美元“綁架”了全世界,經(jīng)過錯綜復雜的傳導之后,最終釀成了本次國際金融危機。創(chuàng)傷未愈,現(xiàn)在的世界經(jīng)濟僅僅處于后危機時代,但就在當前,就在哥本哈根,也許世界正在醞釀著另一個綁架者,那就是“碳”。碳排放,正將人類推向一個不太明媚的未來。“碳”像一道“緊箍”套在全世界頭上。誰擁有了在“碳”問題上的話語權、操控權,誰就擁有了下一個世界。誰有權主導、制定游戲規(guī)則,就像當年讓美元成為世界金融霸主一樣?一旦“碳武器”被少數(shù)利益集團擁有,它必將成為又一個“綁架者”。如果被全世界大多數(shù)國家和民眾所掌握,那它就會成為一個發(fā)展的推進器,成為公平、和平與幸福的標桿。碳博弈走向何方,讓我們拭目以待。
進入2010年,千呼萬喚的中國新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃還是遲遲沒有出臺,隨著時間流逝,政府的圖章恐怕已經(jīng)跟不上業(yè)界投資的步伐。無論是風電、核電還是太陽能,他們都從來沒有受到如此的重視與寵愛,霎間一股股投資的燥熱感已經(jīng)傳遍整個中國經(jīng)濟的肌體。
截至2009年年末的數(shù)字是:中國風電[0.78-1.27%]裝機總量已經(jīng)突破2000萬千瓦;核電的在建規(guī)模達到24臺機組成為世界上最大的建設工地;太陽能利用方面,多晶硅目前投資超過1000億元,在建產(chǎn)能達到8萬噸。
過剩的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。2009年下半年,風電設備和多晶硅產(chǎn)能過剩的表態(tài)持續(xù)出現(xiàn)在決策層的表述中,中國已經(jīng)有18個省份提出要打造新能源基地,上百個城市要把風能、太陽能作為自己的支柱產(chǎn)業(yè)。
生產(chǎn)方面,全國有近50家公司正建設、擴建和籌建多晶硅生產(chǎn)線,總建設規(guī)模逾17萬噸,目前中國已經(jīng)有70余家企業(yè)涌入風電設備這一領域,而在國外,“全世界風電企業(yè)數(shù)得上的不過七八家,現(xiàn)在中國投資風電的太多,制造整機的企業(yè)太多了。”國家能源局局長張國寶也是憂心忡忡。
即便如此,在各地政府空前的熱情和資本推動下,相關產(chǎn)業(yè)的投資在2010年還將會進入一個爆發(fā)期。很多人用“大躍進”來描述中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,這種局面是否會被有效遏制,需要等中央政府的定調(diào)。
中國政府在年前已經(jīng)對世界承諾,為實現(xiàn)到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目標,“到2020年,非化石能源在一次能源當中所占的比重提高到15%”,而現(xiàn)在比重還不到15%的一半,所以政府擁有進一步推動清潔能源發(fā)展的動力。
據(jù)悉,新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入國家布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃當中,這將是一次更高級的政策紅利。
但是現(xiàn)實中,中國新能源產(chǎn)業(yè)還停留在盲目圈地、重復建設和效率低下的初級階段,這在決策者看來,是難以接受的。光伏產(chǎn)業(yè)的污染問題一直沒有得到解決,而且這個領域的原材料和市場是屬于“兩頭在外”,中國需要看世界的臉色。
風電也遭遇了上網(wǎng)的難題。風電與水電和火電不同,與自然界的風力大小有關,因而波動很大。目前,中國的電網(wǎng)只能將風電的比例控制在5%以內(nèi),因為如果比例太高,則會造成整個電網(wǎng)的不穩(wěn)定。
另外,中國風力大的地方主要在西部地區(qū),這些地方離耗電大的東部地區(qū)很遠,存在著發(fā)了電,電網(wǎng)傳不出去的問題。例如,內(nèi)蒙古等地的1/3的風力發(fā)電場處于閑置狀態(tài)。所以,盲目投資風電風險極大。
核電則主要是技術受制于人以及安全因素羈絆。不過相對來說,核電發(fā)展中存在的問題還是少數(shù),這也導致了相關省份的積極爭搶,目前中國有17個省份規(guī)劃了核電項目,很多已經(jīng)在開展前期工作,但是誰能拿下“內(nèi)陸核電第一”批準文書,卻依然是個未知數(shù),專家也指出,過快過急地發(fā)展核電很容易導致對安全的忽視,這才是高層慎重考慮的原因。
能源的發(fā)展,最終還是市場需求驅動的。2009年,隨著全球經(jīng)濟的不景氣,中國的經(jīng)濟發(fā)展也慢了下來,因而對能源的需求也會下降。這時候盲目投資新能源,會帶來很大風險。
業(yè)界預期,未來中央政府肯定會一方面發(fā)布相關政策規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,另一方面也會有打有壓,避免產(chǎn)業(yè)蹈入泡沫和低水平發(fā)展覆轍。
中國需要轉變經(jīng)濟結構,也需要給后代子孫留下更多的燃料,這時候提高新能源的利用比例尤為關鍵。
而根據(jù)傳說中的新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃描述的數(shù)字,到2020年的電力供應中,風電裝機規(guī)模將提高到1.5億千瓦;核電裝機規(guī)模將提高到8000萬千瓦,光伏裝機規(guī)模要達到20GW,這些數(shù)字至少都比金融危機開始前增加了一倍以上。相關的投資更是難以估算,單單是核電一個領域,需要的資金就超過9000億元。
在世界范圍內(nèi),法國的電力需求有80%來自核電,德國的可再生能源消費占到40%,對比來看,它們的可持續(xù)發(fā)展能力,比我們更強勁,所以美國正和中國一樣要擺脫對石油的依賴,轉而支持發(fā)展新能源。依靠美國的技術和資金實力,奧巴馬政府推出了龐大的新能源支持規(guī)劃,這在外界看來就像是一場革命。
在那些高瞻遠矚無時無刻不在觀察世界局勢的專家教授眼中,新能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,將會是繼蒸汽機、電力和電腦之后,第四次轉變?nèi)祟惿鐣l(fā)展軌跡的重大事件。
真如所述的話,這一次顯然中國人趕上了。
來源:時代周報