三網(wǎng)融合是一種廣義的、社會(huì)化的說(shuō)法，在現(xiàn)階段它并不意味著電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣電網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一，而主要是指高層業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合。其表現(xiàn)為技術(shù)上趨向一致，網(wǎng)絡(luò)層上可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，形成無(wú)縫覆蓋，業(yè)務(wù)層上互相滲透和交叉，應(yīng)用層上趨向使用統(tǒng)一的IP協(xié)議，在經(jīng)營(yíng)上互相競(jìng)爭(zhēng)、互相合作，朝著為人類提供多樣化、多媒體化、個(gè)性化服務(wù)的同一目標(biāo)逐漸交匯在一起，行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一。
  　 三網(wǎng)融合對(duì)于促進(jìn)信息和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平，滿足人民群眾日益多樣的生產(chǎn)、生活服務(wù)需求，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，具有重要意義，因此受到了黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視。三網(wǎng)融合被寫(xiě)入《十一五規(guī)劃》、《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》等國(guó)家重大規(guī)劃中。然而，近年來(lái)，我國(guó)三網(wǎng)融合工作的進(jìn)程屢屢受阻。2010 年1月13日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。這標(biāo)志著三網(wǎng)融合在政策方面已經(jīng)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的障礙，然而，從技術(shù)的角度看，三網(wǎng)融合是否還存在著障礙？實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合的技術(shù)對(duì)策如何？在現(xiàn)階段討論這個(gè)問(wèn)題就具有突出的現(xiàn)實(shí)意義。
  　　融合大勢(shì)所趨
  　　曾經(jīng)沒(méi)有交集
  　　電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)之初都是面向特定業(yè)務(wù)的，電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)分別針對(duì)話音業(yè)務(wù)、視頻業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。1876年貝爾發(fā)明電話，1877年貝爾電話公司成立，標(biāo)志著電信網(wǎng)的誕生，電信網(wǎng)最初只是用來(lái)提供話音業(yè)務(wù)的。1941年美國(guó)開(kāi)始電視廣播，1953年美國(guó)開(kāi)始彩色電視廣播，用戶通過(guò)電視天線接收廣播電視信號(hào)。1969年，ARPA網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)網(wǎng)成功，標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)的誕生?；ヂ?lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)之初是為了少數(shù)科研工作者傳送數(shù)據(jù)的需要，與話音、視頻業(yè)務(wù)沒(méi)有關(guān)系。
  　　由于初始設(shè)計(jì)只針對(duì)單一業(yè)務(wù)，并且技術(shù)發(fā)展水平存在限制，因此在上世紀(jì)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三張網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立發(fā)展，除了少量的電報(bào)、傳真等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)外，電信網(wǎng)只能提供話音業(yè)務(wù)，廣電網(wǎng)只提供電視業(yè)務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)只能提供數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。這個(gè)階段的特征是電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三張網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立發(fā)展，不存在互相融合的因素。
  　　現(xiàn)在互相滲透
