)，打下堅(jiān)實(shí)的系統(tǒng)架構(gòu)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ);二是引入了PPP商業(yè)模式：在國(guó)務(wù)院和財(cái)政部支持下，中興通訊智慧城市2.0引入了由政府提供引導(dǎo)資金和政策支持，通過與運(yùn)營(yíng)商及社會(huì)資源合作的PPP模式，三方共同建設(shè)和運(yùn)營(yíng)智慧城市，一舉解決了建設(shè)資金不足、后期運(yùn)營(yíng)效率低下等多方面老大難問題。這在國(guó)內(nèi)城市級(jí)(相比行業(yè)級(jí)、項(xiàng)目級(jí))智慧城市建設(shè)中是首次嘗試，對(duì)于其他城市具有重要的借鑒意義。

　　他說，在新模式下，政府從購(gòu)買設(shè)備變?yōu)榱速?gòu)買服務(wù)，智慧城市從以往的一次性大量投入變?yōu)槊磕甑某掷m(xù)投入，極大地降低了智慧城市的建設(shè)門檻，大幅減少了啟動(dòng)成本，這無疑將推動(dòng)智慧城市更快地落地和普及。他認(rèn)為，智慧城市項(xiàng)目實(shí)施后，城市大數(shù)據(jù)的運(yùn)營(yíng)、增值將是智慧城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，成功運(yùn)營(yíng)有助于實(shí)現(xiàn)投入的回報(bào)和升值。

　　雖然銀川模式取得了巨大成功，但是徐明也指出，每個(gè)城市具備各自的特點(diǎn)，在借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)不能完全照搬銀川模式，“一城一策”是智慧城市發(fā)展的趨勢(shì)。

　　龐勝清介紹說，目前中興通訊在全球40多個(gè)國(guó)家的140多個(gè)城市，與當(dāng)?shù)卣献鞑渴鹬腔鄢鞘?，智慧城市收入預(yù)計(jì)今年將占中興通訊政企業(yè)務(wù)收入的四分之一。未來，中興通訊將緊跟各地政府對(duì)于城市的發(fā)展規(guī)劃以及信息化技術(shù)的演進(jìn)，不斷創(chuàng)新技術(shù)方案和商業(yè)模式，推動(dòng)智慧城市在中國(guó)以及全球其他國(guó)家和地區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展。