  　　當(dāng)前，電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)正處于業(yè)務(wù)領(lǐng)域互相滲透階段。盡管三張網(wǎng)在設(shè)計(jì)之初是針對(duì)特定業(yè)務(wù)而設(shè)計(jì)的，但三張網(wǎng)絡(luò)具有在業(yè)務(wù)領(lǐng)域互相滲透的技術(shù)基礎(chǔ)，表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
  　　一是二進(jìn)制編碼技術(shù)為多種業(yè)務(wù)提供了相同的語(yǔ)言。無(wú)差別數(shù)字技術(shù)把話音、數(shù)據(jù)和圖像信號(hào)編碼成“1”、“0”符號(hào)，所有業(yè)務(wù)在數(shù)字網(wǎng)中都將成為統(tǒng)一的0/1比特流，而無(wú)任何區(qū)別。從而話音、數(shù)據(jù)、音頻和視頻各種內(nèi)容(無(wú)論其特性如何)，都可以通過(guò)不同的網(wǎng)絡(luò)來(lái)傳輸、交換。
  　　二是IP(Internet  Protocol)技術(shù)為多種業(yè)務(wù)提供了統(tǒng)一的平臺(tái)。IP技術(shù)直接由IP分組頭決定分組轉(zhuǎn)發(fā)路徑，不需要預(yù)先建立連接，解決了在多樣的物理介質(zhì)與多樣的應(yīng)用需求之間建立簡(jiǎn)單而統(tǒng)一的映射需求，可以順利地對(duì)多種業(yè)務(wù)、多種軟硬件環(huán)境、多種通信協(xié)議進(jìn)行集成、綜合、統(tǒng)一，對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行綜合調(diào)度和管理，使得各種業(yè)務(wù)都能在不同的網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)互通。
  　　三是光纖技術(shù)為多種業(yè)務(wù)提供了帶寬保證。音視頻等各種多媒體(流媒體)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)是業(yè)務(wù)需求量大、數(shù)據(jù)量大、服務(wù)質(zhì)量要求較高，因此在傳輸時(shí)一般都需要非常大的帶寬，成本也不宜太高，而光纖通信技術(shù)很好地滿足了這些要求。
  　　由于以上三個(gè)方面的共同技術(shù)基礎(chǔ)，電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)不斷相互滲透。在廣電網(wǎng)絡(luò)雙向改造的基礎(chǔ)上，廣電網(wǎng)通過(guò)Cable Modem接入因特網(wǎng)。電信網(wǎng)通過(guò)ISDN、ADSL、FTTX技術(shù)接入因特網(wǎng)。因特網(wǎng)通過(guò)IPTV、VoIP等技術(shù)開(kāi)展電視和話音業(yè)務(wù)。
  　　未來(lái)一網(wǎng)打盡
  　　盡管目前電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣電網(wǎng)在一定程度上進(jìn)行了互相滲透，但要更好地融合就涉及原始設(shè)計(jì)的碰撞。為此，各國(guó)都進(jìn)行了關(guān)于新一代網(wǎng)絡(luò)的研究，致力于解決各種現(xiàn)有問(wèn)題，打造一個(gè)更適合未來(lái)環(huán)境的新一代網(wǎng)絡(luò)。例如美國(guó)自然科學(xué)基金委員會(huì)于2005 年、2006年提出的“全球網(wǎng)絡(luò)研究環(huán)境”(GENI)項(xiàng)目及“未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)”項(xiàng)目(FIND)，歐盟第七框架于2007年啟動(dòng)的名為“未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)研究和實(shí)驗(yàn)(Future
  Internet Research and Experimentation)”項(xiàng)目，日本于2006年提出的AKARI項(xiàng)目。
  　　這些研究項(xiàng)目大多是以2020年為階段目標(biāo)，提出了需要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)有的體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，并通過(guò)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)進(jìn)行驗(yàn)證與推廣。由于現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)的極度成功與廣泛部署，基于革命式方案的后IP未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)將是時(shí)間跨度大的長(zhǎng)期工作。
  　　GENI ( Global Environment for Networking Innovations )傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)在可靠性、安全性和可管理性方面存在著不足，目前并沒(méi)有成熟的技術(shù)和想法用于實(shí)現(xiàn)新一代網(wǎng)絡(luò)，而對(duì)于新一代網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)研究需要經(jīng)過(guò)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)流量的檢驗(yàn)。為此，2005年8月美國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)(NFS)投入3億美元的研究經(jīng)費(fèi)，設(shè)立了“全球網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新環(huán)境(Global Environment for Networking Innovations)”，建立一個(gè)分布式的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新環(huán)境，擴(kuò)展新一代網(wǎng)絡(luò)研究。
  　　GENI是一個(gè)開(kāi)放的、大規(guī)模的、真實(shí)的試驗(yàn)設(shè)施，其核心目標(biāo)是改變互聯(lián)網(wǎng)及分布式系統(tǒng)的設(shè)計(jì)本質(zhì)。GENI希望網(wǎng)絡(luò)的新體系結(jié)構(gòu)具有以下四個(gè)基本特征：第一，良好的安全性與管理性。第二，允許各種計(jì)算設(shè)備，包括PC、手機(jī)、傳感器、嵌入式處理器與此網(wǎng)絡(luò)連接，以實(shí)現(xiàn)普適計(jì)算。第三，能實(shí)現(xiàn)對(duì)其他重要基礎(chǔ)設(shè)施必要的控制與管理。第四，引入一些使網(wǎng)絡(luò)變得更有彈性、更容易管理的技術(shù)，便于業(yè)務(wù)提供商能更好地開(kāi)展新業(yè)務(wù)。目前，GENI 剛剛起步， 還處于理論預(yù)研階段。
  　　FIND(Future Internet Network Design)
  　　2005年NSF發(fā)布網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與技術(shù)計(jì)劃(Networking Technology and Systems，簡(jiǎn)稱NeTS)，未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目FIND(Future Internet Network Design)是NeTS的四個(gè)研究計(jì)劃之中具有重大意義的一個(gè)，它直接支撐GENI計(jì)劃的實(shí)施。作為互聯(lián)網(wǎng)的下一代研究，它將突破原有互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議的束縛，重起爐灶發(fā)展未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)體系框架的研究，發(fā)展“IP以后”網(wǎng)絡(luò)。
  　　FIND項(xiàng)目要回答兩個(gè)重大問(wèn)題。一是未來(lái)15年的全球性網(wǎng)絡(luò)應(yīng)滿足什么樣的要求。二是如何設(shè)想與設(shè)計(jì)這一未來(lái)全球網(wǎng)絡(luò)。FIND期望征求有關(guān)體系結(jié)構(gòu)、原理與設(shè)計(jì)的提案，希望拋開(kāi)現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)概念的束縛，大膽創(chuàng)新與設(shè)想未來(lái)。在FIND項(xiàng)目組看來(lái)，未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該安全、可管理、具備新計(jì)算模式范例、集成新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、有高層面水準(zhǔn)的服務(wù)體系結(jié)構(gòu)及新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)理論。網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)中可設(shè)置傳感器與嵌入式系統(tǒng)，有信息接續(xù)、位置管理及識(shí)別管理等功能。
  　　FIRE (Future Internet Research and Experimentation)
  　　歐盟第七框架于2007年啟動(dòng)了名為“未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)研究和實(shí)驗(yàn)(Future Internet Research and
  Experimentation)”的長(zhǎng)期試驗(yàn)驅(qū)動(dòng)的原創(chuàng)性研究項(xiàng)目。其研究目標(biāo)是探討未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)和協(xié)議的新方法，從而支持并管理規(guī)模性、復(fù)雜性、移動(dòng)性、安全性以及透明性需求日益增長(zhǎng)的未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)。作為一個(gè)試驗(yàn)驅(qū)動(dòng)型研究，F(xiàn)IRE研究主要包括FIRE試驗(yàn)環(huán)境的構(gòu)建以及FIRE試驗(yàn)的定義及反饋收集。FIRE的試驗(yàn)平臺(tái)的基礎(chǔ)來(lái)自Planetlab歐洲的 OneLab。同時(shí)，為了改進(jìn)未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的移動(dòng)性，F(xiàn)IRE的研究還包括無(wú)線網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)和協(xié)議的設(shè)計(jì)。FIRE提出了“以網(wǎng)絡(luò)為中心的方法，以用戶為中心的策略”的設(shè)計(jì)原則，來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)、可編程框架和機(jī)制的設(shè)計(jì)與研究，以提高未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的彈性、可靠性等。目前，F(xiàn)IRE暫時(shí)還沒(méi)有公布階段性研究成果。
  　　AKARI
  　　2006年，在日本政府的支持下，新一代網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計(jì)(AKARI)在日本展開(kāi)。AKARI 項(xiàng)目研究的是下一代網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和核心技術(shù)，分三個(gè)階段(JGN2、JGN2+、JGN3)建設(shè)試驗(yàn)床，并在初期基于PlanetLab日本的  CoreLab。AKARI研究規(guī)劃從2006年開(kāi)始，2015年完成，2015年后通過(guò)試驗(yàn)床開(kāi)始進(jìn)行試驗(yàn)。
  　　AKARI計(jì)劃研究的是后一代網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和核心技術(shù)，其主要?jiǎng)?chuàng)新思想是在物理層的網(wǎng)絡(luò)同樣加上了傳感器網(wǎng)絡(luò)，而光和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有變化。在網(wǎng)絡(luò)的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)方面，AKARI計(jì)劃除IP網(wǎng)絡(luò)外，增加了α網(wǎng)絡(luò)，以此保證比下一代網(wǎng)絡(luò)更具操作性。而在此  “后IP網(wǎng)絡(luò)”上層，是重疊覆蓋的管理層網(wǎng)絡(luò)，再往上是業(yè)務(wù)層、應(yīng)用層。
  　　一體化可信網(wǎng)絡(luò)與普適服務(wù)體系基礎(chǔ)研究
  　　中國(guó)科技部于2007年5月正式啟動(dòng)了國(guó)家973項(xiàng)目“一體化可信網(wǎng)絡(luò)與普適服務(wù)體系基礎(chǔ)研究”，旨在對(duì)未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入研究并提出創(chuàng)新的體系架構(gòu)。
  　　該項(xiàng)目認(rèn)為未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)需要具有安全、可控可管、可擴(kuò)展、支持各種移動(dòng)性、支持普適服務(wù)、更好地支持多播業(yè)務(wù)以及服務(wù)質(zhì)量的保障能力。該項(xiàng)目創(chuàng)新性地設(shè)計(jì)出兩層體系結(jié)構(gòu)模型，即“網(wǎng)通層”和“服務(wù)層”。網(wǎng)通層對(duì)應(yīng)OSI七層體系結(jié)構(gòu)的下面3層，服務(wù)層對(duì)應(yīng)其上面4層；與TCP/IP的四層模型相比較，網(wǎng)通層對(duì)應(yīng)其下面兩層，而服務(wù)層對(duì)應(yīng)其上面兩層。在新網(wǎng)絡(luò)體系的模型中，“網(wǎng)通層”完成網(wǎng)絡(luò)一體化，“服務(wù)層”實(shí)現(xiàn)服務(wù)普適化，這兩層模型結(jié)合在一起，構(gòu)成了一體化網(wǎng)絡(luò)與普適服務(wù)體系的基礎(chǔ)理論框架。
  　　一體化網(wǎng)絡(luò)與普適服務(wù)體系具有以下三個(gè)特征。第一，分離用戶IP地址和位置信息，提高網(wǎng)絡(luò)對(duì)移動(dòng)性的支持。第二，統(tǒng)一命名、統(tǒng)一服務(wù)，將服務(wù)統(tǒng)一帶到網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)支持質(zhì)量。第三，可以在一張網(wǎng)上進(jìn)行傳統(tǒng)的電話業(yè)務(wù)、傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)的各種業(yè)務(wù)和傳統(tǒng)廣電網(wǎng)的視頻業(yè)務(wù)。目前，已經(jīng)有幾家企業(yè)小規(guī)模應(yīng)用該研究成果，中興通訊等企業(yè)在利用該研究成果作技術(shù)儲(chǔ)備。
  　　三網(wǎng)融合把握技術(shù)脈絡(luò)
  　　廣電網(wǎng)技術(shù)改造
  　　實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整合。由于體制和歷史的原因，中國(guó)的有線電視網(wǎng)目前的狀況是分級(jí)建設(shè)、分級(jí)管理、分局部署、分區(qū)運(yùn)營(yíng)。網(wǎng)絡(luò)的分散特性與話音業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的跨越空間的屬性相矛盾。因此，除了在體制層面的努力之外，在技術(shù)層面需要通過(guò)大規(guī)模核心路由器的組網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)從分散到集中的演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)物理上、業(yè)務(wù)上的互聯(lián)互通。目前全國(guó)已有13個(gè)省(區(qū)、市)基本完成了全省的網(wǎng)絡(luò)整合，有10個(gè)省正在整合進(jìn)程中。網(wǎng)絡(luò)整合可以分兩步進(jìn)行，第一步實(shí)現(xiàn)一省一網(wǎng)，第二步將各省的網(wǎng)絡(luò)整合成一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)一張網(wǎng)。
  　　數(shù)字化改造。數(shù)字化改造就是將現(xiàn)有模擬信號(hào)廣播轉(zhuǎn)化為數(shù)字信號(hào)播出，要求在接入網(wǎng)局端加裝模數(shù)轉(zhuǎn)換裝置，并在用戶端加裝機(jī)頂盒(STB)進(jìn)行信號(hào)調(diào)制輸出。截至2009年底，我國(guó)有線電視用戶總數(shù)已達(dá)1.64億，其中已有超過(guò)6300萬(wàn)用戶完成了數(shù)字化整轉(zhuǎn)，大約占有線電視用戶總數(shù)的38%。盡管目前全國(guó)僅完成38.7%的有線用戶整體轉(zhuǎn)換，但局端改造基本已經(jīng)完成，未來(lái)數(shù)字化僅需為用戶投資加裝機(jī)頂盒即可。
  　　實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)。由于廣播電視技術(shù)基本上都是單向廣播式的，無(wú)法實(shí)現(xiàn)話音業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)承載所必需的雙向互動(dòng)，因此有線電視網(wǎng)絡(luò)向下一代網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的第一步就是如何實(shí)現(xiàn)其雙向通信。這是一個(gè)不小的障礙，雖然技術(shù)實(shí)現(xiàn)上的解決方案已經(jīng)找到，但雙向改造所需的費(fèi)用卻相當(dāng)高昂。截至2009年4月，中國(guó)完成數(shù)字化改造的用戶有4928萬(wàn)戶，雙向網(wǎng)的覆蓋數(shù)已經(jīng)超過(guò)2200萬(wàn)。建議雙向化改造采取
  “EPON+EOC”的形式，將光纖推進(jìn)到小區(qū)甚至樓道，然后通過(guò)無(wú)源光器件分布，最后以現(xiàn)有同軸電纜構(gòu)建局域網(wǎng)入戶，加裝雙向調(diào)制終端即可實(shí)現(xiàn)用戶和局端的互動(dòng)。選擇“EPON+EOC”而非當(dāng)前有線寬帶的“Cable Modem”(CMTS)，主要原因是：EOC 每戶成本已經(jīng)低于Cable Modem；技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，干擾小，壽命長(zhǎng)，運(yùn)維成本同樣低；帶寬體驗(yàn)較好；安全性高。
  　　擴(kuò)大核心網(wǎng)帶寬。有線電視網(wǎng)是一個(gè)分配型廣播網(wǎng)絡(luò)，核心和邊緣網(wǎng)絡(luò)帶寬相同，雖然它在用戶接入部分不存在帶寬障礙，但是如果用來(lái)傳輸數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，則其骨干網(wǎng)帶寬問(wèn)題就凸現(xiàn)出來(lái)了。廣電全國(guó)骨干網(wǎng)目前僅4.09萬(wàn)皮長(zhǎng)公里，與電信網(wǎng)的長(zhǎng)途光纜 83.7萬(wàn)皮長(zhǎng)公里遠(yuǎn)不在同一數(shù)量級(jí)。融合后數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)激增，必須立即進(jìn)行全國(guó)光纖骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)的全面擴(kuò)容。
  　　增加尋址、交換和業(yè)務(wù)管理功能。有線電視網(wǎng)是一個(gè)分配型廣播網(wǎng)絡(luò)，不具備交換能力，如果要承載數(shù)據(jù)和話音業(yè)務(wù)就需要加入交換功能。這就需要建設(shè)路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)備。由于廣電網(wǎng)目前較少雙向互動(dòng)，且地域分割嚴(yán)重，沒(méi)有區(qū)域或全國(guó)運(yùn)營(yíng)管理的職能；在未來(lái)的融合業(yè)務(wù)中，必會(huì)要求計(jì)費(fèi)、運(yùn)維、管理分析等支撐功能，因此需要建設(shè)BOSS(Business  & Operation Support System)。
  　　電信網(wǎng)自然演進(jìn)
  　　我國(guó)電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的融合程度已經(jīng)很深，我國(guó)主要的ISP都是電信運(yùn)營(yíng)商。因此本文將討論基于電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合的途徑。根據(jù)我國(guó)電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀，現(xiàn)階段基于電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合需要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。
  　　加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。制約我國(guó)電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展電視業(yè)務(wù)的主要瓶頸在于接入網(wǎng)帶寬。目前，在全國(guó)固話用戶3.18 億戶中，包含8300萬(wàn)xDSL 寬帶用戶，50萬(wàn)FTTH用戶，尚未通過(guò)寬帶上網(wǎng)的用戶約2.35 億戶。電信運(yùn)營(yíng)商需要對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)網(wǎng)進(jìn)行的改造包括兩方面。一方面，非寬帶用戶加裝ADSL Modem 實(shí)現(xiàn)2M寬帶全覆蓋。由于運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)接入層已經(jīng)全部改造完成，因此僅在用戶端加裝Modem 即可。另一方面，加大FTTx (包括FTTB/C+LAN/xDSL 各種形式)覆蓋力度，在新建設(shè)區(qū)和高端用戶中增加FTTH 覆蓋，主要是在接入網(wǎng)部分進(jìn)行改造，從而實(shí)現(xiàn)100M 理論入戶帶寬，至少保證帶寬超過(guò)8M。
  　　提高互聯(lián)網(wǎng)的安全性和可控性。現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)由體系假設(shè)所有網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)處于一個(gè)互相信任的環(huán)境中，而提供盡力而為的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)，因此出現(xiàn)了大量安全事件，如地址解析協(xié)議欺騙、源地址欺騙、域名服務(wù)器攻擊、分布式拒絕服務(wù)攻擊和淫穢信息泛濫等?？梢岳酶甙踩苑阑饓夹g(shù)、網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)(IPSec)、身份認(rèn)證技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)來(lái)提高互聯(lián)網(wǎng)的安全性和可控性。
  　　提高互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)性和QoS?；ヂ?lián)網(wǎng)的原始設(shè)計(jì)采用“盡力而為”的分組轉(zhuǎn)發(fā)方式，無(wú)法提供端到端性能保障。然而IPTV等多媒體業(yè)務(wù)要求網(wǎng)絡(luò)能夠提供有實(shí)時(shí)性強(qiáng)的服務(wù)。在現(xiàn)階段可以采取區(qū)分服務(wù)(Differentiated  Service)和綜合業(yè)務(wù)(Integrated Service)等手段來(lái)保障多媒體業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)性。
  　　采取多播技術(shù)?；ヂ?lián)網(wǎng)的原始設(shè)計(jì)只考慮端到端的單播通信，發(fā)送方需要知道接收方的IP地址。而對(duì)于視頻會(huì)議、IPTV等新應(yīng)用，存在大量的信號(hào)接收者。如果仍然采取單播的形式，對(duì)核心網(wǎng)帶寬將不堪重負(fù)。因此需要升級(jí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，以提供組播能力，這樣才能降低傳送視頻節(jié)目所占用的核心網(wǎng)絡(luò)帶寬。